Постановление Правительства Тверской области от 22.08.2019 № 337-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

22.08.2019		№ 337-пп
	г. Тверь

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 08.04.2014 № 181-пп

 

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» ПравительствоТверской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Тверской области, утвержденныйпостановлением Правительства Тверской области от08.04.2014 № 181-пп «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Тверской области» (далее – Порядок),следующие изменения:

1) пункт 4 Порядка изложитьв следующей редакции:

«4. Региональныйгосударственный надзор осуществляется посредством организации и проведенияМинистерством в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»проверок субъектов надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия ссубъектами надзора, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений.»;

2) подпункт «д»пункта 5 после слов «государственный инспектор» дополнить словом «,делопроизводитель»;

3) дополнитьПорядок пунктами 11 – 22 следующего содержания:

«11. Региональныйгосударственный надзор осуществляется
с применением риск-ориентированного подхода.

12. В целяхприменения при осуществлении регионального государственного надзорариск-ориентированного подхода деятельность субъектов надзора подлежит отнесениюк одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) ивнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее– Правила).

13. Отнесение деятельности субъекта надзора копределенной категории риска осуществляется решением Министра Тверской областипо обеспечению контрольных функций, оформленным в форме приказа Министерства(далее – Приказ о категории риска) на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организациирегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области согласно приложению к настоящему Порядку.

14. При отсутствии Приказа о категории рискадеятельность субъекта надзора считается отнесенной к категории низкого риска.

15. При наличии критериев, позволяющих отнестидеятельность субъекта надзора к различным категориям риска, подлежат применениюкритерии (критерий), относящие деятельность субъекта надзора к более высокимкатегориям риска.

16. Проведение плановых проверок в отношении субъектовнадзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории рискаосуществляется со следующей периодичностью:

1) для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;

2) для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 4года и не реже 1 раза в 5 лет;

3) для категории низкого риска – плановые проверки непроводятся.

17. Министерство ведет перечень субъектов надзора,деятельности которых присвоены категории риска (далее – Перечень).

Включение субъекта надзора в Перечень осуществляетсяна основе Приказа о категории риска.

18. Перечень содержит следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номерсубъекта надзора;

3) идентификационный номер налогоплательщика субъекта надзора;

4) место нахождения субъекта надзора;

5) реквизиты Приказа о категории риска, указание накатегорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение оботнесении деятельности субъекта надзора к категории риска.

19. На сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается и поддерживается вактуальном состоянии следующая информация о субъектах надзора, деятельностькоторых отнесена к категории высокого риска, содержащаяся в Перечне:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номерсубъекта надзора;

3) идентификационный номер налогоплательщика субъекта надзора;

4) место нахождения субъекта надзора;

5) реквизитыПриказа о категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, наосновании которых было принято решение об отнесении деятельности субъектанадзора к категории риска.

20. Размещение информации, указанной в пункте 19настоящего Порядка, осуществляется с учетом законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной тайны.

21. По запросу субъекта надзора Министерствопредставляет информацию о присвоенной деятельности этого субъекта надзоракатегории риска, а также сведения, использованные при отнесении егодеятельности к определенной категории риска, в соответствии с Правилами.

22. Подача субъектом надзора в Министерство заявленияоб изменении ранее присвоенной деятельности такого субъекта надзора категориириска, рассмотрение Министерством такого заявления и принятие решения по немуосуществляется в порядке, установленном Правилами.»;

4) дополнить Порядок приложением (прилагается).

2 . Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                                 И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 22.08.2019 №337-пп   

 

«Приложение

к Порядку осуществления

региональногогосударственного

надзора заобеспечением сохранности

автомобильныхдорог регионального и

межмуниципальногозначения

Тверской области

 

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организациирегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области

 

1. Настоящие критерии отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной  категории риска при организациирегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области разработаны с учетом тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Тверской области в области использованияавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области(далее – обязательные требования), и вероятности несоблюдения юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей относится к определенной категории риска для регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияТверской области при соответствии неменее, чем одному из следующих критериев (с учетом положений пункта 15 Порядка осуществления регионального государственногонадзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения Тверской области, утвержденного настоящимпостановлением):

 

Критерии риска	Категории риска
В течение последних 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) было привлечено к административной ответственности за нарушение обязательных требований	Высокий
Ранее в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) проверки не проводились
В течение последних 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, выданное предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не исполнено, либо исполнено частично, либо исполнено с нарушением сроков, установленных для его исполнения
В течение последнего года, предшествующего дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, поступило более 5 обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, подтвердившихся в ходе проведения мероприятий по контролю
В течение последних 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) было выдано предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований	Средний
В течение последних 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) проверки не проводились
В течение последнего года, предшествующего дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к категории риска, поступило от 1 до 5 обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, подтвердившихся в ходе проведения мероприятий по контролю
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при отсутствии обстоятельств, позволяющих отнести ее к категориям высокого и среднего риска	Низкий

».