Номер п/п | Тезисы Послания Губернатора Тверской области | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. | Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни населения | ||||
1.1. | Повышение доступности жилья | ||||
1.1.1. | В течение ряда лет мы наращиваем темпы жилищного строительства. По итогам прошлого года, введено 418 тыс. кв. метров - на 18% больше, чем в 2006году. Но этого все равно недостаточно. Хочу напомнить муниципальным образованиям, что пока еще никто не снимал задачу, поставленную мной впрошлогоднем Послании, - в 2010 году добиться увеличения объемов ввода жилья до 1000 тыс. кв. метров. А к 2013 году стремиться достичь ввода 1200 тыс. кв. метров | 1.1.1.1. Доведение до муниципальных образований Тверской области задания по вводу жилья | 1 квартал очередного года | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) | Объем ввода жилья в 2010 году составит не менее 1000 тыс. кв. метров, в 2013 году - не менее 1200 тыс. кв. метров |
1.1.1.2. Осуществление контроля за вводом жилья в муниципальных образованиях Тверской области | Ежемесячно | ||||
1.1.1.3. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тверской области, достигших наилучших результатов в сфере жилищного строительства | 2008 - 2013 годы | ||||
1.1.2. | Администрация Тверской области оказывает содействие в работе с инвесторами и в привлечении федеральных средств на обеспечение площадок коммунальной и транспортной инфраструктурой. Если в 2007 году на федеральную поддержку был заявлен от области всего один такойпроект, то в текущем - восемь, и они все выиграны. На уже выделенных и подготовленных участках в ближайшие годы планируется построить около 800 тыс. кв. метров жилья, преимущественно - малоэтажного. В последнее время в области появились иначинают реализовываться лишь три проекта: "Большое Завидово" в Конаковском районе, микрорайон "Фестивальный" в Калязинском и микрорайон "Южный" в Торжке | 1.1.2.1. Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение площадок под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой | 2008 - 2011 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Объем ввода жилья на площадках, обеспечение которых коммунальной инфраструк- турой осуще- ствляется с помощью бюджетной поддержки, составит не менее 800 тыс. кв. метров |
1.1.2.2. Оказание содействия в подготовке документов для участия потенциальных инвесторов и застройщиков в реализации мероприятий по комплексной застройке территорий | 2008 - 2011 годы | ||||
1.1.2.3. Организация контроля за реализацией первого этапа проекта "Большое Завидово" в Конаковском районе Тверской области | 2008 - 2013 годы | ||||
1.1.3. | Мы можем и должны строить больше. Для этого муниципальные образования должны максимально увеличить площади земельных участков под жилищное строительство. Я прошу всех глав иметь это в виду, формировать и выставлять на аукцион новые площадки уже в текущем году. Таких участков должно быть общей площадью не менее 500 гектаров в год, в том числе под малоэтажную застройку | 1.1.3.1. Осуществление контроля за предоставлением муниципальными образованиями Тверской области земельных участков для комплексной жилищной застройки, жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства | Постоянно | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Комитет по управлению имуществом Тверской области (Абрамова Е.И.) Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) | Общая площадь земельных участков, предостав- ленных под жилищное строитель- ство, составит не менее 500 га в год |
1.1.4. | Еще одно условие решения жилищного вопроса - наличие развитой отрасли стройматериалов. На ее развитии мыакцентируем особое внимание, так как это - реальная возможность сдерживания роста цен на жилье. У нас уже есть примеры современных высокотехнологичных предприятий. Это завод по производству сайдинга в промзоне "Редкино", кирпичныйзавод "Тверская керамика" в Вышневолоцком районе, домостроительные комбинаты в Твери, Ржеве и Ржевском районе. Планируется строительство предприятий холдинга "СТОД" и компании "Абботт" в Торжке, цементного завода вАндреаполе | 1.1.4.1. Организация контроля за ходом строительства: | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Ввод в эксплуатацию предприятий в установ- ленный срок | |
- второй очереди деревообрабатывающего производства в городе Торжке Тверской области (общество с ограниченной ответственностью "СТОД"); | 4 квартал 2008 года | ||||
- третьей очереди деревообрабатывающего производства в городе Торжке Тверской области (общество с ограниченной ответственностью "СТОД"); | 4 квартал 2009 года | ||||
- завода по производству древесноволокнистых плит в Торжокском районе Тверской области (общество с ограниченной ответственностью "Абботт"); | 3 квартал 2010 года | ||||
- цементного завода в Андреапольском районе Тверской области; | 4 квартал 2010 года | ||||
- завода по производству керамических изделий в Зубцовском районе Тверской области | 4 квартал 2010 года | ||||
1.1.5. | Я неоднократно говорил и готов повторить хоть в 1001-й раз: важным инструментом решения квартирного вопроса является ипотека. Она становится все популярнее. Сегодня Тверская область занимает 2-е место в Центральном федеральном округепо количеству ипотечных кредитов на душу населения. В прошлом году 3,5 тыс. семей воспользовались ипотекой. Я ставлю задачу на нынешний 2008 год - увеличить количество выданных кредитов до 4 тыс. Из них не менее 2 тыс. должно быть в этом году субсидировано из регионального бюджета | 1.1.5.1. Внесение изменений в областную целевую программу "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2007 - 2009 годы" | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Закон Тверской области |
1.1.5.2. Предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья в рамках областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2007 - 2009 годы" | 2008 год | Количество выданных ипотечных жилищных кредитов составит не менее 4000 единиц. Число семей, получивших субсидии на приобретение (строительс- тво) жилья, составит не менее 1400 | |||
1.2. | Газификация населенных пунктов | ||||
1.2.1. | Проблему газификации региона я по-прежнему считаю одной из важнейших составляющих. Газ - это и качество жизни населения, и конкурентоспособность наших тверских предприятий. Лишь путем длительных переговоров нам удалосьвыправить ситуацию и обеспечить продолжение программы газификации, в частности, по направлению Осташков - Андреаполь. В перспективе, наконец-то, пойдет газ и в Нелидово. Мы смогли доказать руководству "Газпрома" рентабельность строительства этого газопровода. Кроме того, будет построена мощная газораспределительная станция в нашем областном центре | 1.2.1.1. Строительство газопровода-отвода город Кувшиново - автоматизированная газораспределительная станция (далее - АГРС) деревня Зехново | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Департамент жилищно- коммунального и газового хозяйства Тверской области (Серковский Ю.В.) | Газификация города Осташкова, поселка Пено |
1.2.1.2. Строительство межпоселкового газопровода город Осташков - село Святое Осташковского района | 2008 год | Газификация ЗАТО "Солнечный" и населенных пунктов Светлица, Святое, Покровское, Сорога, Погорелое, Залесье, Залучье, Пачково, Жар, Ляпино, Лещины, Черный Дор | |||
1.2.1.3. Строительство АГРС деревня Зехново - поселок Селижарово | 2008 год | Газификация поселка Селижарово | |||
1.2.1.4. Строительство межпоселкового газопровода поселок Пено - город Андреаполь - деревня Костюшино Андреапольского района | 2008 - 2009 годы | Газификация города Андреаполь | |||
1.2.1.5. Проведение проектно-изыскательских и монтажных работ по газопроводу-отводу город Ржев - город Нелидово | 2009 - 2011 | Газификация города Нелидово | |||
1.2.1.6. Реконструкция газопровода-отвода и газораспределительной станции "Калинин-3" в поселке Литвинки Заволжского района города Твери | 2008 - 2009 годы | Ввод в эксплуатацию газораспре- делительной станции в городе Тверь | |||
1.2.1.6. Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.) | Оказание адресной социальной помощи не менее чем 1100 жителям Тверской области | ||
1.3. | Развитие дорожной сети | ||||
1.3.1. | Ключевым вопросом можно без всякого преувеличения назвать наши дороги. По результатам социологических опросов жителей региона, эта проблема входит в тройку самых актуальных наряду с личнымблагосостоянием и ситуацией в жилищно-коммунальном хозяйстве. По уровню расходов областного бюджета на дорожную отрасль мы занимаем одно из ведущих мест в России. Но даже несмотряна это состояние нашей дорожной сети неудовлетворительно. Требуется планомерная долгосрочная работа | 1.3.1.1. Разработка концепции развития дорожной деятельности в Тверской области на 2009 - 2020 годы | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э. Департамент транспорта и связи Тверской (Церенов Ц.В.) | Утвержденная концепция |
1.3.1.2. Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Тверской области на 2009 - 2011 годы" | 4 квартал 2008 года | Постановление Администрации Тверской области | |||
1.3.1.3. Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Тверской области на 2009 - 2011 годы" | 2009 - 2011 годы | Повышение транспортно- эксплута- ционных характеристик автомобильных дорог. Обеспечение безопасного и бесперебой- ного движения транспорта по автомобильным дорогам | |||
1.3.2. | В первую очередь, по привлечению федерального финансирования. Благодаря нашей настойчивости начался, например, активный ремонт трассы "Балтия". До конца года на ее тверском отрезке приведут в полный порядок около сорока километров дорожного полотна. Всего на трассу "Москва - Рига" ежегодно будет направляться более 1 млрд. рублей. К 2011 году мы, наконец, получим полностью отремонтированную дорогу, а ведь это залог экономического развития западных районов области | 1.3.2.1. Разработка проекта программы капитального ремонта автомобильных дорог федерального значения на 2009 год и ее представление в Федеральное дорожное агентство | 4 квартал 2008 года | Федеральное государствен- ное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт- Петербург" (Берлев В.С.) (по согласованию) | Включение в проект программы средств на проведение капитального ремонта автомобильной дороги М-9 "Балтия", на проведение реконструкции и капитального ремонта автомобильной дороги Москва - Санкт- Петербург |
1.3.2.2. Проведение капитального ремонта автомобильной дороги М-9 "Балтия" | 2008 - 2011 годы | Приведение в нормативно- техническое состояние автомобильной дороги М-9 "Балтия" | |||
1.3.2.3. Проведение реконструкции и капитального ремонта автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург | 2008 - 2012 годы | Приведение в нормативно- техническое состояние автомобильной дороги Москва - Санкт- Петербург | |||
1.3.3. | Начат ремонт Мигаловского моста. Ведется строительство Волоколамской развязки - первого нормального въезда в Тверь. Это серьезные, масштабные работы. Сегодня они стали реальностью | 1.3.3.1. Реконструкция мостового перехода через р. Волга на 176 км (1-я очередь) автомобильной дороги М-10 "Россия" | 2008 - 2013 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э. Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) | Увеличение пропускной способности автомобильной дороги |
1.3.3.2. Строительство транспортной развязки на пересечении региональной автомобильной дороги общего пользования Тверь - Лотошино - Шаховская - Уваровка с федеральной автомобильной дорогой Москва - Санкт-Петербург (168 км) | 2008 - 2009 годы | ||||
1.3.4. | При этом сохранен акцент на текущее содержание дорог. В нынешнем году уже половина муниципальных районов - все, кто захотел, - получат субсидии из бюджета области на реконструкцию своих городских и поселковых дорог | 1.3.4.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование улично-дорожной сети и объектов благоустройства | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э. Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) Государствен- ное учреждение "Дирекция территориаль- ного дорожного фонда Тверской области" (Цуканов А.Н.) | Размер предоставлен- ных субсидий составит не менее 200 млн. рублей |
1.3.5. | Я ставлю задачу: уже в нынешнем году разработать классификацию и стандарты содержания дорог региона. После этого будут утверждены нормативы денежных затрат на содержание и капремонт наших дорог. А затем на их основе будет разработана программа восстановления иразвития опорной сети дорог | 1.3.5.1. Разработка проекта постановления Администрации Тверской области "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог Тверской области" | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э. Департамент транспорта исвязи Тверской области (Церенов Ц.В.) Государствен- ное учреждение "Дирекция территориаль- ного дорожного фонда Тверской области" (Цуканов А.Н.) | Постановление Администрации Тверской области |
1.3.5.2. Разработка стандартов содержания, нормативов финансовых затрат на содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 4 квартал 2008 года | Постановление Администрации Тверской области | |||
1.3.5.3. Разработка Плана мероприятий по переходу с 2009 года к финансированию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения по установленным на их содержание нормативам финансовых затрат | 4 квартал 2008 года | Постановление Администрации Тверской области | |||
1.3.5.4. Разработка программы восстановления и развития опорной сети автомобильных дорог | 4 квартал 2009 года | Утвержденная программа | |||
1.3.6. | Необходимо утвердить и стандарты обеспеченности транспортными услугами населенных пунктов области в зависимости от количества жителей. Работают субсидиипо социальным маршрутам, но улучшение дорожной сети и межмуниципального сообщения, строительство автобусных остановок, развитие железнодорожного и водного транспорта должны обеспечить всеобщую транспортную доступность | 1.3.6.1. Разработка концепции развития общественного транспорта на территории Тверской области | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э. Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) | Утвержденная концепция |
1.3.6.2. Организация транспортного обслуживания населения Краснохолмского и Молоковского районов в рамках пилотного проекта | 2008 год | Улучшения транспортного обслуживания населения районов | |||
1.3.6.3. Разработка стандартов обеспечения транспортными услугами населенных пунктов Тверской области в зависимости от их численности | 4 квартал 2008 года | Постановление Администрации Тверской области | |||
1.4. | Повышение качества и доступности медицинских услуг | ||||
1.4.1. | Принят областной Закон "О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области". Финансирование этого направления увеличено с 70 до 217 млн. рублей, что обеспечило более стабильное обеспечение лекарствами больных социально значимыми заболеваниями. В следующем году расходы на эти цели должны быть проиндексированы, а персонифицированный учет - усовершенствован | 1.4.1.1. Увеличение объема бюджетных ассигнований на 2009 год на реализацию Закона Тверской области "О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области" | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Рост объема бюджетных ассигнований на реализацию Закона на 2009 год не менее чем на 50% |
1.4.1.2. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, страдающих социально значимыми и тяжелыми заболеваниями | 2008 - 2013 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) | Улучшение качества жизни больных, страдающих социально значимыми и тяжелыми заболеваниями | ||
1.4.1.3. Приобретение и ввод в эксплуатацию специализированного программного модуля "Региональная льгота" | 2009 год | Совершенство- вание персонифици- рованного учета больных, получающих лекарственные препараты | |||
1.4.2. | Повышению доступности медицинского обслуживания способствует оснащение региона офисами врачей общей практики. В 2007 году сеть увеличилась на 34 офиса. Задача текущего года - довести количество офисов до 180. В 2009 году - до 240. Увеличение должно происходитьне только на селе, но и в городах (в отдаленных микрорайонах) | 1.4.2.1. Создание офисов врачей общей (семейной) практики на территории Тверской области | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент здравоохране-ния Тверской области (Цезарь А.Е.) | Увеличение числа офисов врачей общей (семейной) практики до 240 |
1.4.2.2. Осуществление подготовки и переподготовки врачей общей (семейной) практики | 2008 - 2009 годы | Численность врачей общей (семейной) практики, прошедших подготовку и переподготов- ку, составит не менее 150 человек | |||
1.4.2.3. Осуществление поставки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта для офисов врачей общей (семейной) практики | 2008 - 2009 годы | Поставка 100 комплектов оборудования и санитарного автотранспор- та | |||
1.4.3. | В 2006 году офисы врачей общей практики были укомплектованы квалифицированными специалистами на 50%, сейчас этот показатель составляет 80%. И рост достигнут, в том числе, за счет увеличения региональной надбавки врачамобщей практики. В 2008 году увеличение зарплаты этой категории работников здравоохранения должно быть продолжено. И врачи общей практики будут получать (в зависимости от квалификации и оказания специализированной медицинской помощи) ежемесячно до 57 тыс. рублей | 1.4.3.1. Введение повышающих коэффициентов за оказание специализированной медицинской помощи врачам общей (семейной) практики | 3 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) | Постановление Администрации Тверской области |
1.4.3.1. Осуществление дополнительных денежных выплат врачам общей (семейной) практики | ежемесячно | Усиление материальной заинтересо- ванности специалистов, занимающихся общей врачебной практикой | |||
1.4.4. | Область вошла в федеральную программу "Повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях". Предусмотренные на ее выполнение в федеральном бюджете для Тверской области 166 млн. рублей необходимо максимально эффективно использовать для снижения смертности населения от внешних причин | 1.4.4.1. Приобретение медицинского оборудования для муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 4" города Твери, центральных районных больниц Бологовского, Вышневолоцкого, Конаковского и Торжокского районов | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) | Снижение смертности при дорожно- транспортных происшествиях на 15% к 2012 году |
1.4.4.2. Осуществление поставки 7 реанимобилей для подразделений скорой медицинской помощи города Твери, Бологовского, Вышневолоцкого и Торжокского районов | 2008 год | ||||
1.4.5. | Началось строительство такого необходимого для улучшения демографической ситуации учреждения, как областной перинатальный центр. Стоимость проекта - 2 миллиарда 700 миллионов рублей, из которых две трети средств поступит из областного бюджета, одна треть - из федерального. За три года сооружение этого очень сложного объекта должно быть завершено | 1.4.5.1. Строительство областного перинатального центра | 2008 - 2010 годы | Заместители Губернатора Тверской области Пищулина О.И., Серковский Ю.В. Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) | Ввод в эксплуатацию областного перинатально- го центра |
1.5. | Развитие физической культуры и спорта | ||||
1.5.1. | За счет консолидированных усилий федерального, областного и муниципальных бюджетов в текущем году появятся плавательные бассейны в городах Вышний Волочек и Торжок, физкультурный оздоровительный комплекс в Конаково, хоккейный модуль в Кашине, реконструируется футбольное поле в поселке Кесова Гора. В нынешнем году войдут в строй еще два крытых ледовых комплекса в городах Тверь и Кимры. Предполагаемые расходы из областного бюджета Тверской области на сооружение крупных спортивных объектов составят в 2008 году не менее 900 млн. рублей. В 2009 году будут построены физкультурно-оздоровительные комплексы в Калязине, Бологое и Твери | 1.5.1.1. Строительство плавательных бассейнов в городах Вышнем Волочке, Торжке | 4 квартал 2008 года | Заместители Губернатора Тверской области Краснов Ю.М., Серковский Ю.В. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.) Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) | Увеличение площади зеркала воды до 0,8 тыс. кв. м. Обеспечен- ность населения Тверской области плавательными бассейнами составит не менее 75 кв. метров на 10 тыс. жителей |
1.5.1.2. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Конаково | 4 квартал 2008 года | Увеличение площади спортивных залов в муниципальном образовании до 1,0 тыс. кв. метров. Повышение качества физкультурно- оздоровитель- ных услуг, оказываемых населению муниципально- го образования | |||
1.5.1.3. Строительство хоккейного модуля в городе Кашине | 4 квартал 2008 года | Увеличение площади плоскостных спортивных сооружений современного типа на 9,8 тыс. кв. метров. Обеспечение досуговой занятости детей, подростков и молодежи | |||
1.5.1.4. Реконструкция футбольного поля в поселке Кесова Гора | 4 квартал 2008 года | ||||
1.5.1.5. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Бологое, Калязин, Тверь | 4 квартал 2009 года | Увеличение площади крытых ледовых арен на 4,5 тыс. кв. метров | |||
1.5.2. | Для дальнейшего вовлечения в занятия спортом учащихся в 2008 - 2009 годах при учреждениях образования, спортивных школах и детских санаториях будет возведено 65 универсальных спортивных площадок, а до 2010 года - построено еще 17 спортивных объектов на сумму в 340 млн. рублей | 1.5.2.1. Строительство 65 универсальных спортивных площадок при учреждениях образования, спортивных школах и детских санаториях, в том числе: - по отрасли "Образование" - 56 площадок; - по отрасли "Здравоохранение" - 5 площадок; - по отрасли "Физическая культура и спорт" - 4 площадок | 2008 - 2009 годы | Заместители Губернатора Тверской области Краснов Ю.М., Пищулина О.И. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.) Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) | Увеличение площади плоскостных сооружений на 56,2 тыс. кв. метров. Обеспечен- ность населения Тверской области плоскостными сооружениями составит 19,5 тыс. кв. метров на 10 тыс. жителей |
1.5.2.2. Строительство 17 спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" | 2009 - 2010 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Краснов Ю.М. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.) | Увеличение площади спортивных залов на 17 тыс. кв. м. Обеспечен- ность населения Тверской области данным типом спортивных сооружений составит не менее 46% от социального норматива | ||
1.5.3. | Отмечу, что по показателю направления инвестиций в капитальное строительство спортивных объектов Тверская область занимает лидирующее положение среди субъектов Центрального федерального округа. Мы совершили прорыв в этой сфере, поэтому требуется увеличение количества работающих в области спортивных тренеров. Нужны хорошо подготовленные профессионалы, нужнаталантливая молодежь, которая продолжит традиции мастеров и обогатит их новейшими достижениями. Чтобы они пришли в профессию, нужно повышать ее престиж и привлекательность, расширять действующую систему материального стимулирования для тренеров | 1.5.3.1. Проведение работы по подбору абитуриентов для поступления на факультет "Физическая культура" государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тверской государственный университет" на бюджетной основе | 3 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Краснов Ю.М. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.) | Увеличение специалистов по физической культуре и спорту, гарантирован- но работающих в отрасли на 15 человек |
1.5.3.2. Обеспечение выплаты единовременного денежного вознаграждения спортсменам, представляющим Тверскую область и завоевавшим призовые места в официальных соревнованиях, а также подготовившим их тренерам-преподавателям по итогам спортивного сезона 2008 года | 2 квартал 2009 года | Общий размер выплат составит не менее 24 млн. рублей. Число медалей, завоеванных на соревнованиях российского и международ- ного уровней, составит не менее 170 | |||
1.6. | Улучшение демографической ситуации | ||||
1.6.1. | Главная ценность семьи - дети. И в Год семьи, в дополнение к уже действующим формам поддержки при рождении третьего ребенка, в нашей области вводится "Семейный сертификат". По нему семьи обеспечиваются предметами, необходимыми для ухода за детьми первого года жизни | 1.6.1.1. Реализация проекта "Семейный сертификат" по обеспечению ребенка первого года жизни предметами первой необходимости при рождении в семье третьего ребенка, в т.ч. разработка необходимых проектов нормативных правовых актов Тверской области | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.) | Укрепление института семьи, стимулирова- ние рождаемости и поддержки материнства |
1.6.2. | Еще одна примета Года семьи - расширяется число мест в детских садах. Пока их не хватает, это факт. И часть молодых женщин вынужденно прерывает на годы свою трудовую деятельность. Я отмечал эту проблему в предыдущем Послании и сегодня должен констатировать, что сделано пока очень мало. Да, в этом году на капитальный ремонт существующих и строительство новых дошкольных учреждений выделено почти 68 млн. рублей, что позволит до конца года ввести более 2200 мест в детсадах. А в течение трех лет появится 10 тыс. новых мест. Наша цель - полностью избавиться от очереди в детские сады. Уже разработаны типовые проекты для новых детских дошкольных учреждений. Выделены средства на проектирование десяти новых детсадов в Твери, Торжке, Весьегонске, Бологое, Бежецке, в Калининском и Вышневолоцком районах. Четыре детсада начинаются строительством в текущем году и будут сданы в следующем | 1.6.2.1. Реализация программы развития сети образовательных учреждений Тверской области, реализующих программы дошкольного образования на 2008 - 2010 годы | 2008 - 2010 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) | Увеличение числа детей, охваченных вариативными (малозатрат- ными) формами обучения, не менее чем на 3600 человек. Введение не менее 10170 дополнитель- ных мест в дошкольных образователь- ных учреждениях для детей дошкольного возраста. Уменьшение не менее чем на 90% числа детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образователь- ные учреждения. Увеличение до 80% охвата детей в возрасте 1 - 6 лет услугами дошкольного образования |
1.7. | Развитие образования | ||||
1.7.1. | В рамках комплексного проекта модернизации образования в области разработаны региональные требования к условиям предоставления образовательных услуг. По сути это региональные стандарты. Благодаря реализации таких программ, как "Информатизация образования", "Школьный автобус", "Оснащение учебно-лабораторным оборудованием", по всем этим направлениям в соответствии со стандартами стало обучаться 70% учащихся всех наших общеобразовательных школ. Задача состоит в том, чтобы этим детям до 2009 года были созданы условия, соответствующие всем региональным стандартам предоставления образовательных услуг (медицинское обслуживание в школах, организация питания, условия освещенности, теплоснабжения и другое) | 1.7.1.1. Реализация комплексного проекта модернизации образования Тверской области | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) | Соответствие предоставля- емых образователь- ных услуг региональным стандартам. Повышение качества и доступности образователь- ных услуг |
1.7.2. | Нельзя забывать о таком элементе системы образования, как полноценное образование детей с особыми потребностями. В области за прошлый год в два раза увеличилось количество приемных семей, воспитывающих детей-сирот. Теперь следует обратить особое внимание на развитие такой формы, как патронат | 1.7.2.1. Разработка региональной межведомственной программы развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на 2010 - 2012 годы | 1 квартал 2009 года | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.) Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) Департамент здравоохране- ния Тверской области (Цезарь А.Е.) Центр по централизо- ванному учету детей, оставшихся без попечения родителей, Тверской области (Парфенова Т.А.) | Утвержденная программа |
1.7.2.2. Реализация региональной межведомственной программы развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на 2010 - 2012 годы | 2010 - 2012 годы | Существенное сокращение числа детей, находящихся на воспитании в государствен- ных детских учреждениях. Увеличение доли детей, переданных на воспитание в семьи | |||
1.7.2.3. Разработка проекта программы развития системы государственных образовательных учреждений Тверской области для детей со специальными потребностями | 1 квартал 2009 года | Утвержденная программа | |||
1.7.3. | Приоритетная задача на текущий год - интеграция ресурсов вузов для повышения качества подготовки выпускников, инноваций, востребованных региональной экономикой | 1.7.3.1. Проведение областных и международных научно-практических конференций | 2009 - 2011 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) | Число проведенных научно- практических конференций составит не менее 10 |
1.7.3.2. Выплата губернаторских и именных стипендий аспирантам и студентам высших учебных заведений | 2009 - 2011 годы | Стимулирова- ние талантливых студентов и аспирантов | |||
1.7.3.3. Поощрение преподавателей и аспирантов за инновационную деятельность в сфере образования, талантливых студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Тверской области | 2009 - 2011 годы | Активизация инновационной деятельности в сфере образования | |||
1.7.4. | Следует признать, что действующая модель начального профобразования нуждается в серьезном обновлении. Пока что реестр специальностей не увязан с потребностями региональной экономики. Есть одиночные позитивные примеры, но они не образуют единой эффективной системы. Поэтому в этом году мы приступили к реализации трехлетней программы модернизации начального профессионального образования. Стоит комплексная задача - радикально изменить имидж учреждений начального профессионального образования на более привлекательный, для чего существенно улучшить материально-техническую базу, модернизировать учебный процесс и даже улучшить внешний вид зданий | 1.7.4.1. Реализация долгосрочной целевой программы "Модернизация системы базового профессионального образования Тверской области на 2009 - 2011 годы" | 2009 - 2011 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) | Повышение привлекатель- ности областной системы базового профессиона- льного образования. Оперативное удовлетворе- ние потребностей региональной экономики в рабочих кадрах и специалистах среднего звена |
1.7.5. | Работники образования и шире - работники всей бюджетной сферы - должны почувствовать заметное повышение статуса и своего жизненного уровня. Начиная с 2009 года я ставлю задачу ввести новую отраслевую систему оплаты труда работников всех бюджетных отраслей Тверской области. Поставлена задача: минимальный размер оплаты труда должен составить 4330 рублей. Это позволит увеличить зарплату всем работникам бюджетной сферы. Причем, каждый 10-й работник будет получать заработную плату без федеральных надбавок по национальным проектам в размере свыше 23 тыс. рублей | 1.7.5.1. Разработка новой отраслевой системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент образования Тверской области (Каспржак А.А.) Заинтересо- ванные областные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Нормативные правовые акты Тверской области. Увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы |
1.8. | Развитие сферы культуры | ||||
1.8.1. | Я считаю серьезной задачей создание на территориях, где традиционно проводятся культурные мероприятия, благоустроенных зон с развитой инфраструктурой. В 2008 - 2009 годах эта задача должна быть реализована по Берново, Князево, Василево и Каблуково | 1.8.1.1. Проведение работ по благоустройству территорий и развитию инфраструктуры в местах проведения традиционных мероприятий сферы культуры Тверской области: село Берново Старицкого района, деревня Князево Калининского района, село Василево Торжокского района, деревня Каблуково Калининского района | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) | Создание в местах проведения региональных массовых мероприятий сферы культуры Тверской области благоустроен- ных зон с развитой инфраструкту- рой |
1.8.2. | Во всех музеях области ежегодно должны открываться новые экспозиции. В текущем году должна быть разработана и начата реализация программы "Развитие музеев Тверской области" | 1.8.2.1. Создание и открытие в Тверском государственном объединенном музее, Тверской областной картинной галерее и их филиалах новых экспозиций | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) | Открытие 38 новых экспозиций в музеях Тверской области |
1.8.2.2. Разработка и реализация программы "Развитие музеев Тверской области" | 2008 - 2009 годы | Создание условий для развития музейного дела на территории Тверской области | |||
1.8.3. | Одной из задач, поставленных предыдущим Посланием, была информатизация библиотек. Пока темпы осуществления этой задачи крайне недостаточны. Из 876 сельских библиотек только в 120 имеются компьютеры. Необходимо в текущем и следующем годах уделить этому вопросу самое пристальное внимание. Поставлена задача: за 2,5 года добиться подключения большинства сельских библиотек к сети Интернет по широкополосному доступу | 1.8.3.1. Проведение работы по подключению сельских библиотек к сети Интернет по широкополосному доступу, в т.ч. разработка проекта нормативного правового акта Тверской области, устанавливающего расходные обязательства Тверской области и механизм реализации мероприятий | 2009 - 2011 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) | Подключение не менее 80% сельских библиотек к сети Интернет. Нормативный правовой акт Тверской области |
1.8.4. | Ключевой задачей остается развитие сети учреждений культуры. Необходимо в каждом муниципальном образовании совместно с органами местного самоуправления обеспечить проведение капитального ремонта либо реконструкции районного Дома культуры. Конечная цель - приведение их возможностей в соответствие с разработанными региональными стандартами оказания услуг в сфере культуры | 1.8.4.1. Проведение работы по ремонту и (или) реконструкции районных домов культуры, в т.ч. разработка проекта нормативного правового акта Тверской области, устанавливающего расходные обязательства Тверской области и механизм реализации мероприятий | 2009 - 2011 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) | Соответствие районных домов культуры региональным стандартам оказания услуг в сфере культуры. Нормативный правовой акт Тверской области |
1.8.5. | Приоритетными объектами реконструкции и реставрации следующих двух лет для нас должны стать Тверской академический театр драмы и Императорский Путевой дворец. В настоящее время разработаны концепции реставрации обоих объектов. Также к 2010 году планируется построить производственную базу для театра драмы и филармонии, а также фондохранилище для музейных фондов | 1.8.5.1. Проведение работ по реконструкции и реставрации комплекса Путевого (Императорского) дворца, Тверского академического театра драмы | 2009 - 2011 годы | Заместители Губернатора Тверской области Пищулина О.И., Серковский Ю.В. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) Департамент строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) | Отреставриро- ванные здания комплекса Путевого (Императорс- кого) дворца, Тверского академическо- го театра драмы |
1.8.5.2. Строительство производственной базы для Тверского академического театра драмы и Тверской академической филармонии | 2009 - 2011 годы | Построенное здание производст- венной базы | |||
1.8.5.3. Строительство фондохранилища для музейных фондов | 2009 - 2011 годы | Построенное здание фондо- хранилища | |||
1.8.6. | В регионе осуществляется грантовая и стипендиальная поддержка работников культуры, одаренной творческой молодежи. В 2008 году система грантовой поддержки в конкурсной форме должна распространиться на наши тверские творческие союзы | 1.8.6.1. Предоставление субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (проектов) в сфере культуры | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Комитет по делам культуры Тверской области (Шевченко Е.В.) | Реализация значимых целевых социальных программ (проектов) в сфере культуры |
1.9. | Социальная поддержка населения | ||||
1.9.1. | В сфере социальной политики главная задача остается прежней - это снижение уровня бедности | 1.9.1.1. Оказание адресной социальной помощи | Постоянно | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.) | Снижение доли граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума |
1.9.1.2. Предоставление ежемесячных денежных выплат | Постоянно | ||||
1.9.1.3. Предоставление льготного проезда в городском и пригородном транспорте общего пользования, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на внутреннем водном транспорте отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области | Постоянно | Доля граждан, воспользовав- шихся услугой льготного проезда, составит не менее 24% от общего числа граждан, имеющих право на эту услугу | |||
1.9.2. | Ставлю задачу на дальнейшее снижение региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг. На повестке дня - утверждение стандарта нормативной площади жилого помещения для одиноко проживающих пенсионеров в размере 54 квадратных метров | 1.9.2.1. Внесение изменений в Постановление Администрации Тверской области от 06.05.2006 N 91-па "Об утверждении региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Пищулина О.И. Департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.) | Постановление Администрации Тверской области |
1.9.2.2. Внесение изменений в Постановление Администрации Тверской области от 06.05.2006 N 92-па "Об утверждении региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" | 4 квартал 2008 года | Постановление Администрации Тверской области | |||
2. | Развитие экономики | ||||
2.1. | Привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу региона | ||||
2.1.1. | В 2007 году были просубсидированы ставки по инвестиционным кредитам тверским предприятиям. Еще одним инструментом нашей инвестиционной политики является создание промышленных площадок. Боровлево-1 и Боровлево-2, Редкино и Васильевский Мох стали, не побоюсь этого слова, инвестиционным хитом, а Диэлектрические кабельные системы в Перемерках создают индустриальный парк на базе работающих там наших тверских предприятий. Как и в предыдущем Послании, я уточняю задачу: в ближайшие два года необходимо создать еще не менее пяти крупных промышленных площадок, а в течение пяти лет - промплощадки в большинстве районов Тверской области | 2.1.1.1. Создание промышленных площадок на территории Тверской области | 2008 - 2013 годы | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Создание к 2010 году не менее 5 промышленных площадок. Создание к 2013 году промышленных площадок не менее чем в 50% муниципальных районов Тверской области |
2.1.2. | И отдельно обращаю внимание на то, что до 31 декабря 2009 года необходимо разработать схемы территориального планирования и генеральные планы поселений, без этого инвесторы и деньги не смогут прийти в муниципалитеты | 2.1.2.1. Предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на разработку проектов схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Серковский Ю.В. Департамент градостроите- льства, территориаль- ного планирования и архитектуры Тверской области (Колесников И.А.) | Обеспечение схемами территориаль- ного планирования всех муниципальных районов Тверской области |
2.1.2.2. Предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на разработку проектов генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений Тверской области, включая необходимые картографические работы, в рамках долгосрочной целевой программы "Территориальное планирование и градостроительное зонирование муниципальных образований Тверской области на 2009 - 2013 годы" | 2009 - 2013 годы | Обеспечение генеральными планами всех городских округов, городских и сельских поселений Тверской области | |||
2.2. | Развитие инфраструктуры | ||||
2.2.1. | Ставлю еще одну задачу экономическому блоку Администрации - завершить разработку стандартов обеспечения приоритетных инвестиционных проектов дорогами и инженерной инфраструктурой | 2.2.1.1. Разработка порядка и критериев присвоения инвестиционному проекту статуса "приоритетного инвестиционного проекта", а также форм и порядка предоставления государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Постановление Администрации Тверской области |
2.2.2. | В генеральной схеме размещения генерирующих мощностей Правительство Российской Федерации определило Тверскую область как регион, в котором будет построено еще дополнительно четыре атомных энергоблока. Наши промышленные предприятия испытывают явный дефицит в подключении к энергосетям. И я ставлю задачу Администрации Тверской области совместно с "Тверьэнерго" подготовить для Федеральной сетевой компании наши рекомендации и разработать инвестиционную программу, в соответствии с которой новые сети к генерирующим объектам должны быть проложены с максимальным учетом интересов наших промышленных предприятий и ключевыхинвестиционных проектов | 2.2.2.1. Подготовка совместно с филиалом открытого акционерного общества "МРСКЦентр" "Тверьэнерго" рекомендаций по развитию электрических сетей на территории Тверской области с учетом интересов промышленных предприятий и инвесторов, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и направление их открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" | 1 квартал 2009 года | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Региональная энергетичес- кая комиссия Тверской области (Комягин А.А.) Департамент промышленного производства, торговли иуслуг Тверской области (Лукинов М.А.) Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Рекомендации по развитию электрических сетей на территории Тверской области |
2.2.2.2. Разработка совместно с филиалом открытого акционерного общества "МРСКЦентр" "Тверьэнерго" инвестиционной программы по развитию электрических сетей на территории Тверской области с учетом интересов промышленных предприятий и инвесторов, осуществляющих деятельность на территории Тверской области | 4 квартал 2009 года | Инвестицион- ная программа по развитию электрических сетей на территории Тверской области | |||
2.3. | Использование институтов развития | ||||
2.3.1. | Еще одна задача - использовать возможности федеральных институтов развития. Минрегионразвития России только до конца года должен направить 80 млрд. рублей из Инвестфонда на реализацию региональных инвестиционных проектов. И Тверская область должна получить не менее 800 млн. рублей | 2.3.1.1. Подготовка пакета документов для участия в конкурсе на предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию региональных инвестиционных проектов | 4 квартал 2009 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Заместители Губернатора Тверской области Зуев К.Э., Комягин А.А., Серковский Ю.В. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) Департамент жилищно- коммунального и газового хозяйства Тверской области (Серковский Ю.В.) Региональная энергетичес- кая комиссия Тверской области (Комягин А.А.) Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Размер полученных средств составит не менее 800 млн. рублей |
2.3.2. | У нас есть собственный институт развития - это управление регионального развития Тверской области, которое обеспечивает экономический рост региона за счет привлечения инвестиций и за счет двух законов области по субсидированию. Однако считаю, что управление пока недостаточно активно взаимодействует с тверскими предприятиями. Ставлю задачу активизировать эту работу и помогать нашим предприятиям в реализации инвестиционных проектов | 2.3.2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, а также на компенсацию части затрат по оплате комиссии и (или) процентов по документарному аккредитиву | 2008 - 2011 годы | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Оказание государствен- ной поддержки не менее чем 15 инвесторам ежегодно |
2.3.2.2. Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области | 2009 - 2013 годы | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Управление регионального развития Тверской области (Михеев А.А.) | Оказание государствен- ной поддержки не менее чем 6 инвесторам ежегодно | ||
Реконструкция и создание новых производств. Увеличение налоговых платежей в бюджет Тверской области. Создание дополнитель- ных рабочих мест | |||||
2.3.2.3. Оказание организационной, методической и информационной поддержки предприятиям Тверской области в реализации инвестиционных проектов, в налаживании взаимовыгодного сотрудничества и кооперации | Постоянно | ||||
2.4. | Развитие инновационной деятельности | ||||
2.4.1. | Многие наши тверские предприятия встали на путь инновационного развития. К сожалению, это пока не стало устойчивым трендом. Необходимо разработать отдельную долгосрочную целевую программу развития инновационной инфраструктуры,которая станет основой для развития экономики уже постиндустриального типа | 2.4.1.1. Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009 - 2013 годы" | 3 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Постановление Администрации Тверской области |
2.4.1.2. Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009 - 2013 годы" | 2009 - 2013 годы | Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте составит не менее 50%. Ежегодный темп прироста числа инновационно ориентирован- ных предприятий составит не менее 10% | |||
2.5. | Развитие малого и среднего бизнеса | ||||
2.5.1. | Мы реализуем областную программу поддержки малого предпринимательства. Только в 2008 году на эти цели направляется 90 млн. рублей. В дополнение к тверским созданы бизнес-инкубаторы в Калязине и Торжке, создается вторая очередь IT-бизнес инкубатора, проводятся многие другие мероприятия | 2.5.1.1. Реализация областной целевой программы "Поддержка развития малого предпринимательства в Тверской области на 2006 - 2008 годы" | 2008 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Повышение роли предпри- нимательства в решении задач социально- экономическо- го развития Тверской области. Увеличение доли занятых в малом предпринима- тельстве до 40% от числа экономически активного населения Тверской области. Рост объемов производства продукции (товаров, услуг) малых предприятий не менее чем на 20% |
2.5.2. | В своем предыдущем Послании я ставил задачу в 2008 году создать залоговый фонд для финансовой поддержки малого бизнеса. До конца года фонд должен работать. Требую ускорить этот процесс | 2.5.2.1. Создание фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области (залогового фонда) | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Департамент по социально- экономическо- му развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Нормативный правовой акт Тверской области. Предоставле- ние субъектам малого и среднего предпринима- тельства государствен- ных гарантий при создании и осуществлении деятельности. Повышение доступности банковских кредитов для малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств |
2.5.3. | В дополнение к этому ставится задача создания в 2009 году венчурного фонда для поддержки малых предприятий | 2.5.3.1. Создание и обеспечение деятельности венчурного фонда для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 3 квартал 2009 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Нормативный правовой акт Тверской области. Внедрение инновационных технологий на территории Тверской области. Повышение эффективности социально- экономическо- го развития Тверской области за счет развития наукоемких производств |
2.5.4. | До 1 октября 2008 года департамент экономики Тверской области должен разработать механизм субсидирования затрат наших малых предприятий на подключение к энергосетям и системам водоснабжения и включить в областной бюджет средства в сумме не менее 40 млн. рублей на эти цели | 2.5.4.1. Включение бюджетных ассигнований на субсидирования подключения субъектов малого и среднего предпринимательства к энергосистемам и системам водоснабжения в проект областного бюджета Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в проект долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы" | 3 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Закон Тверской области. Размер бюджетных ассигнований на субсиди- рование подключения субъектов малого и среднего предпринима- тельства к энергосисте- мам и системам водоснабжения составит не менее 40 млн. рублей |
2.5.4.2. Разработка порядка субсидирования подключения субъектов малого и среднего предпринимательства к энергосистемам и системам водоснабжения | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Постановление Администрации Тверской области | ||
2.6. | Развитие агропромышленного комплекса | ||||
2.6.1. | На региональном уровне мы планируем расширять помощь аграрному сектору. В ближайшее время будет разработан механизм субсидирования части затрат на приобретение холодильного оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Это станет дополнительной мерой к решению задач эффективного сбыта сельхозпродукции | 2.6.1.1. Включение бюджетных ассигнований на субсидирования части затрат на приобретение холодильного оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расположенных на территории Тверской области, в проект областного бюджета Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в проект долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы" | 3 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Закон Тверской области. Постановление Администрации Тверской области |
2.6.1.2. Разработка порядка субсидирования части затрат на приобретение холодильного оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расположенных на территории Тверской области | 1 квартал 2009 года | Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Постановление Администрации Тверской области | ||
2.6.2. | Кроме того, я ставлю задачу уже в этом году начать формирование сети сельскохозяйственных кооперативных рынков и ярмарок. В перспективе они должны быть созданы в каждом муниципальном образовании | 2.6.2.1. Создание в муниципальных районах Тверской области сельскохозяйственных кооперативных рынков, проведение ярмарок выходного дня | 2008 - 2009 годы | Заместители Губернатора Тверской области Лебедев Д.О., Лукинов М.А. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области (Лукинов М.А.) | Наличие сельскохозяй- ственных кооперативных рынков, ярмарок выходного дня в 36 муниципальных районах |
2.6.3. | Одна из главных проблем, с которой сталкиваются малые формы хозяйствования на селе, - высокая стоимость работ по межеванию и оформлению земель. Считаю, что региональная власть должна оказать содействие. Я уже дал поручение департаменту по социально-экономическому развитию села подготовить программу субсидирования части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на эти цели и изыскать соответствующие средства в нашем областном бюджете | 2.6.3.1. Включение бюджетных ассигнований на субсидирования части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по межеванию и оформлению земель в проект областного бюджета Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в проект долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы" | 3 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Закон Тверской области. Постановление Администрации Тверской области |
2.6.3.2. Разработка порядка субсидирования части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по межеванию и оформлению земель | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Постановление Администрации Тверской области | ||
2.6.4. | Я говорю сейчас, прежде всего, о поддержке фермерства и малого бизнеса в аграрном секторе. Крупные предприятия работают активно и повышают свою рентабельность. Залог успеха нашего сельского хозяйства - в развитии всех без исключения форм хозяйствования | 2.6.4.1. Оказание бюджетной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в сфере агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тверской области | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Увеличение производства сельскохозяй- ственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 4,4%. Увеличение объема выполняемых работ и оказываемых услуг в сельскохозяй- ственных производст- венных кооперативах на 15% |
2.6.5. | Острая тема - спекуляция землями сельскохозяйственного назначения. Эти земли - особый субъект в законодательстве. Региональная власть самое серьезное внимание уделяет вопросам их использования, привлечения эффективных собственников. И надо отметить, в области уже немало позитивных примеров. Такие компании, как "Магрико", "Ратмир", "Дмитрова Гора", колхоз "Свободный труд" и другие последовательно увеличивают посевные площади, наращивают объемы производства сельхозпродукции, пользуясь землей, как залогом. Но есть и диаметрально противоположные примеры. Земля компаний КСК и "Северо-Запад" зарастает кустами, деревьями и теряет свой плодородный потенциал. Это недопустимо! Я даю поручение департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области разработать механизм, в соответствии с которым для пользователей, не возделывающих свою землю, ставка земельного налога будет увеличена как минимум в 7 раз. Конечно же, многое здесь зависит и от федерального законодательства | 2.6.5.1. Разработка механизма, в соответствии с которым для пользователей, не возделывающих свою землю, ставка земельного налога будет увеличена в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации | 4 квартал 2008 года | Заместители Губернатора Тверской области Лебедев Д.О., Лукинов М.А. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) Комитет по управлению имуществом Тверской области (Абрамова Е.И.) | Повышение эффективности использования земель сельскохозяй- ственного назначения |
2.6.6. | Более того, считаю необходимым напомнить, что областная власть намерена усилить контроль за законностью сделок по купле-продаже земли. Тем более что в Рузском районе Московской области, как вы, наверное, знаете, уже создан механизм проверки легитимности приобретения земельных паев. Мы намерены применить его в отношении недобросовестных землепользователей Тверской области | 2.6.6.1. Разработка механизма проверки легитимности приобретения земельных паев | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Повышение эффективности использования земель сельскохозяй- ственного назначения |
2.6.6.2. Выявление несоответствующих требованиям действующего законодательства сделок, совершенных в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, признание данных сделок недействительными в судебном порядке | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Лукинов М.А. Комитет по управлению имуществом Тверской области (Абрамова Е.И.) | Восстановле- ние нарушенного преимущест- венного права Тверской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяй- ственного назначения | ||
2.6.7. | Безусловно, важнейшая задача на селе - это укрепление кадрового потенциала, привлечение молодежи. С этой целью Администрация Тверской области увеличила размер ежемесячной выплаты молодым специалистам до 10 тыс. рублей. Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области уже получил задание в этом году привлечь насело в три раза больше молодых специалистов, чем в 2007 году | 2.6.7.1. Предоставление дополнительных выплат молодым специалистам сельскохозяйственных организаций Тверской области | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Лебедев Д.О. Департамент по социально- экономичес- кому развитию села Тверской области (Слезкина М.С.) | Увеличение числа молодых специалистов, привлеченных в сельскохо- зяйственное производство, в 3 раза по сравнению с 2007 годом |
2.6.7.2. Оказание поддержки молодым специалистам (их семьям) при приобретении (строительстве) жилья на селе | 2008 год | ||||
3. | Административная политика | ||||
3.1. | Повышение эффективности государственного управления | ||||
3.1.1. | До конца этого года стандартизировать все 115 государственных услуг как собственно областных, так и переданных нам Российской Федерацией. В рамках Реестра государственных услуг в интересах населения обеспечить совместную эффективную деятельность с территориальными федеральными органами исполнительной власти и муниципалитетами | 3.1.1.1. Разработка стандартов государственных услуг, административных регламентов предоставления государственных услуг, планов их внедрения | 2008 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Заинтересо- ванные испол- нительные органы государствен- ной власти Тверской области | Стандартиза- ция и регламентация 115 государ- ственных услуг, оказываемых исполнитель- ными органами государствен- ной власти Тверской области |
3.1.1.2. Заключение соглашений между юридическими лицами, участвующими в предоставлении сложных услуг по вышеуказанным административным регламентам | 2 квартал 2009 года | 3 подписанных соглашения | |||
3.1.1.3. Разработка пилотных сквозных межведомственных административных регламентов сложных государственных услуг, в предоставлении которых задействованы исполнительные органы государственной власти Тверской области, территориальные федеральные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Заинтересо- ванные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | 3 разработан- ных админист- ративных регламента | ||
3.1.2. | Поднять качество государственных услуг, в том числе путем предоставления их на базе многофункциональных центров. В 2009 году мы планируем создать в муниципальных образованиях два таких пилотных центра, организуем работу мобильных групп по приему заявок на государственную услугу непосредственно в поселениях. Не должен человек, который по состоянию здоровья не может ходить, сам ездить в госучреждения. Это к нему сотрудники учреждений и поселковые работники должны приезжать сами | 3.1.2.1. Разработка программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Тверской области до 2010 года | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Заинтересо- ванные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Утвержденная программа |
3.1.2.2. Создание пилотных МФЦ в городах Тверь и Торжок Тверской области | 2009 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.) Управление информатиза- ции аппарата Губернатора Тверской области (Гришин Ф.В.) Заинтересо- ванные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Повышение качества и доступности государствен- ных услуг | ||
3.1.2.3. Создание филиалов МФЦ и передвижного мобильного центра в Торжокском районе Тверской области | 2010 год | Программное обеспечение поддержки электронных администрати- вных регламентов | |||
3.1.2.4. Внедрение процесса предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области в электронной форме | 2010 год | ||||
3.1.2.5. Создание службы "одного окна" по оформлению в упрощенном виде прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества | 2009 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Комитет по управлению имуществом Тверской области (Абрамова Е.И.) | Созданная служба "одного окна" на территории города Твери, Калининского района Тверской области | ||
3.1.2.6. Организация выездов мобильного информационно-консультационного центра службы занятости | Постоянно | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент занятости населения Тверской области (Карякина Т.Т.) | Повышение качества и доступности государствен- ных услуг службы занятости населения | ||
3.1.3. | Повысить информированность населения об услугах, предоставляемых исполнительными органами власти, до конца этого года ввести в эксплуатацию портал государственных услуг Тверской области, который объединит в единоминформационном пространстве все данные | 3.1.3.1. Создание и введение в эксплуатацию информационного портала государственных услуг Тверской области | 4 квартал 2008 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов В.В.) Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Управление информатиза- ции аппарата Губернатора Тверской области (Гришин Ф.В.) Управление информацион- ной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) Заинтересо- ванные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Повышение информирован- ности населения Тверской области о государствен- ных услугах, оказываемых исполнитель- ными органами государствен- ной власти Тверской области |
3.1.3.2. Размещение в электронных и печатных средствах массовой информации, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области информации о разрабатываемых стандартах государственных услуг Тверской области, проектов и утвержденных стандартов государственных услуг, информации о вносимых изменениях в стандарты государственных услуг | Постоянно | ||||
3.1.3.3. Размещение стандартов государственных услуг и материалов о предоставляемых услугах на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг | Постоянно | ||||
3.1.3.4. Издание специализированных информационных материалов по государственным услугам, предоставляемым исполнительными органами государственной власти Тверской области | 2008 - 2009 годы | Издание информацион- ных буклетов по 115 государствен- ным услугам | |||
3.1.3.5. Создание информационных киосков по предоставлению государственных услуг в городах Тверской области | 2010 год | Установка информацион- ных киосков в 24 городах Тверской области | |||
3.1.3.6. Создание областного телефонного многоканального центра по предоставлению государственных услуг | 2010 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Организацион- но- контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (Кривенок А.В.) Управление информатиза- ции аппарата Губернатора Тверской области (Гришин Ф.В.) Департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов В.В.) Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) | Созданный телефонный центр | ||
3.1.4. | В этом году создана Государственная административно-техническая инспекция нашей области. Ее главная задача - контроль и надзор за соблюдением требований, установленных федеральным и региональным законодательством в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории региона. В зоне жесткого контроля инспекции будут находиться незаконно возведенные строения, заборы, препятствующие доступу к береговой линии рек, несанкционированные свалки, факты уничтожения зеленых насаждений и т.д.Инспекция будет реагировать на каждое обращение граждан и без проволочек наказывать виновных | 3.1.4.1. Осуществление контроля и надзора за соблюдением установленных действующим законодательством требований в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, профилактика правонарушений в указанной сфере | Постоянно | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Управление "Государст- венная администра- тивно- техническая инспекция Тверской области" (Русановский В.А.) | Снижение числа правонаруше- ний в сфере благоустрой- ства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области |
3.1.4.2. Рассмотрение обращений граждан о нарушениях в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ | Постоянно | Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, устранение выявленных правонаруше- ний | |||
3.1.4.3. Заключение соглашений с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Тверской области | 2008 год | Оперативное взаимодейст- вие с федеральными органами исполнитель- ной власти для решения возникающих вопросов | |||
3.1.4.4. Подготовка проектов нормативных правовых актов Тверской области, регулирующих административную ответственность в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ | 2008 год | Создание единой системы правового регулирования в сфере благоустрой- ства, надлежащего содержания объектов и производства работ | |||
3.2. | Повышение эффективности муниципального управления | ||||
3.2.1. | Поселения и муниципальные районы должны активнее пользоваться программным методом в формировании и исполнении бюджета. Только в 22 муниципальных районах приняты бюджеты на три года. Необходимо, чтобы все муниципальные образования, вплоть до поселений, сформировали бюджеты до 2011 года | 3.2.1.1. Оказание консультационной поддержки органам местного самоуправления по формированию местных бюджетов на 2009 - 2011 годы | 2008 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Формирование местных бюджетов на 2009 - 2011 годы |
3.2.2. | С этого года мы вводим систему оценки деятельности органов местного самоуправления - городов и районов области. Деятельность муниципалитетов будет оцениваться по аналогии с оценкой эффективности органов исполнительной власти регионов, утвержденной указом Президента Российской Федерации. Вертикаль власти строится не сама по себе, а для того чтобы обеспечить ответственность перед населением на всех уровнях власти. Будет оцениваться весь комплекс исполнения вопросов местного значения в таких сферах, как благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, малый бизнес, ремонт дорог, бюджет и т.д. На основе этой оценки лучшие муниципалитеты будут ежегодно получать поощрительную субсидию. Тех, кто показал худшие результаты, ждет уменьшение межбюджетных трансфертов на следующий год | 3.2.2.1. Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области | Ежегодно, до 1 октября | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.) Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Сводная информация о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправле- ния Тверской области. Ежегодные поощрения 2 городских округов и 10 муниципальных районов Тверской области, добившихся наилучших показателей в отчетном периоде. Рекомендации по повышению качества муниципально- го управления |
3.2.3. | Подходит к концу переходный период вступления в силу 131 Федерального закона. С 2009 года необходимо обеспечить реализацию поселениями всех предусмотренных для них вопросов местного значения. Однако поселения также будут иметь возможность заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий. Необходимо добиться экономической самостоятельности поселений. Однако хочу предостеречь: передача полномочий не должна приводить к бесконтрольному и необоснованному росту управленческого аппарата | 3.2.3.1. Проведение мониторинга расходов на содержание органов местного самоуправления в части расходов на оплату труда муниципальных служащих и численности управленческого аппарата органов местного самоуправления | 2009 год | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.) | Рекомендации органам местного самоуправле- ния |
3.2.3.2. Проведение мониторинга удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления Тверской области | Ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской области Пызин В.А. Комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) | Определение уровня удовлетворен- ности населения деятельностью органов местного самоуправле- ния | ||
3.3. | Противодействие коррупции | ||||
3.3.1. | Задачей среднесрочной перспективы должны стать ликвидация коррупции как системной проблемы, превращение ее в локальное явление, отвергаемое обществом | 3.3.1.1. Разработка проекта долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Тверской области на 2009 - 2011 годы" | 3 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Контрольно- аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.) | Постановление Администрации Тверской области |
3.3.1.2. Реализация долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Тверской области на 2009 - 2011 годы" | 2009 - 2011 годы | Снижение уровня коррупции | |||
3.3.1.3. Участие в выставке-форуме "Госзаказ-2009" | 2 квартал 2009 года | Первый заместитель Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Департамент государствен- ного заказа Тверской области (Коппас Л.А.) | Повышение прозрачности и открытости торгов | ||
3.3.1.4. Проведение наиболее значимых открытых аукционов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в сфере природопользования в режиме он-лайн с трансляцией в сети Интернет | 2009 год | ||||
3.3.2. | До конца этого года в регионе будет сформирован перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции. Имеются в виду, в первую очередь, должности, связанные с разрешительной (согласовательной) деятельностью, распределением бюджетных средств | 3.3.2.1. Формирование перечня должностей в исполнительных органах государственной власти Тверской области, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) | 4 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Контрольно- аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.) | Сформирован- ный перечень должностей |
3.3.3. | Разрабатывается Регламент проведения внутреннего контроля в системе органов исполнительной власти Тверской области. Он будет предусматривать механизм служебных проверок, в том числе по результатам жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации | 3.3.3.1. Разработка проекта Регламента проведения внутреннего контроля в системе исполнительных органов государственной власти Тверской области | 2 квартал 2009 года | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Контрольно- аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.) | Регламент, утвержденный Администра- цией Тверской области |
3.3.4. | В ближайшее время мы откроем "горячую линию" по вопросам коррупции, куда сможет обратиться любой житель Верхневолжья, а не только в правоохранительные органы | 3.3.4.1. Организация работы "горячей линии" для фиксации фактов коррупции | 3 квартал 2008 года | Заместитель Губернатора Тверской области Комягин А.А. Контрольно- аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.) | Наличие работающей "горячей линии" |
3.3.5. | Важнейшая задача - обеспечение личной безопасности граждан, поэтому в фокусе нашего внимания по-прежнему остается поддержка правоохранительных органов. За счет средств областного бюджета мы совершенствуем материально-техническую базу милиции. И в этом году выделили средства на строительство опорных пунктов милиции и выделим на доплаты участковым. Более 220 млн. рублей будут направлены на мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения | 3.3.5.1. Реализация мероприятий областной целевой программы "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2007 - 2009 годы" | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Управление региональной безопасности Тверской области (Бокий Ю.А.) | Снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистриро- ванных преступлений на 1,5 процентных пункта по сравнению с 2006 годом. Снижение прироста преступлений, совершаемых в общественных местах, до 10% по сравнению с 2007 годом |
3.3.5.2. Открытие и оборудование участковых пунктов милиции | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Управление региональной безопасности Терской области (Бокий Ю.А.) Управление внутренних дел по Тверской области (Куликов А.А.) (по согласованию) | Открытие 30 опорных пунктов милиции | ||
3.3.5.3. Проведение конкурса "На лучшего участкового уполномоченного милиции органов внутренних дел Тверской области" | 4 квартал 2008 года | Объем средств областного бюджета Тверской области, выделенных на материальное поощрение участковых уполномочен- ных милиции, составит 500 тыс. рублей | |||
3.3.5.4. Реализация мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения Тверской области в 2007 - 2009 годах" | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Управление региональной безопасности Тверской области (Бокий Ю.А.) | Снижение числа лиц, погибших в результате дорожно- транспортных происшествий, не менее чем на 15% по сравнению с 2007 годом | ||
4. | Развитие гражданского общества | ||||
4.1. | Осознавая важность и значимость общественных объединений, Администрация Тверской области предпринимает значительные усилия по их поддержке. В прошлом году по нашей инициативе был принят региональный Закон "О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти", в котором были определены принципы и формы поддержки общественных организаций, в том числе грантовой, которая является одной из наиболее эффективных форм. В прошлом году около 200 общественных организаций приняли участие в конкурсах на соискание грантов, 137 из них получили грантовую поддержку из областного бюджета на общую сумму около 40 млн. рублей. Я ставлю задачу, чтобы все областные исполнительные органы власти включились в систему выдачи грантов общественным организациям | 4.1.1. Предоставление субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов) | ежегодно | Заместитель Губернатора Тверской области Пызин В.А. Комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) Областные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Повышение активности негосударст- венных некоммерчес- ких организаций. Реализация значимых социальных программ (социальных проектов) негосударст- венных некоммерчес- ких организаций |
4.2. | Создание Общественной палаты является магистральным направлением повышения эффективности взаимодействия власти и общества. Новая структура будет иметь еще большую самостоятельность, больший потенциал и более демократичный механизмформирования персонального состава. Общественная палата Тверской области будет сформирована из 45 наиболее авторитетных и признанных представителей профессиональной, научной, культурной сфер. Однако и после формирования Общественной палаты не должна заканчиваться работа по поиску лидеров профессиональных сообществ и общественного мнения | 4.2.1. Реализация мер, направленных на создание Общественной палаты Тверской области | 2008 год | Заместитель Губернатора Тверской области Пызин В.А. Комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) | Создание Общественной палаты Тверской области |
4.2.2. Реализация мер, направленных на обеспечение деятельности Общественной палаты Тверской области | Постоянно | Повышение эффективности взаимодейст- вия населения, общественных объединений с органами государствен- ной власти Тверской области | |||
4.3. | Яркие, талантливые, активные лидеры - это золотой фонд нашего региона, и мы должны смелее продвигать их в представительную и исполнительную власть, консультативные и другие общественные органы. При этом мы ни в коем случае не забываем и о жизненной мудрости, накопленной нашими ветеранами. Региональные ветеранские организации - и наша опора, и связующая нить поколений | 4.3.1. Включение представителей молодежных и ветеранских общественных организаций в состав совещательных, консультативных и иных органов, образованных при исполнительных органах государственной власти Тверской области | 2008 - 2009 годы | Заместитель Губернатора Тверской области Пызин В.А. Комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) Комитет по делам молодежи Тверской области (Жукова О.В.) Заинтересо- ванные областные исполнитель- ные органы государствен- ной власти Тверской области | Повышение эффективности взаимодейст- вия молодежных и ветеранских общественных организаций с исполнитель- ными органами государствен- ной власти Тверской области |