Закон Тверской области от 11.05.2018 № 19-ЗО

О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверской области

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З  А  К  О  Н

 

О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверскойобласти

 

ПринятЗаконодательным Собранием

Тверскойобласти 26 апреля 2018 года

 

Статья 1

 

Внести в Избирательный кодекс Тверской области от07.04.2003 № 20-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными законамиТверской области от 03.09.2003 № 64-ЗО, от 12.04.2004 № 17-ЗО, от 21.06.2005 №91-ЗО, от 10.10.2006 № 99-ЗО, от 28.04.2007 № 42-ЗО, от 27.09.2007 № 102-ЗО, от01.07.2008 № 73-ЗО, от 28.05.2009 № 38-ЗО, от 06.07.2010  № 53-ЗО, от 18.11.2010 № 99-ЗО, от 06.10.2011 №58-ЗО, от 28.05.2012 № 34-ЗО, от 05.07.2012 № 51-ЗО, от 27.12.2012 № 133-ЗО, от30.05.2013  № 32-ЗО, от 29.05.2014 №31-ЗО, от 24.12.2014 № 107-ЗО, от 28.05.2015  № 39-ЗО, от 29.04.2016 № 26-ЗО, от 16.06.2016№ 38-ЗО, от 17.04.2017 № 21-ЗО, от26.05.2017 № 34-ЗО) следующиеизменения:

1) в статье13:

а) пункт 6изложить в следующей редакции:

«6.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателейна конкретном избирательном участке является факт нахождения места егожительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим Кодексом, - факт пребывания (временногопребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительствалибо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,настоящим Кодексом, - другими уполномоченными на то органами, организациямии должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в списокизбирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательногоучастка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федеральногозакона, пунктом 14 статьи 61 настоящего Кодекса.»;

б) пункт 9изложить в следующей редакции:

«9. Припроведении выборов Губернатора Тверской области, депутатов ЗаконодательногоСобрания Тверской области избиратели, которые будут находиться в деньголосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могутбыть включены в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования.

Припроведении выборов в органы местного самоуправления избиратели, находящиеся вместах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятыена отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы(смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могутбыть включены в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.»;

в) первоепредложение пункта 91 изложить в следующей редакции: «Информация овключении избирателей, указанных в пунктах 31, 71 и 9настоящей статьи, в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», вучастковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избирательвключен в список избирателей по месту его жительства.»;

2) в пункте2 статьи 14:

в третьемпредложении слова «, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения» исключить;

в пятомпредложении слова «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписьючлена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,»исключить;

 3) пункт 61 статьи 15 дополнитьпредложением следующего содержания: «Во вновь образованном муниципальномобразовании схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовутверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и публикуетсяв соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.»;

4) в статье 16:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией главой местной администрациимуниципального района, городского округа на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии с пунктом 4 статьи 12 настоящего Кодекса, из расчета не более чемтри тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сучетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежатуточнению в порядке, предусмотренном для их образования, вслучае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателейна участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящейстатьи.»;

б) дополнить пунктом 21следующего содержания:

«21.Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке,предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменениеграниц, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение(до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка;

в) в целяхуменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке дополутора тысяч;

г) в целяхувеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке дотрех тысяч;

д) в целяхобеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатациюновых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещенийдля голосования.»;

в) дополнить пунктом 22следующего содержания:

«22.Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должнобыть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях непозднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренномподпунктом «в», «г» или «д» пункта 21 настоящей статьи, решениеможет быть принято один раз в пять лет.»;

г) дополнитьпунктом 23 следующего содержания:

«23.Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта «в», «г» или «д» пункта21 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательныхучастков в пределах муниципального района, городского округа, то указанноерешение может быть принято исключительно по согласованию с избирательнойкомиссией Тверской области и последующему согласованию с Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампаниипо выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решенияне допускается.»;

5) в статье 17:

а) пункт 141 изложить в следующей редакции:

«141. Сведения очисленности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами,включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидностии следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые ислабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющиезначительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижнихконечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года втечение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации наосновании сведений федерального реестра инвалидов:

а) поТверской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

б) помуниципальным образованиям - в избирательную комиссию Тверской области.»;

б) дополнитьпунктом 142 следующего содержания:

 «142. Орган исполнительной властиТверской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидовобязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечениюизбирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, сучетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указаннымгражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между нимисоглашения.»;

6) статью 18 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Еслисрок полномочий избирательной комиссии Тверской области, избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссииистекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такойизбирательной комиссии не производится до дня официального опубликованиярезультатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательнойкомиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официальногоопубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 днейсо дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новомсоставе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание вдесятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.»;

7) в пункте 31статьи 20 слова «истечения срока назначения выборов» заменить словами «дняголосования»;

8) вподпункте «з» пункта 10 статьи 22 слова «, осуществляет выдачу открепительныхудостоверений» исключить;

9) в статье 23:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12.На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечняизбирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 21статьи 16 настоящего Кодекса, участковые избирательные комиссии вне периодаизбирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения обуточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании -не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по ихсоставу составляет 30 дней.»;

б) пункт 61 после слов «избирательнойкомиссией Тверской области» дополнить словами «или по ее решениютерриториальными избирательными комиссиями»;

в) в подпункте «з» пункта 7 слова «, а также осуществляет выдачуоткрепительных удостоверений» исключить;

10) в статье 25:

а) в подпункте «а» пункта 20 слова «, открепительные удостоверения»исключить;

б) в подпункте «г» пункта 21 после слов «со списками избирателей,» дополнитьсловами «сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в списокизбирателей по месту своего нахождения,», слова «, открепительныхудостоверений» исключить;

11) в статье 26:

а) в первом предложении пункта 1 слова «открепительными удостоверениями,»исключить;

б) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: « При проведении выборовзарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, может назначить в каждую избирательнуюкомиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

в) в третьем предложении пункта 7 слова «, егодоверенным лицом» исключить, слова «нетребуется» заменить словами «не требуются»;

г) подпункт«а» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«а) знакомитьсясо списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования;»;

12) пункт 7 статьи 32 дополнить  предложением следующего содержания:«Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе  большего числа кандидатов, чем  число депутатских мандатов, подлежащихзамещению в этом избирательном округе, является основанием для исключенияорганизующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых вданном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам до его заверения.»;

13) в статье 33:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избиратель ставит в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержатькаких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Кодекса реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительстваизбирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и датуее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом,осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов.Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использованиекарандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Если избиратель является инвалидом ив связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата,избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающегопомощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.»;

б) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: « Адрес места жительства может не содержать каких-либоиз указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Кодекса реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей.»;

14) в четвертом предложении пункта 11 статьи 35 слова «пунктом 31статьи 29, подпунктом «л» пункта 2 и подпунктом «д» пункта 8 статьи 32»заменить словами «пунктом 31 статьи 29, подпунктом «л» пункта 2,подпунктом «д» пункта 8 и подпунктами «а» - «в» пункта 9 статьи 32»;

15) во втором предложении пункта 3 статьи 51 слова «сведения о месте нахождения(об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения обадресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительствафизического лица), изготовивших и заказавших эти материалы»;

16) в пункте11 статьи 53 слова «открепительных удостоверений,» исключить»;

17) в статье 60:

а) в пункте 7 слова «в пунктах 5, 51, 52» заменитьсловами «в пунктах 5 и 51»;

б) в пункте 72 слова «пунктами 5, 51,52 и 6» заменить словами «пунктами 5, 51 и 6»;

в) дополнить пунктом 73 следующего содержания:

«73. На выборах ворганы местного самоуправления строка «Против всех кандидатов» («Против всехсписков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.»;

г) пункт 12 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На избирательном участке, накотором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении всписок избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом14 статьи 61 настоящего Кодекса, а также на избирательном участке, на которомзарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-техническиекомплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующейизбирательной комиссии может быть увеличено.»;

18) в статье 61:

а) пункт 3 дополнитьсловами «, а также информирует о числе избирателей, включенных в списокизбирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенныхиз списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в списокизбирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также очисле избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по местусвоего нахождения на данном избирательном участке»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;

в) в пункте6 четвертое предложение исключить;

г) в третьемпредложении абзаца второго пункта 7 слова «на основании открепительногоудостоверения по месту пребывания» заменить словами «по месту нахождения»;

д) в пункте 12 слова «и факт такого нарушения установлен в судебномпорядке» исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания:«Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работеданной комиссии , обудалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковойизбирательной комиссии.»;

е) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. При проведении выборов Губернатора Тверской области, депутатовЗаконодательного Собрания Тверской области избиратель, который будет находитьсяв день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательнуюкомиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения(далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте -порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранеечем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местномувремени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть поданоизбирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта -временного удостоверения личности). Заявление может быть подано сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,если это предусмотрено порядком. Избиратель, подавший заявление, исключается изсписка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление,может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только наодном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосованияна избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен всписок избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и толькопосле установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал наизбирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателяв список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право бытьвключенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подачезаявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на которомизбиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен всписок избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующихтерриториальных и участковых избирательных комиссий, в том числе сиспользованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавшихзаявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.»;

19) статью 612 признать утратившей силу;

20) в статье 63:

а) абзацы восемнадцатый - двадцать четвертый пункта 2 признать утратившимисилу;

б) в абзацахпервом и втором пункта 5 цифры «14» заменить цифрами «12»;

21) в статье64:

а) в пункте5:

подпункт «а»изложить в следующей редакции:

«а) числоизбирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования(без учета числа выбывших избирателей);»;

подпункты «в2» - «в4» признать утратившими силу;

б) абзацы шестой – двенадцатый пункта 6 признать утратившими силу;

в) в пункте 23 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сложенныетаким образом избирательные бюллетени, а также список избирателей помещаются вмешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общеечисло всех упакованных бюллетеней.»;

22) в пункте 3 статьи 65 второе и седьмое предложения исключить;

23) пункт 31 статьи 1011изложить в следующей редакции:

«31.Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населенияменее 3000 человек, а также представительных органов поселений ипредставительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатовпроводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.».

 

Статья 2

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального  опубликования.

 

 

Губернатор Тверской области                                                      И.М. Руденя

 

Тверь

11 мая 2018 года

№ 19-ЗО