Постановление Правительства Тверской области от 06.12.2019 № 468-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 02.08.2018 № 225-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 06.12.2019 | | № 468-пп |
|
| г. Тверь |
|
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваТверской области
от02.08.2018 № 225-пп
Правительство Тверской областипостановляет:
1. Внести в Порядокпредоставления второй части дотаций на сбалансированность местных бюджетов,утвержденный постановлением Правительства Тверской области от02.08.2018 № 225-пп «О Порядке предоставления второй части дотаций насбалансированность местных бюджетов», изменения, изложив его в новой редакции(прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 06.12.2019 № 468-пп
«Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 02.08.2018 № 225-пп
Порядок
предоставления второй части дотаций насбалансированность
местных бюджетов
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядокрегламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской областимуниципальным образованиям Тверской области второй части дотаций насбалансированность местных бюджетов (далее – дотации).
2. Получателями дотаций являютсямуниципальные образования Тверской области. Под муниципальными образованиямиТверской области понимаются муниципальные районы Тверской области, городскиеокруга Тверской области, а также муниципальные округа Тверской области с учетомположений статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесенииизменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (далее – муниципальные образования).
3. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление дотаций,является Министерство финансов Тверской области (далее также – главныйраспорядитель).
4. Дотации предоставляются в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренного в текущем финансовом годузаконом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущийфинансовый год и на плановый период (далее – закон о бюджете).
5. Распределение дотаций утверждаетсяпостановлением Правительства Тверской области.
Раздел II
Определение размера дотаций
6. Размер дотаций, предоставляемых бюджетуi-го муниципального образования на текущий финансовый год, определяется последующей формуле:
Дi = Дi1 + Дi2,
где
Дi – размер дотаций, предоставляемыхбюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год;
Дi1 – размер первой долидотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на текущийфинансовый год, определяемый в соответствии с разделом III настоящего Порядка;
Дi2 – размер второй долидотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на текущийфинансовый год, определяемый в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
Раздел III
Распределение первой доли дотаций
7. Первая доля дотаций предоставляется вслучаях недостаточности прогнозируемых доходов местных бюджетов, а такженедостаточности доходов местных бюджетов (в том числе в связи со снижениемпоступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозируемыминалоговыми доходами местных бюджетов) в целях финансового обеспечения социальнозначимых расходных обязательств муниципальных образований.
8. Для получения первой доли дотацийорганы местного самоуправления муниципальных образований направляют в адресГубернатора Тверской области мотивированные обращения о предоставлении из областногобюджета Тверской области первой доли дотаций (далее – Обращения).
Обращения направляются контрольнымуправлением аппарата Правительства Тверской области в адрес Министерства поделам территориальных образований Тверской области в установленном порядке.
Министерство по делам территориальныхобразований Тверской области в течение 7 рабочих дней со дня полученияОбращения готовит проект поручения Губернатора Тверской области о рассмотренииОбращения Министерством финансов Тверской области, Министерством экономическогоразвития Тверской области и Министерством по делам территориальных образованийТверской области и обеспечивает его утверждение в установленном порядке.
9. Министерство по делам территориальныхобразований Тверской области и Министерство экономического развития Тверскойобласти в течение 10 рабочих дней с даты поручения Губернатора Тверской областирассматривают Обращение и направляют в адрес главного распорядителямотивированное письменное заключение о целесообразности или нецелесообразности предоставлениябюджету муниципального образования первой доли дотаций.
10. Главный распорядитель в течение 20рабочих дней с даты поручения Губернатора Тверской области рассматриваетОбращение и с учетом заключений, указанных в пункте 9 настоящего раздела,готовит сводное заключение о целесообразности или нецелесообразностипредоставления бюджету муниципального образования первой доли дотаций иобеспечивает его согласование с Министерством по делам территориальныхобразований Тверской области и Министерством экономического развития Тверскойобласти.
11. Главный распорядитель на основаниисогласованного в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела сводногозаключения:
1) в случае принятия решения оцелесообразности предоставления бюджету муниципального образования первой долидотаций готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваТверской области проект постановления Правительства Тверской области обутверждении распределения дотаций муниципальным образованиям;
2) в случае принятия решения онецелесообразности предоставления бюджету муниципального образования первойдоли дотаций направляет муниципальному образованию уведомление об отказе впредоставлении первой доли дотации.
12. Первая доля дотации не предоставляетсяв следующих случаях:
1) недостаточность объема бюджетныхассигнований для предоставления дотаций в текущем финансовом году,предусмотренного законом о бюджете;
2) несоблюдение условий, указанных впункте 7 настоящего раздела.
Раздел IV
Распределение второй доли дотаций
13. Вторая доля дотаций предоставляется поитогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области за отчетныйфинансовый год, проводимой по методике, установленной правовым актомПравительства Тверской области.
14. Размер второй доли дотации i -мумуниципальному образованию на текущий финансовый год определяется по следующейформуле:
Дi2 = K стимул ij хБО j ,
где
K стимул ij – коэффициент стимулирования по i -мумуниципальному образованию j -й группы, определяемый в соответствии с пунктом 17настоящего раздела;
БО j – базовыйобъем поощрения для j -ой группы, определяемый в соответствии с пунктом 18настоящего раздела.
15. В целях распределения второй долидотаций в текущем финансовом году по итогам отчетного финансового годамуниципальные образования подразделяются на следующие группы:
1) 1 группа – городские округа, заисключением закрытых административно-территориальных образований Тверскойобласти и муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, атакже вновь образованных муниципальных образований;
2) 2 группа – муниципальные образования,прошедшие процедуру преобразования, а также вновь образованные муниципальныеобразования;
3) 3 группа – муниципальные районы счисленностью населения свыше 30 тыс. чел. по состоянию на 1 января текущегофинансового года;
4) 4 группа – муниципальные районы счисленностью населения от 20 тыс. чел. до 30 тыс. чел. включительно посостоянию на 1 января текущего финансового года;
5) 5 группа – муниципальные районы счисленностью населения от 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно посостоянию на 1 января текущего финансового года;
6) 6 группа – муниципальные районы счисленностью населения менее 10 тыс. чел. по состоянию на 1 января текущегофинансового года;
7) 7 группа – закрытыеадминистративно-территориальные образования Тверской области.
Под муниципальнымиобразованиями, прошедшими процедурупреобразования, понимаются преобразованные до 1 ноября отчетного периодамуниципальные образования Тверской области путем объединения поселений сгородским округом, которое не повлекло создания вновь образованногомуниципального образования.
Под вновь образованными муниципальнымиобразованиями понимаются муниципальные образования Тверской области, прошедшиедо 1 ноября отчетного периода процедуру преобразования, в результатекоторой образованы новые муниципальные образования Тверской области.
16. Вторая доля дотаций не предоставляетсямуниципальным образованиям:
1) численность населения которых на 1января отчетного финансового года составляет более 100,0 тыс. чел.;
2) в отношении которых одновременновыполняются следующие условия:
законами Тверской области в отношениимуниципального образования определен особый статус, в связи с которымуказанными законами предусмотрено предоставление из областного бюджета Тверскойобласти соответствующих межбюджетных трансфертов;
расчетная бюджетная обеспеченность которыхна текущий финансовый год, определенная в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) изобластного бюджета, являющейся приложением 1 к закону Тверской области от26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области», превышаетуровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов,городских округов с внутригородским делением) Тверской области, установленныйзаконом о бюджете в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности указанных муниципальных образований на текущий финансовый год.
17. Коэффициент стимулирования по i -мумуниципальному образованию j -й группы определяется по следующей формуле:
| Kстимулij = | 100 %, если КOомсуij/m = 5; |
| 80 %, если 4<=КOомсуij/m < 5; | |
| 55 %, если 3<=КOомсуij/m < 4; | |
| 30 %, если 2<=КOомсуij/m < 3; | |
| 15 %, если 1<=КOомсуij/m < 2; | |
| 0 %, если КOомсуij/m < 1; |
где
KO омсу ij – значение комплексной оценки эффективностидеятельности i-го муниципального образования j-й группы за отчетный финансовыйгод в соответствии с утвержденными правовым актом Правительства Тверскойобласти результатами комплексной оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области за отчетныйфинансовый год;
m – количество коэффициентов эффективности, по которым в соответствии сутвержденной правовым актом Правительства Тверской области методикойкомплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области осуществляется комплексная оценкаэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области.
18. Базовый объем поощрения для j -ойгруппы для целей настоящего Порядка принимается равным:
1 группа – 2 343,60 тыс. руб.;
2 группа – 2 499,84 тыс. руб.;
3 группа – 2 343,60 тыс. руб.;
4 группа – 2 343,60 тыс. руб.;
5 группа – 2 187,36 тыс. руб.;
6 группа – 1 874,88 тыс. руб.;
7 группа – 2 031,12 тыс. руб.
19. При осуществлении расчетов в рамкахнастоящего раздела допускаются математические округления данных.
Раздел V
Предоставление дотаций
20. Дотации предоставляются муниципальнымобразованиям при условии заключения органами местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований с главным распорядителем соглашений опредоставлении дотаций по форме, установленной главным распорядителем (далее –соглашение).
21. Дотации перечисляются муниципальнымобразованиям в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.».