Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 386-пп
О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области на возмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 25.12.2018 | | № 386-пп |
|
| г. Тверь |
|
ОПорядке предоставления
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии
изобластного бюджета Тверской области на возмещение
произведенныхзатрат по производству и реализации зерна
В целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», имероприятий государственной программы Тверской области «Сельское хозяйствоТверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлениемПравительства Тверской области от30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельскоехозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджетаТверской области на возмещение произведенных затрат по производству иреализации зерна (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 25.12.2018 № 386-пп
Порядок
предоставления сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии
из областного бюджета Тверской области на возмещение
произведенных затрат по производству и реализациизерна
Раздел I
Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядокрегламентирует процедуру предоставления сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области навозмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна (далее –Субсидия).
В рамках настоящего Порядка субсидированиюподлежат производственные затраты по производству и реализации зерна (пшеница,рожь, ячмень, тритикале), включающие затраты на посев и на уход за посевамизерновых культур, уборку зерна, его доставку и хранение (далее – возмещениепроизводственных затрат по производству и реализации зерна).
2. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области на выплату Субсидии является Министерствосельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).
3. Право на получение Субсидии имеютсельскохозяйственные товаропроизводители Тверской области, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствиисо статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).
Не подлежат субсидированию затратысельскохозяйственного товаропроизводителя по реализации зерна:
1) лицам, имеющим с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем общие органы управления, учредителей, а также в случаеисполнения полномочий руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя илица приобретающего зерно, одним и тем же физическим лицом;
2) физическим лицам.
Раздел II
Условия и порядок предоставления Субсидии
4. Субсидиясельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется при соответствииследующим условиям на дату подачи документов в государственное казенноеучреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплексаТверской области» (далее – ГКУ) или филиалы государственного автономногоучреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – филиалы ГАУ «МФЦ»):
1) постановка на учет в налоговых органахна территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленныхподразделений);
2) отсутствие вступившего в законную силурешения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечениик административной ответственности за незаконное привлечение к трудовойдеятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;
3) отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачидокументов в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ»);
4) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом Тверской области;
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:
находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства (для юридического лица);
прекратить свою деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджетаТверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской областина цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Субсидия в текущем финансовом годупредоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениепроизводственных затрат по производству и реализации зерна собственногопроизводства в расчете на 1 тонну зерна, произведенного в прошлом и/или текущемгоду и реализованного в текущем году (суммарный объем реализованного зерна втекущем году не должен превышать объем произведенного зерна прошлого и/илитекущего года) за исключением зерна, реализованного на семенные цели, по ставкесубсидии из областного бюджета Тверской области на возмещение затрат попроизводству и реализации зерна согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
6. Размер Субсидии, предоставляемойсельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств областного бюджетаТверской области, не может превышать размер фактически произведенных затрат.
Суммы субсидий, предоставленныесельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с настоящим Порядком,а также в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от19.02.2013 № 52-пп «Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (далее –Постановление от 19.02.2013 № 52-пп), не должны превышать фактическипроизведенные затраты по производству и реализации зерна.
В случае превышения размера Суммы субсидийнад фактическими произведенными затратами, размер Субсидии к выплатеопределяется как разность между фактически произведенными затратами и суммойполученной субсидии в текущем году в рамках Постановления от 19.02.2013 №52-пп.
7. Субсидия предоставляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством финансовТверской области на текущий финансовый год, в порядке очередности поступлениядокументов в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» от сельскохозяйственныхтоваропроизводителей исходя из даты, времени и регистрационного номерапредоставления полного комплекта документов.
В случае недостаточности лимитов бюджетныхобязательств для предоставления Субсидии ГКУ прекращает прием документов.
При поступлении в ГКУ документов отфилиалов ГАУ «МФЦ» в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств дляпредоставления Субсидии ГКУ возвращает документы сельскохозяйственномутоваропроизводителю.
8. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель в срок до 29 декабрятекущего года включительно представляет в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» документысогласно перечню документов для предоставления сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области навозмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна (далее –Перечень документов) (приложение 2 к настоящему Порядку).
Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность сведений,содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством.
9. Филиалы ГАУ «МФЦ» в течение 1 рабочего дня со дняполучения от сельскохозяйственного товаропроизводителя документов передают их вГКУ.
10. ГКУ осуществляет прием и проверку документов на ихсоответствие Перечню документов, предусмотренному по соответствующемунаправлению, а также определяет соответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка:
1) от сельскохозяйственных товаропроизводителей втечение 10 рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ;
2) от филиалов ГАУ «МФЦ» в течение 9 рабочих дней содня поступления документов в ГКУ.
11. В случае несоответствияформы, содержания, в том числе комплектности представленных документов,условиям настоящего Порядка ГКУ в срок, установленный пунктом 10 настоящегоПорядка, возвращает их сельскохозяйственным товаропроизводителям с указаниемпричин возврата.
Возврат документов не является препятствием дляповторного обращения для получения Субсидии.
12. ГКУ в срок, установленный пунктом 10настоящего Порядка, представляет в Министерство заключение о соответствии(несоответствии) сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиямзаконодательства и условиям настоящего Порядка по форме, утвержденнойМинистерством (далее – Заключение) и комплект документов.
13. Министерство на основании Заключения втечение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение опредоставлении Субсидии в форме приказа Министерства или об отказе впредоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.
14. В случае принятия решения опредоставлении Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерствозаключает соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденнойМинистерством финансов Тверской области (далее – Соглашение), в срок,установленный пунктом 13 настоящего Порядка.
15. В случае выявления в отчетном периодефакта несоблюдения условий ранее заключенных с Министерством СоглашенийМинистерство вправе запросить у ГКУ комплект документов, представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ», и осуществить его проверку.
16. В случае принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственномутоваропроизводителю уведомление с указанием причины отказа в срок,установленный пунктом 13 настоящего Порядка.
17. Основания для отказа сельскохозяйственномутоваропроизводителю в предоставлении Субсидии:
1) несоответствие представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов,или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленнойсельскохозяйственным товаропроизводителем информации;
3) несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя критериям и условиям настоящего Порядка.
18. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии перечисление Субсидиисельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется не позднее десятогорабочего дня со дня принятия указанного решения Министерством на расчетныйсчет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Раздел III
Требования к отчетности
19. Требования к отчетности,представляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаютсяприказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представленияотчетов.
Форма отчетности выполнения показателей результативности,представляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаетсяСоглашением. Отчет о выполнении показателей результативности представляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 29 декабря текущего годавключительно.
Раздел IV
Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий,
целей и порядкапредоставления Субсидии
и ответственности за ихнарушение
20. Министерство осуществляет контроль задеятельностью ГКУ в соответствии с постановлением Правительства Тверскойобласти от 01.09.2011 № 21-пп «О порядке осуществления контроля задеятельностью государственных учреждений Тверской области».
21. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
22. Соблюдение условий, целей и порядкапредоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органомгосударственного финансового контроля в порядке, определяемом ПравительствомТверской области.
23. В случае установления фактанесоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, условий Соглашения,представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащихнедостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несетответственность, предусмотренную законодательством, а полученная Субсидияподлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии сзаконодательством.
24. Министерство в течение 5 рабочих днейсо дня установления фактов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка,направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление онеобходимости возврата полученной Субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.
25. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменногоуведомления обязан произвести возврат полученной Субсидии в доходсоответствующих бюджетов по реквизитам, указанным в письменном уведомлении.
Возврат производится сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возвратаСубсидии не в полном объеме Субсидия взыскивается в судебном порядке всоответствии с законодательством.
26. Министерствоосуществляет оценку достижения сельскохозяйственным товаропроизводителемпоказателей результативности, установленных Соглашением, до 31 декабря текущегогода.
27. В случае недостижениясельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности,установленных Соглашением, в полном объеме Министерство принимает решение оприменении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется вформе уведомления, и направляет его сельскохозяйственному товаропроизводителю суказанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Размер штрафных санкций определяетсяМинистерством по форме, установленной Соглашением.
28. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменногоуведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставленияСубсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных всоответствии с Соглашением.
Уплата штрафных санкций производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или уплатыштрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный абзацем первымнастоящего пункта, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке всоответствии с законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидии из областного
бюджета Тверской области на возмещение
произведенных затрат по производству
и реализации зерна
Ставка субсидии
из областного бюджета Тверской области на возмещение
производственных затрат по производству и реализациизерна
в 2018 году
| № п/п | Наименование продукции | Ставка субсидии, руб/т произведенного и реализованного зерна |
| 1 | Зерно | 1 000,0 |
Приложение 2
к Порядку предоставления сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидии из областного
бюджета Тверской области на возмещение
произведенных затрат по производству и
реализации зерна
Перечень
документов на предоставление сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области навозмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна
1. Заявление на предоставлениесельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджетаТверской области на возмещение произведенных затрат по производству иреализации зерна по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню.
2. Справка-расчет на предоставлениесельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджетаТверской области на возмещение произведенных затрат по производству иреализации зерна по форме согласно приложению 2 к настоящему Перечню.
3. Справка налогового органа об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочихдней до даты подачи документов в государственное казенное учреждение Тверскойобласти «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области» или филиалы государственного автономного учрежденияТверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» , или ее копия,заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.
4. Реквизиты сельскохозяйственноготоваропроизводителя, в том числе банковские реквизиты, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
5. Документ, подтверждающий статуссельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с законодательством,заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6. Справка получателя субсидий (впроизвольной форме) об отсутствии в отношении него процедуры банкротства,ликвидации и реорганизации, заверенная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.
7. Отчет о посевных площадях, объеме производстваи реализации зерна по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню.
Примечание. Требования к представлениюдокументов, предусмотренных настоящим Перечнем, применяются с учетом положений Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Приложение 1
к Перечню документов на предоставление
сельскохозяйственным товаропроизводителям
субсидии из областного бюджета Тверской
области на возмещение произведенных затрат
по производству и реализации зерна
Заявление
на предоставление сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области навозмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна
Заявитель:____________________________________________________
_____________________________________________________________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование
сельскохозяйственного товаропроизводителя)
Место нахождения:____________________________________________
_____________________________________________________________
Зарегистрирован:______________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование регистрационного органа)
ОК033-2013:_________________________________________________
ИНН:________________________________________________________
Прошу предоставить субсидию из областногобюджета Тверской области на возмещение производственных затрат по производствуи реализации зерна.
Соответствие требованиям пунктам 3 – 5Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии изобластного бюджета Тверской области на возмещение произведенных затрат попроизводству и реализации зерна подтверждаю.
Документы на ______ листах прилагаются.
Руководительорганизации, крестьянского
(фермерского)хозяйства, индивидуальный
предприниматель– сельскохозяйственный
товаропроизводитель
______________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.(при наличии) «____»________________20____ г.
Приложение 2
к Перечню документов на предоставление
сельскохозяйственным товаропроизводителям
субсидии из областного бюджета Тверской
области на возмещение произведенных затрат
по производству и реализации зерна
Справка-расчет
на предоставление сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области навозмещение произведенных затрат по производству и реализации зерна ________________________________________________________________
(наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя)
___________________________________________________________________________
(муниципальногорайона / городского округа)
| Наимено-вание продукции
| Объем произве-денного зерна, тонн | Объем реализо-ванного зерна (за исклю-чением реали-зован-ного на семенные цели), тонн | Став-ка суб-сидии на 1 тон-ну, руб. | Сумма начис-ленной субс-идии, руб. (гр.3 х гр.4) | Объем получен-ной субсидии в 2018 году в рамках постанов-ления Прави-тельства Тверской области от 19.02.2013 № 52-пп* | Сумма субсидий, руб. (гр.5+гр.6)**
| Фактичес-ки произве-денные затраты на произ-водство реализованного зерна***, руб. (без учета НДС) | Сумма к выплате, руб. (=гр.5; или =гр.8 - гр.6)
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Зерно |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Сумма Субсидий, предоставленных в рамкахпостановления Правительства Тверской области от 19.02.2013 № 52-пп «Обутверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства» в области развития производствазерновых культур (пшеница, рожь, ячмень, тритикале).
** Сумма значений гр.5 и гр.6 не должнапревышать значение гр.8.
*** Производственные затраты по производствуи реализации зерна (пшеница, рожь, ячмень, тритикале).
Руководительорганизации, крестьянского
(фермерского)хозяйства, индивидуальный
предприниматель– сельскохозяйственный
товаропроизводитель
______________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (приналичии) «____»_________________ 20____г.
Приложение 3
к Перечню документов на предоставление
сельскохозяйственным товаропроизводителям
субсидии из областного бюджета Тверской
области на возмещение произведенных затрат
по производству и реализации зерна
Отчет
о посевных площадях, объеме производства и реализациизерна
______________________________________________
(наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя)
___________________________________________
(наименованиемуниципального района/городского округа)
за произведенное в предшествующем году и реализованноев текущем году зерно собственного производства
(пшеница, рожь, ячмень, тритикале)
| Площадь, занятая под зерновыми культура-ми | Объем произ-водства зерна в пред-шест-вующем году, тонн | Объем реализации зерна собствен-ного произ-водства в предшест-вующем году, тонн | Объем реализации зерна собствен-ного произ-водства в текущем году, тонн | Реквизиты документов, подтверж-дающих реализацию зерна | Реквизиты документов, подтверждающих перечисление покупателем средств за зерно получателю субсидии, и реквизиты договора |
|
|
|
|
|
|
|
за произведенное в текущем году и реализованное втекущем году зерно собственного производства
(пшеница, рожь, ячмень, тритикале)
| Площадь, занятая под зерновыми культурами | Объем производст-ва зерна в текущем году, тонн | Объем реализации зерна собственного производства в текущем году, тонн | Реквизиты документов, подтверж-дающих реализацию зерна | Реквизиты документов, подтверждающих перечисление покупателем средств за реализованное зерно получателю субсидии, и реквизиты договора |
|
|
|
|
|
|
Должностноелицо, ответственное за
предоставлениестатистической информации
(лицо,уполномоченное предоставлять
статистическуюинформацию от имени юридического лица)
_________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
E-mail:
__________________________________________ «___»_______ 20 __ г.
(номерконтактного телефона)
М.П. (при наличии)