Приложение к Распоряжению от 18.11.2008 г № 965Р План
План мероприятий по противодействию коррупции в мо «Бологовский район»
В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Коррупция подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие как Тверского региона, так и Бологовского района.
Поручением Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года N Пр-1568 утвержден Национальный план противодействия коррупции. Национальный план противодействия коррупции предусматривает меры по противодействию коррупции.
План мероприятий по противодействию коррупции в МО "Бологовский район" разработан во исполнение п. 5 раздела IV Национального плана противодействия коррупции и распоряжения Губернатора Тверской области N 438-ра от 29.09.2008.
Перечень программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Источник и объем финансирования | Ответственные за выполнение | Ожидаемые результаты |
| 1. | Проведение проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность | 2008 - 2010 | Юридический отдел администрации МО "Бологовский район" | Устранение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов | |
| 2. | Организация работы "телефона доверия" для оперативного получения информации о фактах коррупции. Извещение населения через СМИ, иные источники информации об организации такой работы | 2008 - 2009 | Информационноаналитический отдел развития местного самоуправления администрации МО "Бологовский район" | Получение информации от граждан о фактах коррупции | |
| 3. | Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в газете "Новая жизнь"; ежемесячный выход тематических сюжетов в новостных телепрограммах, в том числе с использованием материалов общественных объединений | 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации, управделами | Информирование общественности через СМИ о ходе реализации Программы, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | |
| 4. | Создание Интернет-страницы, размещение информации о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции, получение информации о фактах коррупции | 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации, управделами, помощник Главы МО "Бологовский район", отдел информационных технологий | Информирование общественности о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции | |
| 5. | Организация и проведение "круглых столов" для информирования предпринимателей Бологовского района о ходе реализации Программы, для обсуждения проблем противодействия коррупции, для обобщения и распространения позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности | 2008 - 2010 | Первый заместитель Главы администрации МО "Бологовский район", финансовое управление, комитет по управлению имуществом | Информирование предпринимателей о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности | |
| 6. | Организация и проведение "круглых столов" для информирования общественных объединений Бологовского района о ходе реализации Программы и для обсуждения проблем противодействия коррупции | 2008 - 2010 | Заместитель главы администрации по социальным вопросам | Информирование общественных объединений о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений | |
| 7. | Организация и проведение аттестационных комиссий для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям | Постоянно | Заместитель Главы администрации, управделами | Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы. Формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям | |
| 8. | Создание резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы | Постоянно | Заместитель Главы администрации, управделами | Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы | |
| 9. | Обеспечение систематической ротации руководящих кадров в единой системе муниципальной службы. Обеспечение приоритетного назначения на руководящие должности лиц, находившихся в резерве на выдвижение, положительно зарекомендовавших себя в практической работе и проявивших организаторские способности. Исключение протекционизма | Постоянно | Заместитель Главы администрации, управделами | Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы. Формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям | |
| 10. | Проведение регулярных проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению служащего, установленных законодательством о муниципальной службе | Постоянно | Заместитель Главы администрации, управделами | Формирование у служащих представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями | |
| 11. | Разработка и утверждение должностных инструкций муниципальных служащих во всех структурных подразделениях органов местного самоуправления Бологовского района с отражением регламента работы и полномочий служащего | Постоянно | Заместитель Главы администрации, управделами, кадровая служба | Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей | |
| 12. | Размещение сведений о решениях по кадровым вопросам в средствах массовой информации и иных источниках информации | Постоянно 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации, управделами | Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам | |
| 13. | Организация и проведение совещаний с разъяснением сущности коррупции, ее аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку в стране, с освещением выявляемых фактов коррупции | 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации по социальным вопросам, помощник Главы МО "Бологовский район", юридический отдел администрации МО "Бологовский район" | Формирование в коллективах обстановки нетерпимости к проявлениям коррупции | |
| 14. | Анализ сфер деятельности органов местного самоуправления на территории Бологовского района с целью выявления сфер деятельности с повышенным риском коррупции | 2008 | Помощник Главы МО "Бологовский район" | Выявление сфер деятельности органов исполнительной власти с повышенным риском коррупции | |
| 15. | Проведение совещаний, заседаний рабочих групп с целью анализа факторов, создающих условия для возможных коррупционных проявлений в сферах деятельности органов местного самоуправления с повышенным риском коррупции, а также для прогноза схем коррупционных действий | 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации, управделами, помощник Главы МО "Бологовский район" | Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности | |
| 16. | Подготовка предложений и принятие решений по внедрению антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления с повышенным риском коррупции | 2008 - 2010 | Первый заместитель главы администрации, помощник Главы МО "Бологовский район" | Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности | |
| 17. | Проведение совещаний, заседаний рабочих групп с целью анализа действия и эффективности внедренных антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления с повышенным риском коррупции. Подготовка рекомендаций по корректировке и совершенствованию антикоррупционных механизмов | 2008 - 2010 | Заместитель Главы администрации по социальным вопросам | Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности | |
| 18. | Проведение совещаний, заседаний рабочих групп с целью анализа итогов, эффективности размещения муниципального заказа Бологовского района. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию системы муниципальных закупок с целью устранения условий для возможных проявлений коррупции | Постоянно | Первый заместитель Главы администрации, финансовое управление администрации, отдел экономики администрации | Оптимизация бюджетных расходов | |
| 19. | Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения реальной их стоимости. Правовая оценка действий должностных лиц | Постоянно | Первый заместитель Главы администрации, отдел экономики администрации, комитет по управлению имуществом | Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при проведении конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной стоимости | |
| 20. | Организация и проведение итоговой конференции для информирования гражданского общества Бологовского района о результатах реализации программы | 2010 | Заместитель Главы администрации по социальным вопросам, помощник Главы МО "Бологовский район" | Информирование общественности о результатах реализации Программы, выработка коллективных предложений антикоррупционной направленности |