ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

22.08.2019		№ 341-пп
	г. Тверь

 

Об утверждении Порядка осуществленияконтроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношенииприватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловойэнергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения иотдельных объектов таких систем

 

В соответствии с Федеральным законом от21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,законом Тверской области от22.02.2005 № 10-ЗО «О приватизации государственного имущества Тверскойобласти» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядокосуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств вотношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источниковтепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячеговодоснабжения и отдельных объектов таких систем (прилагается).

2. Определить Министерство энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Тверской области уполномоченным органом поосуществлению контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств вотношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источниковтепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячеговодоснабжения и отдельных объектов таких систем.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                              И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 22.08.2019 № 341-пп

 

 

Порядок

осуществления контроля за исполнением условий

эксплуатационных обязательств в отношении приватизированныхобъектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловыхсетей, централизованных систем горячего водоснабжения

и отдельных объектов таких систем

 

1. НастоящийПорядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационныхобязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства,источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячеговодоснабжения и отдельных объектов таких систем (далее – Порядок) разработан всоответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «Оприватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральныйзакон № 178-ФЗ), с подпунктом 14.2 пункта 3 статьи 3 закона Тверской области от22.02.2005 № 10-ЗО «О приватизации государственного имущества Тверской области».

2. НастоящийПорядок регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля заисполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении объектовэлектросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей,централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов такихсистем, приватизированных в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ ииспользуемых для получения потребителями и абонентами соответствующих товаров,услуг (далее – приватизированное имущество).

3. Условия эксплуатационныхобязательств включаются в договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии,тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельныхобъектов таких систем, если приватизация указанных объектов и (или) системосуществляется посредством их продажи, или в договор купли-продажи акций вслучае, если объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии,тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельныеобъекты таких систем приватизируются путем внесения их в качестве вклада вуставный капитал акционерного общества (далее – договор купли-продажи).

4. Контроль за исполнением условий договоракупли-продажи (далее – контроль) осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Тверской области (далее – уполномоченный орган) в соответствии сдоговором купли-продажи.

5. Министерствоимущественных и земельных отношений Тверской области представляет вуполномоченный орган копию договора купли-продажи не позднее тридцати дней смомента заключения такого договора.

6. Контрольосуществляется в виде плановых и внеплановых проверок, проводимых должностнымлицом уполномоченного органа в документарной или выездной форме, определенныйраспоряжением уполномоченного органа о назначении проверки, в которомуказываются:

1) наименование уполномоченногооргана;

2) фамилия, имя, отчество (приналичии), должность лица, уполномоченного на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

3) наименование собственника и (или) законноговладельца приватизированного имущества, в отношении которого проводится проверка;

4) место нахождения собственника и(или) законного владельца приватизированного имущества или место фактическогоосуществления деятельности;

5) цели, задачи, предмет проверки исрок ее проведения;

6) правовые основания проведенияпроверки;

7) даты начала и окончания проведенияпроверки.

7. Объектом контроля является исполнениесобственником и (или) законным владельцем приватизированного имущества условий эксплуатационных обязательств, предусмотренных в договорах купли-продажи.

8. Предметом проверкиявляется соблюдение собственником и (или) законным владельцем приватизированногоимущества возложенных на него обязательств поставлять потребителям и абонентамтовары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможностьполучения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, заисключением случаев, когда прекращение или приостановление предоставленияпотребителям товаров, услуг предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.

9. Плановыепроверки проводятся в соответствии с планом, ежегодно утверждаемымуполномоченным органом, в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок.

10. Основанием для включения плановойпроверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трехлет со дня:

1) заключениядоговора купли-продажи ;

2) окончания проведения последней плановойпроверки.

11. В ежегодный план провероквключаются следующие сведения:

1) наименование и место нахождения собственникаи (или) законного владельца приватизированного имущества, в отношении которогопринимается решение о проведении плановой проверки;

2) основание проведения каждойплановой проверки;

3) цель проведения каждой плановойпроверки;

4) дата начала и сроки проведениякаждой плановой проверки.

12. Утвержденный уполномоченныморганом ежегодный план проверок до 31 декабря текущего календарного годадоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

13. Основаниями дляпроведения внеплановой проверки являются:

1) обращения органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

2) обращения органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан о причинении вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а такжевозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) обращения органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан о нарушении с обственником и (или) законным владельцемприватизированного имущества условий эксплуатационныхобязательств;

4) требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) истечение срока,установленного собственнику и (или) законному владельцу приватизированногоимущества для устранения выявленных нарушений при проведении проверки.

14. При осуществленииконтроля уполномоченный орган проверяет фактическое исполнение определенныхдоговором купли-продажи условий эксплуатационных обязательств по местунахождения объекта, а также сроки их исполнения.

15. В случае проведения плановойпроверки должностное лицо уполномоченного органа, проводящее проверку,уведомляет собственника и (или) законного владельца приватизированногоимущества о начале проведения плановой проверки посредством направления копиираспоряжения уполномоченного органа о назначении плановой проверки не позднеечем за три рабочих дня до дня начала ее проведения любым доступным способом,обеспечивающим получение уведомления.

16. В случае проведения внеплановойпроверки, за исключением проверок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1,2 пункта 13 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органауведомляет собственника и (или) законного владельца приватизированногоимущества о начале проведения внеплановой проверки посредством направлениякопии распоряжения уполномоченного органа о назначении внеплановой проверки непозднее чем за 24 часа до дня начала ее проведения любым доступным способом,обеспечивающим получение уведомления.

17. В случае проведения проверок пооснованиям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 13 настоящего Порядка,предварительное уведомление собственника и (или) законного владельцаприватизированного имущества о начале проведения внеплановой проверки нетребуется.

18. Заверенная печатью копияраспоряжения уполномоченного органа о назначении проведения проверки вручаетсяпод подпись (в день проведения проверки) должностным лицом уполномоченного органа,проводящим проверку, собственнику и (или) законному владельцуприватизированного имущества либо его уполномоченному представителю.

19. При проведенииплановой или внеплановой проверки уполномоченный орган запрашивает от собственникаи (или) законного владельца приватизированного имущества либо егоуполномоченного представителя документы, подтверждающие выполнение условийэксплуатационных обязательств в сроки, установленные договором купли-продажи.

20. Срок проведенияплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней со дня вручения собственникуи (или) законному владельцу приватизированного имущества либо егоуполномоченному представителю копии распоряжения уполномоченного органа оназначении проведения проверки.

21. Срок проведения внеплановойпроверки не может превышать десять рабочих дней со дня вручения собственнику и(или) законному владельцу приватизированного имущества либо его уполномоченномупредставителю копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проведенияпроверки.

22. Акт проверкиоформляется должностным лицом уполномоченного органа, проводящим проверку. Вакте должны содержаться следующие сведения:

1) дата, время и место составленияакта;

2) дата и номер распоряжения уполномоченногооргана о назначении проверки;

3) фамилия, имя, отчество (приналичии) и должность лица, проводившего проверку;

4) фамилия, имя, отчество (приналичии), наименование проверяемого собственника и (или) законного владельцаприватизированного имущества либо фамилия, имя, отчество (при наличии) егоуполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;

5) дата, время, продолжительность иместо проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, втом числе о выявленных нарушениях условий эксплуатационных обязательств, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

7) срок, предоставленный собственникуи (или) законному владельцу приватизированного имущества для устранениявыявленных нарушений;

8) сведения об ознакомлении или оботказе в ознакомлении с актом проверки собственника и (или) законного владельцаприватизированного имущества либо его уполномоченного представителя,присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе отсовершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записио проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала.

23. Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается собственнику и (или) законному владельцуприватизированного имущества либо его уполномоченному лицу под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

24. В случае отказа собственника и(или) законного владельца приватизированного имущества либо его уполномоченногопредставителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки один экземпляр акта проверки в течение трех рабочих дней со дняего подписания направляется уполномоченным органом собственнику и (или) законномувладельцу приватизированного имущества заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки уполномоченного органа.

25. Собственник и (или) законныйвладелец приватизированного имущества вправе обжаловать акт проверки всоответствии с законодательством Российской Федерации.

26.   В случае выявления при проведениипроверки нарушений условий эксплуатационных обязательств должностное лицо уполномоченногооргана, проводившее проверку в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, обязано выдать предписание обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

27. При выявлении в ходе проверкинарушений, указывающих на наличие события административного правонарушения,должностное лицо уполномоченного органа, проводившее проверку, обязано принятьмеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в рамкахсвоих полномочий.

28. В случае существенного нарушенияусловий эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным владельцемприватизированного имущества Министерство имущественных и земельных отношенийТверской области на основании направленного уполномоченным органом актапроверки обращается в суд с иском обизъятии посредством выкупа   приватизированногоимущества , стоимость которогоопределяется по результатам проведения оценки такого имущества в соответствии сФедеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации», за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствиесущественного нарушения эксплуатационного обязательства.