Приложение к Распоряжению от 14.11.2008 г № 588-РА План

План мероприятий исполнительных органов государственной власти тверской области по реализации основных положений послания губернатора тверской области законодательному собранию тверской области на 2008 — 2013 годы


Номер
п/п
Тезисы Послания Губернатора Тверской
области
Содержание мероприятия

Срок
исполнения
Ответственные
исполнители
Ожидаемый
результат
1.
Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни населения
1.1.
Повышение доступности жилья
1.1.1.













В течение ряда лет  мы  наращиваем  темпы
жилищного   строительства.   По    итогам
прошлого года,  введено  418   тыс.   кв.
метров  -  на  18%  больше,  чем  в  2006году. Но этого все равно недостаточно.
Хочу       напомнить        муниципальным
образованиям,  что  пока  еще  никто   не
снимал  задачу,   поставленную   мной   впрошлогоднем  Послании, -  в  2010   году
добиться увеличения  объемов ввода  жилья
до  1000 тыс. кв. метров. А к  2013  году
стремиться достичь ввода  1200  тыс.  кв.
метров

1.1.1.1.        Доведение        до
муниципальных образований  Тверской
области задания по вводу жилья
1 квартал
очередного
года
Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.
Департамент
строительного
комплекса
Тверской
области
(Петров Л.В.)


Объем   ввода
жилья       в
2010     году
составит   не
менее    1000
тыс.      кв.
метров,     в
2013  году  -
не      менее
1200     тыс.
кв. метров



1.1.1.2. Осуществление контроля  за
вводом   жилья   в    муниципальных
образованиях Тверской области
Ежемесячно


1.1.1.3.             Предоставление
межбюджетных  трансфертов  бюджетам
муниципальных образований  Тверской
области,    достигших     наилучших
результатов   в   сфере   жилищного
строительства
2008 - 2013
годы




1.1.2.


















Администрация Тверской области  оказывает
содействие в работе  с  инвесторами  и  в
привлечении   федеральных   средств    на
обеспечение    площадок  коммунальной   и
транспортной  инфраструктурой.   Если   в
2007 году на  федеральную  поддержку  был
заявлен  от  области  всего  один   такойпроект, то в текущем - восемь, и они  все
выиграны.    На    уже    выделенных    и
подготовленных участках в ближайшие  годы
планируется построить около 800 тыс.  кв.
метров    жилья,    преимущественно     -
малоэтажного.
В последнее время в области  появились  иначинают   реализовываться    лишь    три
проекта:     "Большое     Завидово"     в
Конаковском      районе,       микрорайон
"Фестивальный"     в    Калязинском     и
микрорайон "Южный" в Торжке
1.1.2.1.    Оказание     финансовой
поддержки             муниципальным
образованиям  Тверской  области  на
обеспечение площадок  под  жилищное
строительство          коммунальной
инфраструктурой
2008 - 2011
годы




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.
Департамент
строительного
комплекса
Тверской
области
(Петров Л.В.)
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)

Объем   ввода
жилья      на
площадках,
обеспечение
которых
коммунальной
инфраструк-
турой  осуще-
ствляется   с
помощью
бюджетной
поддержки,
составит   не
менее     800
тыс.      кв.
метров



1.1.2.2.  Оказание   содействия   в
подготовке документов  для  участия
потенциальных     инвесторов      и
застройщиков      в      реализации
мероприятий     по      комплексной
застройке территорий
2008 - 2011
годы




1.1.2.3.  Организация  контроля  за
реализацией первого  этапа  проекта
"Большое  Завидово"  в  Конаковском
районе Тверской области

2008 - 2013
годы



1.1.3.


















Мы можем и  должны  строить  больше.  Для
этого  муниципальные  образования  должны
максимально увеличить  площади  земельных
участков под  жилищное  строительство.  Я
прошу  всех  глав  иметь  это   в   виду,
формировать  и  выставлять   на   аукцион
новые площадки уже в текущем году.  Таких
участков должно быть  общей  площадью  не
менее 500 гектаров в год,  в  том   числе
под малоэтажную застройку









1.1.3.1. Осуществление контроля  за
предоставлением      муниципальными
образованиями   Тверской    области
земельных участков для  комплексной
жилищной    застройки,    жилищного
строительства,      индивидуального
жилищного строительства












Постоянно


















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.
Комитет    по
управлению
имуществом
Тверской
области
(Абрамова
Е.И.)
Департамент
строительного
комплекса
Тверской
области
(Петров Л.В.)
Общая
площадь
земельных
участков,
предостав-
ленных    под
жилищное
строитель-
ство,
составит   не
менее     500
га в год







1.1.4.



























Еще  одно   условие   решения   жилищного
вопроса   -   наличие  развитой   отрасли
стройматериалов.  На   ее   развитии   мыакцентируем особое внимание, так как  это
- реальная возможность сдерживания  роста
цен на жилье.  У  нас  уже  есть  примеры
современных           высокотехнологичных
предприятий. Это  завод  по  производству
сайдинга в  промзоне "Редкино", кирпичныйзавод     "Тверская      керамика"      в
Вышневолоцком  районе,   домостроительные
комбинаты  в  Твери,  Ржеве  и   Ржевском
районе.     Планируется     строительство
предприятий холдинга  "СТОД"  и  компании
"Абботт" в Торжке, цементного  завода   вАндреаполе










1.1.4.1.  Организация  контроля  за
ходом строительства:
 
Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.
Департамент
строительного
комплекса
Тверской
области
(Петров Л.В.)
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)










Ввод        в
эксплуатацию
предприятий
в    установ-
ленный срок























-          второй           очереди
деревообрабатывающего  производства
в городе  Торжке  Тверской  области
(общество      с       ограниченной
ответственностью "СТОД");
4   квартал
2008 года



-          третьей          очереди
деревообрабатывающего  производства
в городе  Торжке  Тверской  области
(общество      с       ограниченной
ответственностью "СТОД");
4   квартал
2009 года



-    завода     по     производству
древесноволокнистых     плит      в
Торжокском районе Тверской  области
(общество      с       ограниченной
ответственностью "Абботт");
3   квартал
2010 года



-     цементного      завода      в
Андреапольском   районе    Тверской
области;
4   квартал
2010 года

-    завода     по     производству
керамических изделий  в  Зубцовском
районе Тверской области
4   квартал
2010 года

1.1.5.





















Я неоднократно говорил и готов  повторить
хоть в 1001-й  раз:  важным  инструментом
решения  квартирного   вопроса   является
ипотека. Она становится  все  популярнее.
Сегодня  Тверская  область  занимает  2-е
место в  Центральном  федеральном  округепо количеству ипотечных кредитов на  душу
населения. В прошлом году 3,5 тыс.  семей
воспользовались   ипотекой.   Я    ставлю
задачу на нынешний 2008 год  -  увеличить
количество выданных кредитов  до  4  тыс.
Из них не менее  2  тыс.  должно  быть  в
этом году субсидировано из  регионального
бюджета








1.1.5.1.   Внесение   изменений   в
областную     целевую     программу
"Ипотечное жилищное кредитование  в
Тверской  области  на  2007  - 2009
годы"
4   квартал
2008 года



Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.  Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)










Закон
Тверской
области


1.1.5.2.  Предоставление   субсидий
на   приобретение   (строительство)
жилья  в рамках  областной  целевой
программы    "Ипотечное    жилищное
кредитование   в  Тверской  области
на 2007 - 2009 годы"










2008 год















Количество
выданных
ипотечных
жилищных
кредитов
составит   не
менее    4000
единиц.
Число  семей,
получивших
субсидии   на
приобретение
(строительс-
тво)   жилья,
составит   не
менее 1400
1.2.
Газификация населенных пунктов
1.2.1.
























































Проблему     газификации     региона    я
по-прежнему  считаю  одной  из  важнейших
составляющих. Газ - это и качество  жизни
населения,    и     конкурентоспособность
наших тверских  предприятий.  Лишь  путем
длительных   переговоров   нам    удалосьвыправить    ситуацию    и     обеспечить
продолжение  программы   газификации,   в
частности,  по  направлению  Осташков   -
Андреаполь.  В  перспективе,  наконец-то,
пойдет  газ  и  в  Нелидово.  Мы   смогли
доказать      руководству      "Газпрома"
рентабельность    строительства     этого
газопровода. Кроме того, будет  построена
мощная  газораспределительная  станция  в
нашем областном центре




































1.2.1.1.              Строительство
газопровода-отвода город  Кувшиново
-                автоматизированная
газораспределительная       станция
(далее - АГРС) деревня Зехново
2008 год




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.         Департамент
жилищно-
коммунального
и    газового
хозяйства
Тверской
области
(Серковский
Ю.В.)
























Газификация
города
Осташкова,
поселка Пено

1.2.1.2.              Строительство
межпоселкового   газопровода  город
Осташков     -     село      Святое
Осташковского района












2008 год















Газификация
ЗАТО
"Солнечный"
и  населенных
пунктов
Светлица,
Святое,
Покровское,
Сорога,
Погорелое,
Залесье,
Залучье,
Пачково,
Жар,  Ляпино,
Лещины,
Черный Дор
1.2.1.3.     Строительство     АГРС
деревня    Зехново    -     поселок
Селижарово
2008 год


Газификация
поселка
Селижарово
1.2.1.4.              Строительство
межпоселкового газопровода  поселок
Пено -  город  Андреаполь - деревня
Костюшино Андреапольского района
2008 - 2009
годы


Газификация
города
Андреаполь

1.2.1.5.                 Проведение
проектно-изыскательских и монтажных
работ по  газопроводу-отводу  город
Ржев - город Нелидово
2009 - 2011



Газификация
города
Нелидово

1.2.1.6.              Реконструкция
газопровода-отвода                и
газораспределительной       станции
"Калинин-3"  в   поселке   Литвинки
Заволжского района города Твери

2008 - 2009
годы




Ввод        в
эксплуатацию
газораспре-
делительной
станции     в
городе Тверь
1.2.1.6.     Оказание      адресной
социальной     помощи     отдельным
категориям граждан  и  гражданам  с
низким   доходом   на   газификацию
домов и квартир








2008 - 2009
годы











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
социальной
защиты
населения
Тверской
области
(Гагарин
А.В.)
Оказание
адресной
социальной
помощи     не
менее     чем
1100  жителям
Тверской
области





1.3.
Развитие дорожной сети
1.3.1.























Ключевым  вопросом  можно   без   всякого
преувеличения  назвать  наши  дороги.  По
результатам    социологических    опросов
жителей региона, эта  проблема  входит  в
тройку самых актуальных наряду  с  личнымблагосостоянием     и     ситуацией     в
жилищно-коммунальном хозяйстве.
По уровню расходов областного бюджета  на
дорожную  отрасль  мы  занимаем  одно  из
ведущих мест в России. Но  даже  несмотряна  это  состояние  нашей  дорожной  сети
неудовлетворительно.            Требуется
планомерная долгосрочная работа











1.3.1.1.    Разработка    концепции
развития  дорожной  деятельности  в
Тверской области  на  2009  -  2020
годы
4   квартал
2008 года


Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Зуев К.Э.    Департамент
транспорта  и
связи
Тверской
(Церенов     Ц.В.)













Утвержденная
концепция


1.3.1.2.  Разработка   долгосрочной
целевой     программы     "Развитие
транспортной    системы    Тверской
области на 2009 - 2011 годы"
4   квартал
2008 года


Постановление
Администрации
Тверской
области
1.3.1.3.  Реализация   долгосрочной
целевой     программы     "Развитие
транспортной    системы    Тверской
области на 2009 - 2011 годы"










2009 - 2011
годы












Повышение
транспортно-
эксплута-
ционных
характеристик
автомобильных
дорог.
Обеспечение
безопасного и
бесперебой-
ного движения
транспорта по
автомобильным
дорогам
1.3.2.





































В   первую   очередь,   по    привлечению
федерального  финансирования.   Благодаря
нашей  настойчивости  начался,  например,
активный  ремонт  трассы   "Балтия".   До
конца  года  на   ее   тверском   отрезке
приведут в полный  порядок  около  сорока
километров дорожного полотна.
Всего на трассу "Москва - Рига"  ежегодно
будет направляться более 1  млрд. рублей.
К  2011   году   мы,   наконец,   получим
полностью  отремонтированную  дорогу,   а
ведь это  залог  экономического  развития
западных районов области























1.3.2.1.     Разработка     проекта
программы   капитального    ремонта
автомобильных  дорог   федерального
значения   на   2009   год   и   ее
представление     в     Федеральное
дорожное агентство














4   квартал
2008 года


















Федеральное
государствен-
ное
учреждение
"Управление
автомобильной
магистрали
Москва      -
Санкт-
Петербург"
(Берлев В.С.)
(по
согласованию)























Включение   в
проект
программы
средств    на
проведение
капитального
ремонта
автомобильной
дороги    М-9
"Балтия",  на
проведение
реконструкции
и
капитального
ремонта
автомобильной
дороги
Москва      -
Санкт-
Петербург
1.3.2.2.  Проведение   капитального
ремонта  автомобильной  дороги  М-9
"Балтия"




2008 - 2011
годы





Приведение  в
нормативно-
техническое
состояние
автомобильной
дороги    М-9
"Балтия"
1.3.2.3.  Проведение  реконструкции
и       капитального        ремонта
автомобильной   дороги   Москва   -
Санкт-Петербург





2008 - 2012
годы







Приведение  в
нормативно-
техническое
состояние
автомобильной
дороги
Москва      -
Санкт-
Петербург
1.3.3.












Начат ремонт Мигаловского моста.  Ведется
строительство  Волоколамской  развязки  -
первого нормального въезда в  Тверь.  Это
серьезные,  масштабные  работы.   Сегодня
они стали реальностью







1.3.3.1.  Реконструкция   мостового
перехода через р. Волга на  176  км
(1-я очередь) автомобильной  дороги
М-10 "Россия"
2008 - 2013
годы


Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Зуев К.Э.
Департамент
транспорта  и
связи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)

Увеличение
пропускной
способности
автомобильной
дороги








1.3.3.2.              Строительство
транспортной      развязки       на
пересечении            региональной
автомобильной     дороги     общего
пользования  Тверь  -  Лотошино   -
Шаховская - Уваровка с  федеральной
автомобильной  дорогой   Москва   -
Санкт-Петербург (168 км)
2008 - 2009
годы






1.3.4.























При  этом  сохранен  акцент  на   текущее
содержание дорог.  В  нынешнем  году  уже
половина  муниципальных  районов  -  все,
кто  захотел,  -   получат  субсидии   из
бюджета области  на  реконструкцию  своих
городских и поселковых дорог


















1.3.4.1.  Предоставление   субсидий
муниципальным          образованиям
Тверской области на  строительство,
реконструкцию   и    проектирование
улично-дорожной  сети  и   объектов
благоустройства


















2008 год























Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Зуев К.Э.
Департамент
транспорта  и
связи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)
Государствен-
ное
учреждение
"Дирекция
территориаль-
ного
дорожного
фонда
Тверской
области"
(Цуканов
А.Н.)
Размер
предоставлен-
ных  субсидий
составит   не
менее     200
млн. рублей


















1.3.5.
























Я ставлю  задачу:  уже  в  нынешнем  году
разработать  классификацию  и   стандарты
содержания  дорог  региона.  После  этого
будут   утверждены   нормативы   денежных
затрат на содержание  и  капремонт  наших
дорог.  А  затем  на  их   основе   будет
разработана  программа  восстановления  иразвития опорной сети дорог















1.3.5.1.     Разработка     проекта
постановления         Администрации
Тверской   области   "О   некоторых
вопросах,        связанных        с
классификацией автомобильных  дорог
Тверской области"
4   квартал
2008 года




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Зуев К.Э.
Департамент
транспорта  исвязи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)
Государствен-
ное          учреждение
"Дирекция
территориаль-
ного
дорожного
фонда
Тверской
области"     (Цуканов
А.Н.)

Постановление
Администрации
Тверской
области


1.3.5.2.   Разработка    стандартов
содержания,  нормативов  финансовых
затрат на содержание и  капитальный
ремонт     автомобильных      дорог
регионального и   межмуниципального
значения
4   квартал
2008 года




Постановление
Администрации
Тверской
области


1.3.5.3.      Разработка      Плана
мероприятий  по  переходу  с   2009
года        к        финансированию
автомобильных  дорог  регионального
и  межмуниципального  значения   по
установленным  на   их   содержание
нормативам финансовых затрат
4   квартал
2008 года





Постановление
Администрации
Тверской
области



1.3.5.4.    Разработка    программы
восстановления и  развития  опорной
сети автомобильных дорог
4   квартал
2009 года

Утвержденная
программа

1.3.6.














Необходимо    утвердить    и    стандарты
обеспеченности   транспортными   услугами
населенных пунктов области в  зависимости
от количества жителей. Работают  субсидиипо  социальным  маршрутам,  но  улучшение
дорожной   сети    и    межмуниципального
сообщения,    строительство    автобусных
остановок,  развитие  железнодорожного  и
водного  транспорта   должны   обеспечить
всеобщую транспортную доступность




1.3.6.1.    Разработка    концепции
развития  общественного  транспорта
на территории Тверской области
4   квартал
2008 года

Заместитель
Губернатора
Тверской
области      Зуев К.Э.
Департамент
транспорта  и
связи
Тверской
области      (Церенов
Ц.В.)



Утвержденная
концепция

1.3.6.2. Организация  транспортного
обслуживания              населения
Краснохолмского   и    Молоковского
районов в рамках пилотного проекта

2008 год




Улучшения
транспортного
обслуживания
населения
районов
1.3.6.3.   Разработка    стандартов
обеспечения транспортными  услугами
населенных     пунктов     Тверской
области   в   зависимости   от   их
численности
4 квартал
2008 года



Постановление
Администрации
Тверской
области

1.4.
Повышение качества и доступности медицинских услуг
1.4.1.


































Принят  областной  Закон  "О   бесплатном
обеспечении лекарственными  средствами  и
изделиями     медицинского     назначения
отдельных категорий  граждан  в  Тверской
области".      Финансирование       этого
направления увеличено с  70  до  217 млн.
рублей, что обеспечило  более  стабильное
обеспечение      лекарствами      больных
социально  значимыми   заболеваниями.   В
следующем  году  расходы  на   эти   цели
должны    быть    проиндексированы,     а
персонифицированный        учет         -
усовершенствован




















1.4.1.1.     Увеличение      объема
бюджетных ассигнований на 2009  год
на   реализацию   Закона   Тверской
области "О  бесплатном  обеспечении
лекарственными     средствами     и
изделиями  медицинского  назначения
отдельных   категорий   граждан   в
Тверской области"







4   квартал
2008 года













Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)
Рост   объема
бюджетных
ассигнований
на реализацию
Закона     на
2009  год  не
менее  чем на
50%







1.4.1.2.                Обеспечение
лекарственными     средствами     и
изделиями  медицинского  назначения
граждан,    страдающих    социально
значимыми и тяжелыми заболеваниями




2008 - 2013
годы







Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)








Улучшение
качества
жизни
больных,
страдающих
социально
значимыми   и
тяжелыми
заболеваниями
1.4.1.3.  Приобретение  и  ввод   в
эксплуатацию    специализированного
программного  модуля  "Региональная
льгота"





2009 год








Совершенство-
вание
персонифици-
рованного
учета
больных,
получающих
лекарственные
препараты
1.4.2.























Повышению    доступности     медицинского
обслуживания    способствует    оснащение
региона офисами врачей общей практики.  В
2007 году сеть увеличилась на  34  офиса.
Задача   текущего    года    -    довести
количество офисов до 180. В 2009  году  -
до  240.  Увеличение  должно  происходитьне только на селе,  но  и  в  городах  (в
отдаленных микрорайонах)














1.4.2.1.  Создание  офисов   врачей
общей   (семейной)   практики    на
территории Тверской области



2008 - 2009
годы




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
здравоохране-ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)













Увеличение
числа  офисов
врачей  общей
(семейной)
практики   до
240
1.4.2.2.  Осуществление  подготовки
и   переподготовки   врачей   общей
(семейной) практики







2008 - 2009
годы








Численность
врачей  общей
(семейной)
практики,
прошедших
подготовку  и
переподготов-
ку,  составит
не  менее 150
человек
1.4.2.3.   Осуществление   поставки
медицинского     оборудования     и
санитарного   автотранспорта    для
офисов  врачей   общей   (семейной)
практики

2008 - 2009
годы




Поставка  100
комплектов
оборудования
и санитарного
автотранспор-
та
1.4.3.





















В 2006 году офисы врачей  общей  практики
были  укомплектованы   квалифицированными
специалистами   на   50%,   сейчас   этот
показатель   составляет   80%.   И   рост
достигнут,  в   том   числе,   за    счет
увеличения региональной  надбавки  врачамобщей  практики.  В  2008 году увеличение
зарплаты   этой   категории    работников
здравоохранения должно  быть  продолжено.
И  врачи общей практики будут получать (в
зависимости  от  квалификации и  оказания
специализированной  медицинской   помощи)
ежемесячно до 57 тыс. рублей









1.4.3.1.    Введение     повышающих
коэффициентов      за      оказание
специализированной      медицинской
помощи  врачам   общей   (семейной)
практики
3   квартал
2008 года



Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент  здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)












Постановление
Администрации
Тверской
области







1.4.3.1.              Осуществление
дополнительных   денежных    выплат
врачам общей (семейной) практики












ежемесячно














Усиление
материальной
заинтересо-
ванности
специалистов,
занимающихся
общей
врачебной
практикой
1.4.4.














Область  вошла  в  федеральную  программу
"Повышение качества оказания  медицинской
помощи          пострадавшим            в
дорожно-транспортных      происшествиях".
Предусмотренные  на   ее   выполнение   в
федеральном бюджете для Тверской  области
166 млн. рублей   необходимо  максимально
эффективно  использовать    для  снижения
смертности населения от внешних причин





1.4.4.1. Приобретение  медицинского
оборудования   для   муниципального
учреждения          здравоохранения
"Городская  больница  N  4"  города
Твери,     центральных     районных
больниц               Бологовского,
Вышневолоцкого,   Конаковского    и
Торжокского районов
2008 год







Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)





Снижение
смертности
при  дорожно-
транспортных
происшествиях
на   15%    к
2012 году








1.4.4.2. Осуществление  поставки  7
реанимобилей   для    подразделений
скорой  медицинской  помощи  города
Твери,                Бологовского,
Вышневолоцкого    и     Торжокского
районов
2008 год





1.4.5.


















Началось       строительство       такого
необходимого        для         улучшения
демографической ситуации учреждения,  как
областной перинатальный центр.  Стоимость
проекта  -  2  миллиарда  700   миллионов
рублей,  из  которых  две  трети  средств
поступит  из  областного  бюджета,   одна
треть -  из  федерального.  За  три  года
сооружение этого очень  сложного  объекта
должно быть завершено









1.4.5.1.  Строительство  областного
перинатального центра

















2008 - 2010
годы

















Заместители
Губернатора
Тверской
области
Пищулина
О.И.,
Серковский
Ю.В.
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)
Департамент
строительного
комплекса
Тверской
области
(Петров Л.В.)
Ввод        в
эксплуатацию
областного
перинатально-
го центра














1.5.
Развитие физической культуры и спорта
1.5.1.


























































За    счет    консолидированных    усилий
федерального, областного и  муниципальных
бюджетов   в   текущем   году    появятся
плавательные бассейны  в  городах  Вышний
Волочек    и    Торжок,     физкультурный
оздоровительный  комплекс   в   Конаково,
хоккейный      модуль      в      Кашине,
реконструируется    футбольное   поле   в
поселке  Кесова  Гора.  В  нынешнем  году
войдут в строй  еще  два  крытых  ледовых
комплекса  в  городах  Тверь   и   Кимры.
Предполагаемые  расходы   из   областного
бюджета Тверской  области  на  сооружение
крупных спортивных  объектов  составят  в
2008 году не  менее  900  млн. рублей.  В
2009       году      будут      построены
физкультурно-оздоровительные комплексы  в
Калязине, Бологое и Твери





































1.5.1.1.              Строительство
плавательных  бассейнов  в  городах
Вышнем Волочке, Торжке














4   квартал
2008 года















Заместители
Губернатора
Тверской
области
Краснов Ю.М.,
Серковский
Ю.В.
Комитет    по
физической
культуре    и
спорту
Тверской
области
(Павлов В.А.)
Департамент
строительного
комплекса
Тверской     области
(Петров Л.В.)





































Увеличение
площади
зеркала  воды
до  0,8  тыс.
кв.        м.
Обеспечен-
ность
населения
Тверской
области
плавательными
бассейнами
составит   не
менее      75
кв. метров на
10       тыс.
жителей
1.5.1.2.              Строительство
физкультурно-оздоровительного
комплекса в городе Конаково















4   квартал
2008 года
















Увеличение
площади
спортивных
залов       в
муниципальном
образовании
до  1,0  тыс.
кв.   метров.
Повышение
качества
физкультурно-
оздоровитель-
ных    услуг,
оказываемых
населению
муниципально-
го
образования
1.5.1.3.  Строительство  хоккейного
модуля в городе Кашине





4   квартал
2008 года





Увеличение
площади
плоскостных
спортивных
сооружений
современного
типа  на  9,8
тыс.      кв.
метров.
Обеспечение
досуговой
занятости
детей,
подростков  и
молодежи
1.5.1.4. Реконструкция  футбольного
поля в поселке Кесова Гора





4   квартал
2008 года





1.5.1.5.              Строительство
физкультурно-оздоровительных
комплексов   в   городах   Бологое,
Калязин, Тверь


4   квартал
2009 года




Увеличение
площади
крытых
ледовых  арен
на  4,5  тыс.
кв. метров
1.5.2.










































Для  дальнейшего  вовлечения  в   занятия
спортом учащихся в 2008 - 2009 годах  при
учреждениях    образования,    спортивных
школах   и   детских   санаториях   будет
возведено  65  универсальных   спортивных
площадок, а до 2010 года - построено  еще
17 спортивных объектов  на  сумму  в  340
млн. рублей


































1.5.2.1.      Строительство      65
универсальных  спортивных  площадок
при    учреждениях     образования,
спортивных   школах    и    детских
санаториях, в том числе:
- по  отрасли  "Образование"  -  56
площадок;
- по отрасли "Здравоохранение" -  5
площадок;
- по отрасли  "Физическая  культура
и спорт" - 4 площадок














2008 - 2009
годы























Заместители
Губернатора
Тверской
области
Краснов Ю.М.,
Пищулина
О.И.
Комитет    по
физической
культуре    и
спорту
Тверской
области
(Павлов В.А.)
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)
Увеличение
площади
плоскостных
сооружений
на       56,2
тыс.      кв.
метров.
Обеспечен-
ность
населения
Тверской
области
плоскостными
сооружениями
составит 19,5
тыс.      кв.
метров     на
10       тыс.
жителей






1.5.2.2.      Строительство      17
спортивных   объектов   в    рамках
федеральной    целевой    программы
"Развитие  физической  культуры   и
спорта в  Российской  Федерации  на
2006 - 2015 годы"











2009 - 2010
годы















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Краснов Ю.М.
Комитет    по
физической
культуре    и
спорту
Тверской
области
(Павлов В.А.)





Увеличение
площади
спортивных
залов  на  17
тыс.  кв.  м.
Обеспечен-
ность
населения
Тверской
области
данным  типом
спортивных
сооружений
составит   не
менее 46%  от
социального
норматива
1.5.3.
























Отмечу,  что  по  показателю  направления
инвестиций  в  капитальное  строительство
спортивных  объектов   Тверская   область
занимает   лидирующее   положение   среди
субъектов    Центрального    федерального
округа.  Мы  совершили  прорыв   в   этой
сфере,   поэтому   требуется   увеличение
количества    работающих    в     области
спортивных   тренеров.    Нужны    хорошо
подготовленные    профессионалы,    нужнаталантливая молодежь, которая   продолжит
традиции   мастеров   и    обогатит    их
новейшими достижениями. Чтобы они  пришли
в профессию, нужно повышать ее престиж  и
привлекательность, расширять  действующую
систему материального стимулирования  для
тренеров








1.5.3.1.   Проведение   работы   по
подбору      абитуриентов       для
поступления      на       факультет
"Физическая               культура"
государственного   образовательного
учреждения                  высшего
профессионального       образования
"Тверской           государственный
университет" на бюджетной основе
3   квартал
2008 года







Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Краснов Ю.М.
Комитет    по
физической
культуре    и
спорту
Тверской     области
(Павлов В.А.)













Увеличение
специалистов
по физической
культуре    и
спорту,
гарантирован-
но работающих
в  отрасли на
15 человек
1.5.3.2.    Обеспечение     выплаты
единовременного           денежного
вознаграждения         спортсменам,
представляющим Тверскую  область  и
завоевавшим   призовые   места    в
официальных соревнованиях, а  также
подготовившим                    их
тренерам-преподавателям  по  итогам
спортивного сезона 2008 года






2   квартал
2009 года













Общий  размер
выплат
составит   не
менее      24
млн.  рублей.
Число
медалей,
завоеванных
на
соревнованиях
российского и
международ-
ного уровней,
составит   не
менее 170
1.6.
Улучшение демографической ситуации
1.6.1.












Главная ценность  семьи - дети. И  в  Год
семьи, в  дополнение  к  уже  действующим
формам поддержки  при  рождении  третьего
ребенка,   в   нашей   области   вводится
"Семейный  сертификат".  По  нему   семьи
обеспечиваются  предметами,  необходимыми
для ухода за детьми первого года жизни






1.6.1.1.     Реализация     проекта
"Семейный      сертификат"       по
обеспечению  ребенка  первого  года
жизни       предметами       первой
необходимости при рождении в  семье
третьего    ребенка,     в     т.ч.
разработка   необходимых   проектов
нормативных     правовых      актов
Тверской области




2008 год












Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
социальной
защиты
населения
Тверской
области
(Гагарин
А.В.)
Укрепление
института
семьи,
стимулирова-
ние
рождаемости
и   поддержки
материнства





1.6.2.






































Еще   одна   примета   Года    семьи    -
расширяется число мест в  детских  садах.
Пока их не хватает,  это  факт.  И  часть
молодых женщин  вынужденно  прерывает  на
годы  свою   трудовую   деятельность.   Я
отмечал   эту   проблему   в   предыдущем
Послании      и      сегодня       должен
констатировать, что  сделано  пока  очень
мало. Да,  в  этом  году  на  капитальный
ремонт   существующих   и   строительство
новых  дошкольных   учреждений   выделено
почти 68  млн. рублей,  что  позволит  до
конца  года  ввести  более  2200  мест  в
детсадах. А в течение трех  лет  появится
10  тыс.  новых   мест.   Наша   цель   -
полностью   избавиться   от   очереди   в
детские  сады.  Уже  разработаны  типовые
проекты  для  новых  детских   дошкольных
учреждений.    Выделены    средства    на
проектирование десяти  новых  детсадов  в
Твери,  Торжке,   Весьегонске,   Бологое,
Бежецке, в  Калининском  и  Вышневолоцком
районах.   Четыре   детсада    начинаются
строительством в  текущем  году  и  будут
сданы в следующем














1.6.2.1.    Реализация    программы
развития    сети    образовательных
учреждений    Тверской     области,
реализующих  программы  дошкольного
образования на 2008 - 2010 годы


































2008 - 2010
годы





































Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)




























Увеличение
числа  детей,
охваченных
вариативными
(малозатрат-
ными) формами
обучения,  не
менее     чем
на       3600
человек.
Введение   не
менее   10170
дополнитель-
ных  мест   в
дошкольных
образователь-
ных
учреждениях
для     детей
дошкольного
возраста.
Уменьшение
не менее  чем
на 90%  числа
детей,
нуждающихся в
устройстве  в
дошкольные
образователь-
ные
учреждения.
Увеличение до
80%    охвата
детей       в
возрасте  1 -
6         лет
услугами
дошкольного
образования
1.7.
Развитие образования
1.7.1.




















В     рамках     комплексного     проекта
модернизации   образования   в    области
разработаны  региональные  требования   к
условиям  предоставления  образовательных
услуг.    По   сути    это   региональные
стандарты.  Благодаря  реализации   таких
программ,       как       "Информатизация
образования",     "Школьный     автобус",
"Оснащение            учебно-лабораторным
оборудованием",     по     всем      этим
направлениям    в     соответствии     со
стандартами стало обучаться 70%  учащихся
всех наших общеобразовательных школ.
Задача состоит в том,  чтобы  этим  детям
до  2009  года  были   созданы   условия,
соответствующие     всем     региональным
стандартам                 предоставления
образовательных    услуг     (медицинское
обслуживание    в   школах,   организация
питания,      условия       освещенности,
теплоснабжения и другое)
1.7.1.1.  Реализация   комплексного
проекта  модернизации   образования
Тверской области


















2008 - 2009
годы



















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)










Соответствие
предоставля-
емых
образователь-
ных     услуг
региональным
стандартам.
Повышение
качества    и
доступности
образователь-
ных услуг









1.7.2.


































Нельзя забывать о таком элементе  системы
образования, как полноценное  образование
детей с особыми потребностями. В  области
за прошлый год  в  два  раза  увеличилось
количество приемных семей,  воспитывающих
детей-сирот.  Теперь   следует   обратить
особое внимание на развитие такой  формы,
как патронат

























1.7.2.1.  Разработка   региональной
межведомственной          программы
развития семейных  форм  устройства
детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, на 2010 - 2012 годы




1   квартал
2009 года







Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
социальной
защиты
населения
Тверской     области
(Гагарин
А.В.)
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)
Департамент
здравоохране-
ния  Тверской
области
(Цезарь А.Е.)
Центр      по
централизо-  ванному учету
детей,
оставшихся
без попечения
родителей,
Тверской
области
(Парфенова
Т.А.)
Утвержденная
программа







1.7.2.2.  Реализация   региональной
межведомственной          программы
развития семейных  форм  устройства
детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, на 2010 - 2012 годы










2010 - 2012
годы













Существенное
сокращение
числа  детей,
находящихся
на воспитании
в
государствен-
ных   детских
учреждениях.
Увеличение
доли   детей,
переданных на
воспитание  в
семьи

1.7.2.3.     Разработка     проекта
программы     развития      системы
государственных     образовательных
учреждений  Тверской  области   для
детей        со        специальными
потребностями



1 квартал
2009 года







Утвержденная
программа







1.7.3.



















Приоритетная  задача  на  текущий  год  -
интеграция ресурсов вузов  для  повышения
качества     подготовки      выпускников,
инноваций,  востребованных   региональной
экономикой













1.7.3.1.  Проведение  областных   и
международных   научно-практических
конференций




2009 - 2011
годы





Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
образования
Тверской     области
(Каспржак
А.А.)








Число
проведенных
научно-
практических
конференций
составит   не
менее 10
1.7.3.2. Выплата  губернаторских  и
именных  стипендий   аспирантам   и
студентам высших учебных заведений


2009 - 2011
годы



Стимулирова-
ние
талантливых
студентов   и
аспирантов
1.7.3.3.  Поощрение  преподавателей
и   аспирантов   за   инновационную
деятельность в  сфере  образования,
талантливых    студентов     высших
учебных  заведений,   расположенных
на территории Тверской области
2009 - 2011
годы




Активизация
инновационной
деятельности
в       сфере
образования

1.7.4.



















Следует признать, что действующая  модель
начального  профобразования  нуждается  в
серьезном  обновлении.  Пока  что  реестр
специальностей не увязан с  потребностями
региональной  экономики.  Есть  одиночные
позитивные примеры, но  они  не  образуют
единой  эффективной  системы.  Поэтому  в
этом  году  мы  приступили  к  реализации
трехлетней     программы     модернизации
начального              профессионального
образования. Стоит комплексная  задача  -
радикально  изменить   имидж   учреждений
начального профессионального  образования
на  более   привлекательный,   для   чего
существенно                      улучшить
материально-техническую             базу,
модернизировать учебный  процесс  и  даже
улучшить внешний вид зданий


1.7.4.1.  Реализация   долгосрочной
целевой   программы   "Модернизация
системы базового  профессионального
образования  Тверской  области   на
2009 - 2011 годы"















2009 - 2011
годы


















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)









Повышение
привлекатель-
ности
областной
системы
базового
профессиона-
льного
образования.
Оперативное
удовлетворе-
ние
потребностей
региональной
экономики   в
рабочих
кадрах      и
специалистах
среднего
звена
1.7.5.



















Работники образования и шире -  работники
всей    бюджетной    сферы    -    должны
почувствовать заметное повышение  статуса
и своего  жизненного  уровня.  Начиная  с
2009 года я ставлю  задачу  ввести  новую
отраслевую    систему    оплаты     труда
работников   всех   бюджетных    отраслей
Тверской  области.   Поставлена   задача:
минимальный размер  оплаты  труда  должен
составить  4330  рублей.   Это   позволит
увеличить   зарплату   всем    работникам
бюджетной  сферы.  Причем,  каждый   10-й
работник будет получать заработную  плату
без федеральных надбавок по  национальным
проектам в размере свыше 23 тыс. рублей





1.7.5.1.      Разработка      новой
отраслевой  системы  оплаты   труда
работников  организаций   бюджетной
сферы
















4   квартал
2008 года


















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
образования
Тверской
области
(Каспржак
А.А.)
Заинтересо-
ванные
областные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Нормативные
правовые акты
Тверской
области.
Увеличение
заработной
платы
работникам
бюджетной
сферы










1.8.
Развитие сферы культуры
1.8.1.


















Я считаю серьезной  задачей  создание  на
территориях, где  традиционно  проводятся
культурные  мероприятия,  благоустроенных
зон с развитой инфраструктурой.  В 2008 -
2009  годах  эта  задача    должна   быть
реализована    по    Берново,    Князево,
Василево и Каблуково












1.8.1.1.   Проведение   работ    по
благоустройству    территорий     и
развитию  инфраструктуры  в  местах
проведения             традиционных
мероприятий     сферы      культуры
Тверской  области:   село   Берново
Старицкого района, деревня  Князево
Калининского района, село  Василево
Торжокского     района,     деревня
Каблуково Калининского района









2008 - 2009
годы

















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Комитет    по
делам
культуры
Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)
Департамент
транспорта
и       связи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)
Создание    в
местах
проведения
региональных
массовых
мероприятий
сферы
культуры
Тверской
области
благоустроен-
ных   зон   с
развитой
инфраструкту-
рой




1.8.2.














Во всех музеях  области  ежегодно  должны
открываться новые экспозиции.  В  текущем
году должна  быть  разработана  и  начата
реализация  программы   "Развитие  музеев
Тверской области"









1.8.2.1.  Создание  и  открытие   в
Тверском            государственном
объединенном    музее,     Тверской
областной картинной  галерее  и  их
филиалах новых экспозиций

2008 - 2009
годы




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Комитет    по
делам        культуры
Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)



Открытие   38
новых
экспозиций  в
музеях
Тверской
области
1.8.2.2.  Разработка  и  реализация
программы     "Развитие      музеев
Тверской области"





2008 - 2009
годы






Создание
условий   для
развития
музейного
дела       на
территории
Тверской
области
1.8.3.











Одной из задач,  поставленных  предыдущим
Посланием,      была       информатизация
библиотек. Пока темпы осуществления  этой
задачи  крайне   недостаточны.   Из   876
сельских библиотек только в  120  имеются
компьютеры.  Необходимо   в   текущем   и
следующем  годах  уделить  этому  вопросу
самое  пристальное  внимание.  Поставлена
задача: за 2,5 года добиться  подключения
большинства  сельских  библиотек  к  сети
Интернет по широкополосному доступу

1.8.3.1.   Проведение   работы   по
подключению  сельских  библиотек  к
сети  Интернет  по  широкополосному
доступу, в т.ч. разработка  проекта
нормативного     правового     акта
Тверской области,  устанавливающего
расходные  обязательства   Тверской
области   и   механизм   реализации
мероприятий



2009 - 2011
годы










Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Комитет    по
делам
культуры
Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)
Подключение
не менее  80%
сельских
библиотек   к
сети
Интернет.
Нормативный
правовой  акт
Тверской
области


1.8.4.












Ключевой задачей остается  развитие  сети
учреждений культуры. Необходимо в  каждом
муниципальном  образовании  совместно   с
органами     местного      самоуправления
обеспечить    проведение     капитального
ремонта  либо   реконструкции   районного
Дома   культуры.    Конечная    цель    -
приведение     их     возможностей      в
соответствие       с       разработанными
региональными    стандартами     оказания
услуг в сфере культуры


1.8.4.1.   Проведение   работы   по
ремонту   и   (или)   реконструкции
районных  домов  культуры,  в  т.ч.
разработка   проекта   нормативного
правового  акта  Тверской  области,
устанавливающего          расходные
обязательства  Тверской  области  и
механизм реализации мероприятий





2009 - 2011
годы











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина
О.И.
Комитет    по
делам
культуры
Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)
Соответствие
районных
домов
культуры
региональным
стандартам
оказания
услуг в сфере
культуры.
Нормативный
правовой  акт
Тверской
области
1.8.5.




















Приоритетными объектами  реконструкции  и
реставрации следующих двух  лет  для  нас
должны   стать   Тверской   академический
театр  драмы  и   Императорский   Путевой
дворец.  В  настоящее  время  разработаны
концепции  реставрации  обоих   объектов.
Также к 2010 году  планируется  построить
производственную базу для театра драмы  и
филармонии, а  также  фондохранилище  для
музейных фондов









1.8.5.1.   Проведение   работ    по
реконструкции     и     реставрации
комплекса                  Путевого
(Императорского) дворца,  Тверского
академического театра драмы





2009 - 2011
годы








Заместители
Губернатора
Тверской
области
Пищулина
О.И.,
Серковский
Ю.В.
Комитет    по
делам
культуры     Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)
Департамент
строительного
комплекса    Тверской
области
(Петров Л.В.)
Отреставриро-
ванные здания
комплекса
Путевого
(Императорс-
кого) дворца,
Тверского
академическо-
го     театра
драмы
1.8.5.2.              Строительство
производственной      базы      для
Тверского   академического   театра
драмы  и   Тверской   академической
филармонии

2009 - 2011
годы




Построенное
здание
производст-
венной базы


1.8.5.3.              Строительство
фондохранилища для музейных фондов

2009 - 2011
годы

Построенное
здание фондо-
хранилища
1.8.6.











В  регионе  осуществляется  грантовая   и
стипендиальная    поддержка    работников
культуры, одаренной творческой  молодежи.
В 2008 году система  грантовой  поддержки
в      конкурсной      форме       должна
распространиться   на    наши    тверские
творческие союзы





1.8.6.1.  Предоставление   субсидий
юридическим    лицам,    являющимся
негосударственными  некоммерческими
организациями,    на     реализацию
целевых     социальных     программ
(проектов) в сфере культуры






2008 - 2009
годы










Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Комитет    по
делам
культуры
Тверской
области
(Шевченко
Е.В.)
Реализация
значимых
целевых
социальных
программ
(проектов)  в
сфере
культуры




1.9.
Социальная поддержка населения
1.9.1.



















В  сфере  социальной   политики   главная
задача остается прежней  -  это  снижение
уровня бедности















1.9.1.1.     Оказание      адресной
социальной помощи

Постоянно


Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина О.И.
Департамент
социальной   защиты
населения
Тверской
области
(Гагарин
А.В.)







Снижение доли
граждан,
имеющих
доходы   ниже
прожиточного
минимума
1.9.1.2.             Предоставление
ежемесячных денежных выплат
Постоянно

1.9.1.3.  Предоставление  льготного
проезда в городском  и  пригородном
транспорте общего  пользования,  на
железнодорожном          транспорте
пригородного     сообщения,      на
внутреннем    водном     транспорте
отдельным    категориям    граждан,
включенным    в    федеральный    и
региональный регистры лиц,  имеющих
право  на  социальную   помощь,   а
также   лиц,   имеющих   право   на
льготный проезд  в  соответствии  с
законодательством Тверской области
Постоянно












Доля граждан,
воспользовав-
шихся услугой
льготного
проезда,
составит   не
менее  24% от
общего  числа
граждан,
имеющих право
на эту услугу


1.9.2.



















Ставлю  задачу  на  дальнейшее   снижение
региональных    стандартов    максимально
допустимой  доли  расходов   граждан   на
оплату  жилищно-коммунальных  услуг.   На
повестке  дня  -  утверждение   стандарта
нормативной площади жилого помещения  для
одиноко   проживающих    пенсионеров    в
размере 54 квадратных метров











1.9.2.1.  Внесение   изменений    в
Постановление         Администрации
Тверской области  от  06.05.2006  N
91-па "Об утверждении  региональных
стандартов  максимально  допустимой
доли  расходов  граждан  на  оплату
жилого  помещения  и   коммунальных
услуг в  совокупном  доходе  семьи,
используемых для  расчета  субсидий
на  оплату   жилого   помещения   и
коммунальных услуг"
4   квартал
2008 года









Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пищулина
О.И.
Департамент
социальной
защиты
населения
Тверской
области      (Гагарин
А.В.)






Постановление
Администрации
Тверской
области







1.9.2.2.   Внесение   изменений   в
Постановление         Администрации
Тверской области  от  06.05.2006  N
92-па "Об утверждении  региональных
стандартов   нормативной    площади
жилого помещения, используемой  для
расчета субсидий на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг"
4   квартал
2008 года






Постановление
Администрации
Тверской
области




2.
Развитие экономики
2.1.
Привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу региона
2.1.1.

















В 2007 году были просубсидированы  ставки
по   инвестиционным   кредитам   тверским
предприятиям.  Еще   одним   инструментом
нашей  инвестиционной  политики  является
создание      промышленных      площадок.
Боровлево-1  и  Боровлево-2,  Редкино   и
Васильевский Мох стали, не побоюсь  этого
слова,    инвестиционным     хитом,     а
Диэлектрические  кабельные  системы     в
Перемерках  создают  индустриальный  парк
на базе  работающих  там  наших  тверских
предприятий.
Как и в предыдущем  Послании,  я  уточняю
задачу: в ближайшие два  года  необходимо
создать  еще  не   менее   пяти   крупных
промышленных площадок, а в  течение  пяти
лет - промплощадки в большинстве  районов
Тверской области
2.1.1.1.   Создание    промышленных
площадок  на  территории   Тверской
области















2008 - 2013
годы
















Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)






Создание    к
2010  году не
менее       5
промышленных
площадок.
Создание    к
2013     году
промышленных
площадок   не
менее  чем  в
50%
муниципальных
районов
Тверской
области



2.1.2.

























И отдельно обращаю внимание  на  то,  что
до  31  декабря  2009   года   необходимо
разработать    схемы     территориального
планирования    и    генеральные    планы
поселений, без этого инвесторы  и  деньги
не смогут прийти в муниципалитеты



















2.1.2.1.     Предоставление      из
областного     бюджета     Тверской
области   субсидий    муниципальным
образованиям  Тверской  области  на
разработку      проектов       схем
территориального       планирования
муниципальных   районов    Тверской
области


2008 - 2009
годы








Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Серковский
Ю.В.
Департамент
градостроите-
льства,
территориаль-
ного         планирования
и архитектуры
Тверской
области
(Колесников
И.А.)









Обеспечение
схемами
территориаль-
ного
планирования
всех
муниципальных
районов
Тверской
области
2.1.2.2.     Предоставление      из
областного     бюджета     Тверской
области   субсидий    муниципальным
образованиям  Тверской  области  на
разработку   проектов   генеральных
планов      городских      округов,
городских  и   сельских   поселений
Тверской      области,      включая
необходимые        картографические
работы,   в   рамках   долгосрочной
целевой программы  "Территориальное
планирование  и   градостроительное
зонирование           муниципальных
образований  Тверской  области   на
2009 - 2013 годы"
2009 - 2013
годы













Обеспечение
генеральными
планами  всех
городских
округов,
городских   и
сельских
поселений
Тверской
области





2.2.
Развитие инфраструктуры
2.2.1.

















Ставлю  еще  одну  задачу  экономическому
блоку    Администрации     -    завершить
разработку     стандартов     обеспечения
приоритетных    инвестиционных   проектов
дорогами и инженерной инфраструктурой













2.2.1.1.   Разработка   порядка   и
критериев                присвоения
инвестиционному   проекту   статуса
"приоритетного      инвестиционного
проекта", а также  форм  и  порядка
предоставления      государственной
поддержки              приоритетным
инвестиционным проектам










4   квартал
2008 года
















Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)
Постановление
Администрации
Тверской
области














2.2.2.


























В    генеральной     схеме     размещения
генерирующих   мощностей    Правительство
Российской Федерации определило  Тверскую
область  как  регион,  в  котором   будет
построено   еще   дополнительно    четыре
атомных  энергоблока.  Наши  промышленные
предприятия  испытывают  явный  дефицит в
подключении  к  энергосетям.  И  я ставлю
задачу  Администрации  Тверской   области
совместно с "Тверьэнерго" подготовить для
Федеральной    сетевой   компании    наши
рекомендации и разработать инвестиционную
программу, в соответствии с которой новые
сети к генерирующим объектам  должны быть
проложены с максимальным учетом интересов
наших промышленных предприятий и ключевыхинвестиционных проектов










2.2.2.1.   Подготовка  совместно  с
филиалом    открытого  акционерного
общества                "МРСКЦентр"
"Тверьэнерго"    рекомендаций    по
развитию  электрических   сетей  на
территории   Тверской   области   с
учетом    интересов    промышленных
предприятий      и      инвесторов,
осуществляющих    деятельность   на
территории   Тверской  области,   и
направление       их      открытому
акционерному               обществу
"Федеральная    сетевая    компания
Единой энергетической системы"

1   квартал
2009 года













Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Региональная
энергетичес-
кая  комиссия
Тверской
области
(Комягин
А.А.)
Департамент
промышленного
производства,
торговли    иуслуг
Тверской
области
(Лукинов
М.А.)
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)
Рекомендации
по   развитию
электрических
сетей      на
территории
Тверской
области








2.2.2.2.   Разработка  совместно  с
филиалом   открытого   акционерного
общества                "МРСКЦентр"
"Тверьэнерго"        инвестиционной
программы        по        развитию
электрических        сетей       на
территории   Тверской   области   с
учетом    интересов    промышленных
предприятий      и      инвесторов,
осуществляющих    деятельность   на
территории Тверской области
4   квартал
2009 года









Инвестицион-
ная программа
по   развитию
электрических
сетей      на
территории
Тверской
области



2.3.
Использование институтов развития
2.3.1.
















































Еще   одна    задача    -    использовать
возможности    федеральных     институтов
развития.    Минрегионразвития     России
только до конца года должен направить  80
млрд. рублей из Инвестфонда на реализацию
региональных инвестиционных  проектов.  И
Тверская  область  должна   получить   не
менее 800 млн. рублей









































2.3.1.1.     Подготовка      пакета
документов для участия  в  конкурсе
на     предоставление     бюджетных
ассигнований Инвестиционного  фонда
Российской Федерации на  реализацию
региональных         инвестиционных
проектов










































4   квартал
2009 года















































Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Заместители
Губернатора
Тверской
области
Зуев К.Э.,
Комягин А.А.,
Серковский
Ю.В.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Департамент
транспорта
и       связи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)
Департамент
жилищно-
коммунального
и    газового
хозяйства
Тверской
области
(Серковский
Ю.В.)
Региональная
энергетичес-
кая  комиссия
Тверской
области
(Комягин
А.А.)
Управление
регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)
Размер
полученных
средств
составит   не
менее     800
млн. рублей











































2.3.2.

































У  нас   есть   собственный      институт
развития - это  управление  регионального
развития   Тверской   области,    которое
обеспечивает экономический  рост  региона
за счет привлечения инвестиций и за  счет
двух законов области  по  субсидированию.
Однако  считаю,   что   управление   пока
недостаточно  активно  взаимодействует  с
тверскими  предприятиями.  Ставлю  задачу
активизировать  эту  работу  и   помогать
нашим    предприятиям    в     реализации
инвестиционных проектов




















2.3.2.1.  Предоставление   субсидий
из  областного   бюджета   Тверской
области   юридическим    лицам    и
индивидуальным  предпринимателям  в
целях компенсации части  затрат  на
уплату   процентов   по   кредитам,
полученным      на       реализацию
инвестиционных  проектов,  а  также
на  компенсацию  части  затрат   по
оплате комиссии и  (или)  процентов
по документарному аккредитиву

2008 - 2011
годы










Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Оказание
государствен-
ной поддержки
не менее  чем
15 инвесторам
ежегодно






2.3.2.2.  Предоставление   субсидий
из  областного   бюджета   Тверской
области  в  целях  поддержки  вновь
созданных              производств,
обеспечивающих             создание
дополнительных  рабочих   мест   на
территории Тверской области
2009 - 2013
годы





Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Управление   регионального
развития
Тверской
области
(Михеев А.А.)









Оказание
государствен-
ной поддержки
не менее  чем
6  инвесторам
ежегодно
Реконструкция
и    создание
новых
производств.
Увеличение
налоговых
платежей    в
бюджет
Тверской
области.
Создание
дополнитель-
ных   рабочих
мест
2.3.2.3. Оказание  организационной,
методической    и    информационной
поддержки   предприятиям   Тверской
области        в         реализации
инвестиционных     проектов,      в
налаживании         взаимовыгодного
сотрудничества и кооперации






Постоянно












2.4.
Развитие инновационной деятельности
2.4.1.






















Многие наши тверские  предприятия  встали
на  путь   инновационного   развития.   К
сожалению, это пока не  стало  устойчивым
трендом.      Необходимо      разработать
отдельную долгосрочную целевую  программу
развития  инновационной   инфраструктуры,которая  станет  основой   для   развития
экономики уже постиндустриального типа















2.4.1.1.  Разработка   долгосрочной
целевой     программы     "Развитие
инновационной    деятельности     в
Тверской  области  на  2009  - 2013
годы"
3   квартал
2008 года



Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.  Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)











Постановление
Администрации
Тверской
области

2.4.1.2.  Реализация   долгосрочной
целевой     программы     "Развитие
инновационной    деятельности     в
Тверской  области  на  2009  - 2013
годы"












2009 - 2013
годы















Доля
инновационной
продукции   в
валовом
региональном
продукте
составит   не
менее 50%.
Ежегодный
темп прироста
числа
инновационно
ориентирован-
ных
предприятий
составит   не
менее 10%
2.5.
Развитие малого и среднего бизнеса
2.5.1.




























Мы    реализуем    областную    программу
поддержки   малого   предпринимательства.
Только  в   2008   году   на   эти   цели
направляется 90 млн. рублей. В дополнение
к тверским  созданы  бизнес-инкубаторы  в
Калязине  и  Торжке,   создается   вторая
очередь IT-бизнес инкубатора,  проводятся
многие другие мероприятия





















2.5.1.1.    Реализация    областной
целевой    программы     "Поддержка
развития                     малого
предпринимательства   в    Тверской
области на 2006 - 2008 годы"
























2008 год




























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)

















Повышение
роли предпри-
нимательства
в     решении
задач
социально-
экономическо-
го   развития
Тверской
области.
Увеличение
доли  занятых
в       малом
предпринима-
тельстве   до
40% от  числа
экономически
активного
населения
Тверской
области.
Рост  объемов
производства
продукции
(товаров,
услуг)  малых
предприятий
не  менее чем
на 20%
2.5.2.
























В  своем  предыдущем  Послании  я  ставил
задачу  в  2008  году  создать  залоговый
фонд  для  финансовой  поддержки   малого
бизнеса.    До  конца  года  фонд  должен
работать. Требую ускорить этот процесс




















2.5.2.1. Создание фонда  содействия
кредитованию  малого   и   среднего
предпринимательства        Тверской
области (залогового фонда)





















4   квартал
2008 года























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Департамент
по
социально-
экономическо-
му   развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)




Нормативный
правовой  акт
Тверской
области.
Предоставле-
ние субъектам
малого      и
среднего
предпринима-
тельства
государствен-
ных  гарантий
при  создании
и
осуществлении
деятельности.
Повышение
доступности
банковских
кредитов  для
малых
предприятий,
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
2.5.3.



















В  дополнение  к  этому  ставится  задача
создания в  2009  году  венчурного  фонда
для поддержки малых предприятий

















2.5.3.1.  Создание  и   обеспечение
деятельности венчурного  фонда  для
поддержки   субъектов   малого    и
среднего предпринимательства
















3   квартал
2009 года


















Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)








Нормативный
правовой  акт
Тверской
области.
Внедрение
инновационных
технологий на
территории
Тверской
области.
Повышение
эффективности
социально-
экономическо-
го   развития
Тверской
области    за
счет развития
наукоемких
производств
2.5.4.

































До  1  октября  2008   года   департамент
экономики   Тверской    области    должен
разработать    механизм    субсидирования
затрат   наших   малых   предприятий   на
подключение  к  энергосетям  и   системам
водоснабжения  и  включить  в   областной
бюджет средства в сумме не менее  40 млн.
рублей на эти цели

























2.5.4.1.    Включение     бюджетных
ассигнований   на    субсидирования
подключения  субъектов   малого   и
среднего   предпринимательства    к
энергосистемам      и      системам
водоснабжения в  проект  областного
бюджета Тверской  области  на  2009
год и на  плановый  период  2010  и
2011 годов, в  проект  долгосрочной
целевой программы "Развитие  малого
и   среднего    предпринимательства
Тверской  области  на  2009  - 2013
годы"








3   квартал
2008 года



















Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)









Закон
Тверской
области.
Размер
бюджетных
ассигнований
на  субсиди-
рование
подключения
субъектов
малого      и
среднего
предпринима-
тельства    к
энергосисте-
мам         и
системам
водоснабжения
составит   не
менее 40 млн.
рублей
2.5.4.2.     Разработка     порядка
субсидирования          подключения
субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства               к
энергосистемам      и      системам
водоснабжения






4   квартал
2008 года










Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Постановление
Администрации
Тверской
области








2.6.
Развитие агропромышленного комплекса
2.6.1.






































На  региональном  уровне   мы   планируем
расширять  помощь  аграрному  сектору.  В
ближайшее    время    будет    разработан
механизм субсидирования части  затрат  на
приобретение  холодильного   оборудования
для сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов.  Это станет  дополнительной
мерой к решению задач эффективного  сбыта
сельхозпродукции





























2.6.1.1.    Включение     бюджетных
ассигнований   на    субсидирования
части   затрат   на    приобретение
холодильного    оборудования    для
сельскохозяйственных
потребительских       кооперативов,
расположенных     на     территории
Тверской   области,   в      проект
областного     бюджета     Тверской
области на 2009 год и  на  плановый
период 2010 и 2011 годов, в  проект
долгосрочной   целевой    программы
"Государственная          поддержка
развития   сельского   хозяйства  и
регулирование                 рынка
сельскохозяйственной     продукции,
сырья  и  продовольствия  на 2009 -
2012 годы"







3   квартал
2008 года























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по
социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)
Закон
Тверской
области.
Постановление
Администрации
Тверской
области


















2.6.1.2.     Разработка     порядка
субсидирования  части   затрат   на
приобретение           холодильного
оборудования                    для
сельскохозяйственных
потребительских       кооперативов,
расположенных     на     территории
Тверской области





1   квартал
2009 года











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Постановление
Администрации
Тверской
области









2.6.2.






















Кроме того, я ставлю задачу  уже  в  этом
году     начать     формирование     сети
сельскохозяйственных        кооперативных
рынков  и  ярмарок.  В  перспективе   они
должны    быть    созданы    в     каждом
муниципальном образовании

















2.6.2.1. Создание  в  муниципальных
районах      Тверской       области
сельскохозяйственных  кооперативных
рынков,     проведение      ярмарок
выходного дня


















2008 - 2009
годы





















Заместители
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.,
Лукинов М.А.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Департамент
промышленного
производства,
торговли    и
услуг
Тверской
области
(Лукинов
М.А.)
Наличие
сельскохозяй-
ственных
кооперативных
рынков,
ярмарок
выходного дня
в          36
муниципальных
районах













2.6.3.





































Одна  из  главных  проблем,   с   которой
сталкиваются малые  формы  хозяйствования
на селе, -  высокая  стоимость  работ  по
межеванию и  оформлению  земель.  Считаю,
что региональная  власть  должна  оказать
содействие.   Я   уже    дал    поручение
департаменту по  социально-экономическому
развитию   села   подготовить   программу
субсидирования части затрат  крестьянских
(фермерских)  хозяйств  на  эти  цели   и
изыскать   соответствующие   средства   в
нашем областном бюджете

























2.6.3.1.    Включение     бюджетных
ассигнований   на    субсидирования
части      затрат      крестьянских
(фермерских) хозяйств по  межеванию
и  оформлению   земель   в   проект
областного     бюджета     Тверской
области на 2009 год и  на  плановый
период 2010 и 2011 годов, в  проект
долгосрочной   целевой    программы
"Государственная          поддержка
развития   сельского   хозяйства  и
регулирование                 рынка
сельскохозяйственной     продукции,
сырья  и  продовольствия  на 2009 -
2012 годы"









3   квартал
2008 года






















Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)
Закон
Тверской
области.
Постановление
Администрации
Тверской
области

















2.6.3.2.     Разработка     порядка
субсидирования     части     затрат
крестьянских (фермерских)  хозяйств
по межеванию и оформлению земель









4   квартал
2008 года











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Постановление
Администрации
Тверской
области









2.6.4.




















Я  говорю   сейчас,   прежде   всего,   о
поддержке фермерства и малого  бизнеса  в
аграрном  секторе.  Крупные   предприятия
работают   активно   и   повышают    свою
рентабельность.   Залог   успеха   нашего
сельского хозяйства  -  в  развитии  всех
без исключения форм хозяйствования














2.6.4.1.     Оказание     бюджетной
поддержки              крестьянским
(фермерским)            хозяйствам,
индивидуальным  предпринимателям  в
сфере агропромышленного  комплекса,
сельскохозяйственным
потребительским        кооперативам
Тверской области













2008 - 2009
годы



















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)








Увеличение
производства
сельскохозяй-
ственной
продукции   в
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах на
4,4%.
Увеличение
объема
выполняемых
работ       и
оказываемых
услуг       в
сельскохозяй-
ственных
производст-
венных
кооперативах
на 15%
2.6.5.



























Острая   тема   -   спекуляция    землями
сельскохозяйственного   назначения.   Эти
земли     -     особый     субъект      в
законодательстве.   Региональная   власть
самое    серьезное    внимание    уделяет
вопросам  их  использования,  привлечения
эффективных   собственников.    И    надо
отметить,   в    области    уже    немало
позитивных примеров. Такие компании,  как
"Магрико",  "Ратмир",  "Дмитрова   Гора",
колхоз   "Свободный   труд"   и    другие
последовательно   увеличивают    посевные
площади, наращивают  объемы  производства
сельхозпродукции, пользуясь  землей,  как
залогом.   Но   есть    и    диаметрально
противоположные примеры.  Земля  компаний
КСК и "Северо-Запад"  зарастает  кустами,
деревьями  и  теряет   свой   плодородный
потенциал. Это недопустимо!
Я   даю   поручение    департаменту    по
социально-экономическому  развитию   села
Тверской области разработать механизм,  в
соответствии      с      которым      для
пользователей,  не   возделывающих   свою
землю,  ставка  земельного  налога  будет
увеличена как минимум в  7  раз.  Конечно
же,   многое   здесь   зависит    и    от
федерального законодательства
2.6.5.1.  Разработка  механизма,  в
соответствии    с    которым    для
пользователей,   не   возделывающих
свою   землю,   ставка   земельного
налога    будет     увеличена     в
соответствии с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации





















4   квартал
2008 года


























Заместители
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.,
Лукинов М.А.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Комитет    по
управлению
имуществом
Тверской
области
(Абрамова
Е.И.)







Повышение
эффективности
использования
земель
сельскохозяй-
ственного
назначения





















2.6.6.



























Более    того,     считаю     необходимым
напомнить, что областная власть  намерена
усилить контроль  за  законностью  сделок
по купле-продаже земли. Тем более  что  в
Рузском районе  Московской  области,  как
вы,   наверное,   знаете,   уже    создан
механизм      проверки       легитимности
приобретения земельных паев. Мы  намерены
применить      его      в       отношении
недобросовестных       землепользователей
Тверской области
















2.6.6.1.    Разработка    механизма
проверки легитимности  приобретения
земельных паев










4   квартал
2008 года











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Повышение
эффективности
использования
земель
сельскохозяй-
ственного
назначения






2.6.6.2.                  Выявление
несоответствующих       требованиям
действующего       законодательства
сделок,  совершенных  в   отношении
земельных                  участков
сельскохозяйственного   назначения,
признание       данных       сделок
недействительными    в     судебном
порядке





2008 - 2009
годы












Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лукинов М.А.
Комитет    по
управлению
имуществом
Тверской
области
(Абрамова
Е.И.)


Восстановле-
ние
нарушенного
преимущест-
венного права
Тверской
области    на
приобретение
земельных
участков   из
земель
сельскохозяй-
ственного
назначения
2.6.7.












Безусловно, важнейшая задача  на  селе  -
это  укрепление   кадрового   потенциала,
привлечение  молодежи.   С   этой   целью
Администрация Тверской области  увеличила
размер   ежемесячной   выплаты    молодым
специалистам   до   10    тыс.    рублей.
Департамент  по  социально-экономическому
развитию  села   Тверской   области   уже
получил задание в этом году  привлечь  насело   в   три   раза   больше    молодых
специалистов, чем в 2007 году


2.6.7.1.             Предоставление
дополнительных     выплат   молодым
специалистам   сельскохозяйственных
организаций Тверской области




2008 год







Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Лебедев Д.О.
Департамент
по социально-
экономичес-
кому развитию
села Тверской
области
(Слезкина
М.С.)
Увеличение
числа молодых
специалистов,
привлеченных
в  сельскохо-
зяйственное
производство,
в  3  раза по
сравнению   с
2007 годом



2.6.7.2.     Оказание     поддержки
молодым  специалистам  (их  семьям)
при  приобретении   (строительстве)
жилья на селе
2008 год



3.
Административная политика
3.1.
Повышение эффективности государственного управления
3.1.1.






















































До  конца  этого  года  стандартизировать
все   115   государственных   услуг   как
собственно областных,  так  и  переданных
нам  Российской  Федерацией.   В   рамках
Реестра    государственных    услуг     в
интересах      населения       обеспечить
совместную  эффективную  деятельность   с
территориальными  федеральными   органами
исполнительной власти и муниципалитетами












































3.1.1.1.   Разработка    стандартов
государственных              услуг,
административных        регламентов
предоставления      государственных
услуг, планов их внедрения








2008 год












Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области      (Кривенок
А.В.)
Заинтересо-
ванные испол-
нительные
органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Стандартиза-
ция         и
регламентация
115  государ-
ственных
услуг,
оказываемых
исполнитель-
ными органами
государствен-
ной    власти
Тверской
области
3.1.1.2.   Заключение    соглашений
между     юридическими      лицами,
участвующими    в    предоставлении
сложных  услуг   по   вышеуказанным
административным регламентам





2   квартал
2009 года








3 подписанных
соглашения








3.1.1.3.    Разработка     пилотных
сквозных           межведомственных
административных        регламентов
сложных  государственных  услуг,  в
предоставлении              которых
задействованы        исполнительные
органы    государственной    власти
Тверской  области,  территориальные
федеральные  органы  исполнительной
власти    и     органы     местного
самоуправления



















4   квартал
2008 года




























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Кривенок
А.В.)
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Заинтересо-
ванные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
3 разработан-
ных админист-
ративных
регламента


























3.1.2.

































































































Поднять качество  государственных  услуг,
в том числе путем  предоставления  их  на
базе многофункциональных центров. В  2009
году    мы    планируем     создать     в
муниципальных  образованиях   два   таких
пилотных   центра,   организуем    работу
мобильных  групп  по  приему  заявок   на
государственную услугу непосредственно  в
поселениях. Не  должен  человек,  который
по состоянию здоровья  не  может  ходить,
сам ездить в госучреждения.  Это  к  нему
сотрудники   учреждений   и    поселковые
работники должны приезжать сами
















































































3.1.2.1.    Разработка    программы
повышения качества  государственных
услуг на  базе  многофункциональных
центров              предоставления
государственных   и   муниципальных
услуг  (далее  -  МФЦ)  в  Тверской
области до 2010 года























4   квартал
2008 года




























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Кривенок
А.В.)
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Заинтересо-
ванные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Утвержденная
программа




























3.1.2.2. Создание  пилотных  МФЦ  в
городах  Тверь  и  Торжок  Тверской
области










2009 год












Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области      (Кривенок
А.В.)
Департамент
транспорта
и       связи
Тверской
области
(Церенов
Ц.В.)
Управление
информатиза-
ции
аппарата
Губернатора
Тверской     области
(Гришин Ф.В.)
Заинтересо-
ванные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Повышение
качества    и
доступности
государствен-
ных услуг








3.1.2.3. Создание  филиалов  МФЦ  и
передвижного  мобильного  центра  в
Торжокском районе Тверской области











2010 год













Программное
обеспечение
поддержки
электронных
администрати-
вных
регламентов







3.1.2.4.     Внедрение     процесса
предоставления      государственных
услуг   исполнительными    органами
государственной   власти   Тверской
области в электронной форме





2010 год









 
3.1.2.5.  Создание  службы  "одного
окна" по  оформлению  в  упрощенном
виде  прав  граждан  на   отдельные
объекты недвижимого имущества









2009 год












Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Комитет    по
управлению
имуществом
Тверской
области
(Абрамова
Е.И.)
Созданная
служба
"одного
окна"      на
территории
города
Твери,
Калининского
района
Тверской
области


3.1.2.6.    Организация     выездов
мобильного
информационно-консультационного
центра службы занятости









Постоянно












Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
занятости
населения
Тверской
области
(Карякина
Т.Т.)
Повышение
качества    и
доступности
государствен-
ных     услуг
службы
занятости
населения





3.1.3.























































































Повысить информированность  населения  об
услугах, предоставляемых  исполнительными
органами  власти,  до  конца  этого  года
ввести     в     эксплуатацию      портал
государственных услуг  Тверской  области,
который      объединит      в      единоминформационном пространстве все данные













































































3.1.3.1.  Создание  и  введение   в
эксплуатацию        информационного
портала    государственных    услуг
Тверской области

4   квартал
2008 года



Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
транспорта
и       связи
Тверской
области
(Церенов
В.В.)
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Кривенок
А.В.)
Управление
информатиза-
ции
аппарата
Губернатора
Тверской     области
(Гришин Ф.В.)
Управление
информацион-
ной политики
и
общественных
связей
аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Ромицына
Л.М.)
Заинтересо-
ванные       исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Повышение
информирован-
ности
населения
Тверской
области     о
государствен-
ных  услугах,
оказываемых
исполнитель-
ными органами
государствен-
ной    власти
Тверской
области













3.1.3.2. Размещение  в  электронных
и   печатных   средствах   массовой
информации,  на  официальном  сайте
исполнительных              органов
государственной   власти   Тверской
области        информации         о
разрабатываемых          стандартах
государственных   услуг    Тверской
области,  проектов  и  утвержденных
стандартов  государственных  услуг,
информации о вносимых изменениях  в
стандарты государственных услуг

Постоянно












3.1.3.3.   Размещение    стандартов
государственных услуг и  материалов
о   предоставляемых   услугах    на
информационных  стендах  в   местах
предоставления      государственных
услуг


Постоянно







3.1.3.4.                    Издание
специализированных   информационных
материалов    по    государственным
услугам,            предоставляемым
исполнительными            органами
государственной   власти   Тверской
области








2008 - 2009
годы













Издание
информацион-
ных  буклетов
по        115
государствен-
ным услугам









3.1.3.5.  Создание   информационных
киосков      по      предоставлению
государственных  услуг  в   городах
Тверской области


2010 год





Установка
информацион-
ных   киосков
в 24  городах
Тверской
области
3.1.3.6.    Создание     областного
телефонного многоканального  центра
по  предоставлению  государственных
услуг
































2010 год



































Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Организацион-
но-
контрольное
управление
аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Кривенок
А.В.)
Управление
информатиза-
ции  аппарата
Губернатора
Тверской
области
(Гришин Ф.В.)
Департамент
транспорта
и       связи
Тверской
области
(Церенов
В.В.)
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Созданный
телефонный
центр

































3.1.4.

















































В  этом  году   создана   Государственная
административно-техническая     инспекция
нашей  области.  Ее  главная   задача   -
контроль   и   надзор   за    соблюдением
требований, установленных  федеральным  и
региональным  законодательством  в  сфере
благоустройства,  надлежащего  содержания
объектов   и   производства   работ    на
территории региона.
В зоне жесткого контроля инспекции  будут
находиться     незаконно      возведенные
строения, заборы, препятствующие  доступу
к       береговой       линии        рек,
несанкционированные     свалки,     факты
уничтожения  зеленых  насаждений  и  т.д.Инспекция  будет  реагировать  на  каждое
обращение  граждан   и   без   проволочек
наказывать виновных






























3.1.4.1. Осуществление  контроля  и
надзора       за        соблюдением
установленных           действующим
законодательством   требований    в
сфере благоустройства,  надлежащего
содержания объектов и  производства
работ   на   территории    Тверской
области,               профилактика
правонарушений в указанной сфере





Постоянно













Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Управление
"Государст-
венная
администра-
тивно-
техническая
инспекция
Тверской
области"
(Русановский В.А.)
































Снижение
числа
правонаруше-
ний  в  сфере
благоустрой-
ства,
надлежащего
содержания
объектов    и
производства
работ      на
территории
Тверской
области
3.1.4.2.   Рассмотрение   обращений
граждан  о   нарушениях   в   сфере
благоустройства,        надлежащего
содержания объектов и  производства
работ





Постоянно









Своевременное
и
качественное
рассмотрение
обращений
граждан,
устранение
выявленных
правонаруше-
ний
3.1.4.3.  Заключение  соглашений  с
территориальными    подразделениями
федеральных органов  исполнительной
власти,      расположенными      на
территории Тверской области





2008 год









Оперативное
взаимодейст-
вие         с
федеральными
органами
исполнитель-
ной    власти
для   решения
возникающих
вопросов
3.1.4.4.    Подготовка     проектов
нормативных     правовых      актов
Тверской   области,    регулирующих
административную ответственность  в
сфере благоустройства,  надлежащего
содержания объектов и  производства
работ






2008 год












Создание
единой
системы
правового
регулирования
в       сфере
благоустрой-
ства,
надлежащего
содержания
объектов    и
производства
работ
3.2.
Повышение эффективности муниципального управления
3.2.1.










Поселения и  муниципальные районы  должны
активнее     пользоваться     программным
методом  в  формировании   и   исполнении
бюджета.  Только   в   22   муниципальных
районах  приняты  бюджеты  на  три  года.
Необходимо,   чтобы   все   муниципальные
образования,   вплоть    до    поселений,
сформировали бюджеты до 2011 года



3.2.1.1. Оказание  консультационной
поддержки     органам      местного
самоуправления   по    формированию
местных бюджетов  на  2009  -  2011
годы






2008 год










Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)
Формирование
местных
бюджетов   на
2009  -  2011
годы






3.2.2.




























С этого года  мы  вводим  систему  оценки
деятельности       органов       местного
самоуправления  -   городов   и   районов
области.
Деятельность    муниципалитетов     будет
оцениваться   по   аналогии   с   оценкой
эффективности   органов    исполнительной
власти  регионов,   утвержденной   указом
Президента     Российской      Федерации.
Вертикаль  власти  строится  не  сама  по
себе,  а  для   того   чтобы   обеспечить
ответственность перед населением на  всех
уровнях власти.
Будет    оцениваться    весь     комплекс
исполнения вопросов местного  значения  в
таких   сферах,   как    благоустройство,
жилищно-коммунальное   хозяйство,   малый
бизнес, ремонт дорог, бюджет  и  т.д.  На
основе этой оценки лучшие  муниципалитеты
будут  ежегодно  получать   поощрительную
субсидию.   Тех,   кто   показал   худшие
результаты, ждет уменьшение  межбюджетных
трансфертов на следующий год






3.2.2.1.     Проведение      оценки
эффективности деятельности  органов
местного  самоуправления  городских
округов   и  муниципальных  районов
Тверской области
























Ежегодно,
до        1
октября


























Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
экономики
Тверской
области
(Аристов
С.А.)
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)












Сводная
информация  о
результатах
мониторинга
эффективности
деятельности
органов
местного
самоуправле-
ния  Тверской
области.
Ежегодные
поощрения   2
городских
округов  и 10
муниципальных
районов
Тверской
области,
добившихся
наилучших
показателей в
отчетном
периоде.
Рекомендации
по  повышению
качества
муниципально-
го управления
3.2.3.






















Подходит  к   концу   переходный   период
вступления  в   силу   131   Федерального
закона.   С    2009    года    необходимо
обеспечить  реализацию  поселениями  всех
предусмотренных    для    них    вопросов
местного   значения.   Однако   поселения
также будут иметь  возможность  заключать
соглашения    с     органами     местного
самоуправления  муниципального  района  о
передаче  им  части   своих   полномочий.
Необходимо     добиться     экономической
самостоятельности поселений.             Однако   хочу   предостеречь:    передача
полномочий   не   должна   приводить    к
бесконтрольному и  необоснованному  росту
управленческого аппарата







3.2.3.1.   Проведение   мониторинга
расходов  на   содержание   органов
местного  самоуправления  в   части
расходов    на     оплату     труда
муниципальных      служащих       и
численности         управленческого
аппарата      органов      местного
самоуправления



2009 год










Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
финансов
Тверской
области
(Зимонт Е.В.)
Рекомендации
органам
местного
самоуправле-
ния






3.2.3.2.   Проведение   мониторинга
удовлетворенности     деятельностью
органов   местного   самоуправления
Тверской области







Ежегодно










Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пызин В.А.
Комитет
внутренней
политики
Тверской
области
(Пызин В.А.)
Определение
уровня
удовлетворен-
ности
населения
деятельностью
органов
местного
самоуправле-
ния

3.3.
Противодействие коррупции
3.3.1.























Задачей среднесрочной перспективы  должны
стать ликвидация коррупции как  системной
проблемы,  превращение  ее  в   локальное
явление, отвергаемое обществом

















3.3.1.1.     Разработка     проекта
долгосрочной   целевой    программы
"Противодействие    коррупции     в
Тверской  области  на  2009  - 2011
годы"
3   квартал
2008 года



Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Контрольно-  аналитический
комитет
Тверской
области
(Шеин А.В.)
Постановление
Администрации
Тверской
области

3.3.1.2.  Реализация   долгосрочной
целевой программы  "Противодействие
коррупции  в  Тверской  области  на
2009 - 2011 годы"

2009 - 2011
годы



Снижение
уровня
коррупции


3.3.1.3. Участие в  выставке-форуме
"Госзаказ-2009"


2   квартал
2009 года


Первый
заместитель
Губернатора
Тверской
области
Толоко В.Б.
Департамент
государствен-
ного   заказа
Тверской
области
(Коппас Л.А.)
Повышение
прозрачности
и  открытости
торгов








3.3.1.4.     Проведение    наиболее
значимых  открытых   аукционов   на
поставки    товаров,     выполнение
работ, оказание услуг,  а  также  в
сфере     природопользования      в
режиме  он-лайн  с  трансляцией   в
сети Интернет
2009 год






3.3.2.










До  конца  этого  года  в  регионе  будет
сформирован   перечень   должностей,    в
наибольшей  степени  подверженных   риску
коррупции.  Имеются  в  виду,  в   первую
очередь,    должности,    связанные     с
разрешительной         (согласовательной)
деятельностью,  распределением  бюджетных
средств



3.3.2.1.    Формирование    перечня
должностей     в     исполнительных
органах   государственной    власти
Тверской  области,   в   наибольшей
степени     подверженных      риску
коррупции          (коррупциогенных
должностей)




4   квартал
2008 года









Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Контрольно-
аналитический
комитет
Тверской
области
(Шеин А.В.)
Сформирован-
ный  перечень
должностей








3.3.3.










Разрабатывается   Регламент    проведения
внутреннего контроля  в  системе  органов
исполнительной власти  Тверской  области.
Он   будет    предусматривать    механизм
служебных  проверок,  в  том   числе   по
результатам жалоб и обращений  граждан  и
организаций,   а   также   публикаций   в
средствах массовой информации



3.3.3.1.     Разработка     проекта
Регламента  проведения  внутреннего
контроля в  системе  исполнительных
органов   государственной    власти
Тверской области






2   квартал
2009 года









Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Контрольно-
аналитический
комитет
Тверской
области
(Шеин А.В.)
Регламент,
утвержденный
Администра-
цией Тверской
области






3.3.4.










В ближайшее  время  мы  откроем  "горячую
линию"  по   вопросам   коррупции,   куда
сможет    обратиться     любой     житель
Верхневолжья,    а    не     только     в
правоохранительные органы






3.3.4.1.     Организация     работы
"горячей   линии"   для    фиксации
фактов коррупции








3   квартал
2008 года









Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Комягин А.А.
Контрольно-
аналитический
комитет
Тверской
области
(Шеин А.В.)
Наличие
работающей
"горячей
линии"







3.3.5.
























































Важнейшая  задача  -  обеспечение  личной
безопасности граждан,  поэтому  в  фокусе
нашего  внимания   по-прежнему   остается
поддержка правоохранительных органов.  За
счет  средств   областного   бюджета   мы
совершенствуем    материально-техническую
базу милиции.  И  в  этом  году  выделили
средства   на    строительство    опорных
пунктов  милиции  и  выделим  на  доплаты
участковым. Более 220  млн. рублей  будут
направлены на мероприятия по  обеспечению
безопасности дорожного движения










































3.3.5.1.   Реализация   мероприятий
областной     целевой     программы
"Общественная    безопасность     и
профилактика    правонарушений    в
Тверской  области  на  2007  - 2009
годы"

















2008 год






















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Мирошниченко
А.И.
Управление
региональной
безопасности
Тверской
области
(Бокий Ю.А.)











Снижение доли
тяжких      и
особо  тяжких
преступлений
в       общем
количестве
зарегистриро-
ванных
преступлений
на        1,5
процентных
пункта     по
сравнению   с
2006 годом.
Снижение
прироста
преступлений,
совершаемых в
общественных
местах,    до
10%        по
сравнению   с
2007 годом
3.3.5.2.  Открытие  и  оборудование
участковых пунктов милиции




2008 год





Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Мирошниченко
А.И.
Управление   региональной
безопасности
Терской
области
(Бокий Ю.А.)
Управление
внутренних
дел        по
Тверской
области
(Куликов
А.А.)     (по
согласованию)
Открытие   30
опорных
пунктов
милиции


3.3.5.3.  Проведение  конкурса  "На
лучшего                 участкового
уполномоченного   милиции   органов
внутренних дел Тверской области"









4   квартал
2008 года











Объем средств
областного
бюджета
Тверской
области,
выделенных на
материальное
поощрение
участковых
уполномочен-
ных  милиции,
составит  500
тыс. рублей
3.3.5.4.   Реализация   мероприятий
областной     целевой     программы
"Повышение  безопасности  дорожного
движения Тверской области  в 2007 -
2009 годах"







2008 год











Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Мирошниченко
А.И.
Управление
региональной
безопасности
Тверской
области
(Бокий Ю.А.)
Снижение
числа    лиц,
погибших    в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий,
не  менее чем
на   15%   по
сравнению   с
2007 годом

4.
Развитие гражданского общества
4.1.





















Осознавая    важность    и     значимость
общественных  объединений,  Администрация
Тверской      области       предпринимает
значительные усилия по  их  поддержке.  В
прошлом  году  по  нашей  инициативе  был
принят региональный  Закон  "О  поддержке
негосударственных          некоммерческих
организаций   органами    государственной
власти",  в   котором   были   определены
принципы и формы  поддержки  общественных
организаций,  в  том   числе   грантовой,
которая  является   одной   из   наиболее
эффективных форм.
В прошлом  году  около  200  общественных
организаций приняли участие  в  конкурсах
на  соискание   грантов,   137   из   них
получили    грантовую    поддержку     из
областного бюджета на общую  сумму  около
40 млн. рублей. Я  ставлю  задачу,  чтобы
все   областные   исполнительные   органы
власти  включились   в   систему   выдачи
грантов общественным организациям
4.1.1.   Предоставление    субсидий
юридическим    лицам,    являющимся
негосударственными  некоммерческими
организациями,    на     реализацию
целевых     социальных     программ
(социальных проектов)
















ежегодно





















Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пызин В.А.
Комитет
внутренней
политики
Тверской
области
(Пызин В.А.)
Областные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области




Повышение
активности
негосударст-
венных
некоммерчес-
ких
организаций.
Реализация
значимых
социальных
программ
(социальных
проектов)
негосударст-
венных
некоммерчес-
ких
организаций




4.2.

















Создание  Общественной  палаты   является
магистральным   направлением    повышения
эффективности  взаимодействия  власти   и
общества.  Новая  структура  будет  иметь
еще  большую  самостоятельность,  больший
потенциал и более демократичный  механизмформирования персонального состава.
Общественная  палата   Тверской   области
будет   сформирована   из   45   наиболее
авторитетных и признанных  представителей
профессиональной,   научной,   культурной
сфер.   Однако   и   после   формирования
Общественной     палаты     не     должна
заканчиваться работа  по  поиску  лидеров
профессиональных       сообществ        и
общественного мнения


4.2.1.       Реализация        мер,
направленных      на       создание
Общественной    палаты     Тверской
области

2008 год




Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пызин В.А.
Комитет      внутренней
политики
Тверской
области
(Пызин В.А.)







Создание
Общественной
палаты
Тверской
области
4.2.2.       Реализация        мер,
направленных     на     обеспечение
деятельности   Общественной  палаты
Тверской области








Постоянно











Повышение
эффективности
взаимодейст-
вия
населения,
общественных
объединений с
органами
государствен-
ной    власти
Тверской
области
4.3.

























Яркие,  талантливые,  активные  лидеры  -
это золотой фонд  нашего  региона,  и  мы
должны    смелее    продвигать    их    в
представительную      и    исполнительную
власть,    консультативные    и    другие
общественные органы.
При этом мы ни в коем случае не  забываем
и  о  жизненной   мудрости,   накопленной
нашими      ветеранами.      Региональные
ветеранские организации - и  наша  опора,
и связующая нить поколений















4.3.1.   Включение   представителей
молодежных      и       ветеранских
общественных организаций  в  состав
совещательных,  консультативных   и
иных  органов,   образованных   при
исполнительных              органах
государственной   власти   Тверской
области


















2008 - 2009
годы
























Заместитель
Губернатора
Тверской
области
Пызин В.А.
Комитет
внутренней
политики
Тверской
области
(Пызин В.А.)
Комитет    по
делам
молодежи
Тверской
области
(Жукова О.В.)
Заинтересо-
ванные
областные
исполнитель-
ные    органы
государствен-
ной    власти
Тверской
области
Повышение
эффективности
взаимодейст-
вия
молодежных  и
ветеранских
общественных
организаций с
исполнитель-
ными органами
государствен-
ной    власти
Тверской
области