Постановление Правительства Тверской области от 20.12.2019 № 515-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 02.08.2018 № 225-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 20.12.2019 | | № 515-пп |
|
| г. Тверь |
|
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваТверской области
от02.08.2018 № 225-пп
ПравительствоТверской области постановляет:
1. Внести в Порядокпредоставления второй части дотаций на сбалансированность местных бюджетов,утвержденный постановлением Правительства Тверской области от02.08.2018 № 225-пп «О Порядке предоставления второй части дотаций насбалансированность местных бюджетов», изменения, изложив его в новой редакции(прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М.Руденя
Приложение
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от20.12.2019 № 515-пп
«Приложение
кпостановлению Правительства
Тверскойобласти
от02.08.2018 № 225-пп
Порядок
предоставления второй части дотаций насбалансированность
местных бюджетов
РазделI
Общиеположения
1. Настоящий Порядокрегламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской областимуниципальным образованиям Тверской области второй части дотаций насбалансированность местных бюджетов (далее – дотации).
2. Получателямидотаций являются муниципальные образования Тверской области. Под муниципальнымиобразованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверскойобласти, городские округа Тверской области, а также муниципальные округаТверской области с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019№ 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –муниципальные образования).
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных напредоставление дотаций, является Министерство финансов Тверской области (далеетакже – главный распорядитель).
4. Дотациипредоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного втекущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на текущий финансовый год и на плановый период (далее – закон обюджете).
5. Распределениедотаций утверждается постановлением Правительства Тверской области.
РазделII
Определениеразмера дотаций
6. Размер дотаций,предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовыйгод, определяется по формуле:
Дi = Дi1+ Дi2 + Дi3 +Дi4,
где
Дi - размердотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на текущийфинансовый год;
Дi1 -размер первой доли дотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с разделомIII настоящего Порядка;
Дi2 -размер второй доли дотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с разделомIV настоящего Порядка;
Дi3 -размер третьей доли дотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с разделом Vнастоящего Порядка;
Дi4 -размер четвертой доли дотаций, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с разделом V I настоящегоПорядка.
РазделIII
Распределениепервой доли дотаций
7. Первая долядотаций предоставляется в случаях недостаточности прогнозируемых доходовместных бюджетов, а также недостаточности доходов местных бюджетов (в том числев связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению спрогнозируемыми налоговыми доходами местных бюджетов) в целях финансовогообеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальныхобразований.
8. Для полученияпервой доли дотаций органы местного самоуправления муниципальных образованийнаправляют в адрес Губернатора Тверской области мотивированные обращения опредоставлении из областного бюджета Тверской области первой доли дотаций(далее – Обращения).
Обращениянаправляются контрольным управлением аппарата Правительства Тверской области вадрес Министерства по делам территориальных образований Тверской области вустановленном порядке.
Министерство поделам территориальных образований Тверской области в течение 7 рабочих дней содня получения Обращения готовит проект поручения Губернатора Тверской области орассмотрении Обращения Министерством финансов Тверской области, Министерствомэкономического развития Тверской области и Министерством по деламтерриториальных образований Тверской области и обеспечивает его утверждение вустановленном порядке.
9. Министерство поделам территориальных образований Тверской области и Министерствоэкономического развития Тверской области в течение 10 рабочих дней с датыпоручения Губернатора Тверской области рассматривают Обращение и направляют вадрес главного распорядителя мотивированное письменное заключение оцелесообразности или нецелесообразности предоставления бюджету муниципальногообразования первой доли дотаций.
10. Главныйраспорядитель в течение 20 рабочих дней с даты поручения Губернатора Тверскойобласти рассматривает Обращение и с учетом заключений, указанных в пункте 9настоящего раздела, готовит сводное заключение о целесообразности илинецелесообразности предоставления бюджету муниципального образования первойдоли дотаций и обеспечивает его согласование с Министерством по деламтерриториальных образований Тверской области и Министерством экономическогоразвития Тверской области.
11. Главныйраспорядитель на основании согласованного в соответствии с пунктом 10настоящего раздела сводного заключения:
1) в случаепринятия решения о целесообразности предоставления бюджету муниципальногообразования первой доли дотаций готовит и вносит в установленном порядке нарассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверскойобласти об утверждении распределения дотаций муниципальным образованиям;
2) в случаепринятия решения о нецелесообразности предоставления бюджету муниципальногообразования первой доли дотаций направляет муниципальному образованиюуведомление об отказе в предоставлении первой доли дотации.
12. Первая долядотации не предоставляется в следующих случаях:
1) принедостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления дотаций втекущем финансовом году, предусмотренного законом о бюджете;
2) принесоблюдении условий, указанных в пункте 7 настоящего раздела.
РазделIV
Распределениевторой доли дотаций
13. Вторая долядотаций предоставляется по итогам комплексной оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области заотчетный финансовый год, проводимой по методике, установленной правовым актомПравительства Тверской области.
14. Размер второйдоли дотации i -му муниципальномуобразованию на текущий финансовый год определяется по формуле:
Дi2 = K стимул ij х БО j ,
где
K стимул ij – коэффициентстимулирования по i -му муниципальному образованию j -й группы,определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела;
БО j – базовый объемпоощрения для j -й группы,определяемый в соответствии с пунктом 18 настоящего раздела.
15. В целяхраспределения второй доли дотаций в текущем финансовом году по итогам отчетногофинансового года муниципальные образования подразделяются на следующие группы:
1) 1 группа – городскиеокруга, за исключением закрытых административно-территориальных образованийТверской области и муниципальных образований, прошедших процедурупреобразования, а также вновь образованных муниципальных образований;
2) 2 группа –муниципальные образования, прошедшие процедуру преобразования, а также вновьобразованные муниципальные образования;
3) 3 группа –муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. чел. по состояниюна 1 января текущего финансового года;
4) 4 группа –муниципальные районы с численностью населения от 20 тыс. чел. до 30 тыс. чел.включительно по состоянию на 1 января текущего финансового года;
5) 5 группа –муниципальные районы с численностью населения от 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел.включительно по состоянию на 1 января текущего финансового года;
6) 6 группа – муниципальныерайоны с численностью населения менее 10 тыс. чел. по состоянию на 1 январятекущего финансового года;
7) 7 группа –закрытые административно-территориальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями, прошедшимипроцедуру преобразования, понимаются преобразованные до 1 ноября отчетногопериода муниципальные образования Тверской области путем объединения поселенийс городским округом, не повлекшее создание вновь образованного муниципальногообразования.
Под вновьобразованными муниципальными образованиями понимаются муниципальные образованияТверской области, прошедшие до 1 ноября отчетного периода процедурупреобразования, в результате которой образованы новые муниципальные образованияТверской области.
16. Вторая доля дотацийне предоставляется муниципальным образованиям:
1) численностьнаселения которых на 1 января отчетного финансового года составляет более 100,0тыс. чел.;
2) в отношениикоторых одновременно выполняются следующие условия:
законами Тверскойобласти в отношении муниципального образования определен особый статус, в связис которым указанными законами предусмотрено предоставление из областногобюджета Тверской области соответствующих межбюджетных трансфертов;
расчетнаябюджетная обеспеченность которых на текущий финансовый год, определенная всоответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением) из областного бюджета, являющейся приложением 1 кзакону Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях вТверской области», превышает уровень бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)Тверской области, установленный законом о бюджете в качестве критериявыравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности указанных муниципальных образований на текущийфинансовый год.
17. Коэффициентстимулирования по i -му муниципальному образованию j -й группыопределяется по формуле:
| Kстимулij = | 100 %, если КOомсуij/m = 5; |
| 80 %, если 4<=КOомсуij/m < 5; | |
| 55 %, если 3<=КOомсуij/m < 4; | |
| 30 %, если 2<=КOомсуij/m < 3; | |
| 15 %, если 1<=КOомсуij/m < 2; | |
| 0 %, если КOомсуij/m < 1; |
где
KO омсу ij – значениекомплексной оценки эффективности деятельности i-го муниципального образованияj-й группы за отчетный финансовый год в соответствии с утвержденными правовымактом Правительства Тверской области результатами комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области за отчетный финансовый год;
m – количествокоэффициентов эффективности, по которым в соответствии с утвержденной правовымактом Правительства Тверской области методикой комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, осуществляется комплексная оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
18. Базовый объемпоощрения для j -ой группы дляцелей настоящего Порядка принимается равным:
1 группа –2 343,60 тыс. руб.;
2 группа –2 499,84 тыс. руб.;
3 группа –2 343,60 тыс. руб.;
4 группа –2 343,60 тыс. руб.;
5 группа –2 187,36 тыс. руб.;
6 группа –1 874,88 тыс. руб.;
7 группа –2 031,12 тыс. руб.
19. Приосуществлении расчетов в рамках настоящего раздела допускаются математическиеокругления данных.
РазделV
Распределениетретьей доли дотаций
20. Третья долядотаций предоставляется по итогам оценки деятельности муниципальных образованийв сфере экономики за отчетный финансовый год, которая осуществляется ежегодноМинистерством экономического развития Тверской области в соответствии с пунктом26 настоящего раздела.
Значениякоэффициентов эффективности деятельности в сфере экономики по муниципальнымобразованиям ежегодно направляются Министерством экономического развитияТверской области в адрес Министерства финансов Тверской области в срок до 1октября текущего финансового года.
21. Размер третьейдоли дотаций i-му муниципальному образованию на текущий финансовый годопределяется по формуле:
Дi2 = Ох Чi х КОэкономика ij ^2 х КПМ ij х КПП ij /
/ ( е (Чi х КОэкономика ij ^2 х КПМ ij х КПП ij )),
где
O – общий объемсредств, предусмотренных законом о бюджете для предоставления третьей долидотаций на текущий финансовый год, для целей настоящего Порядка принимаетсяравным 200 000,0 тыс. руб.;
Чi – численностьнаселения i-го муниципального образования на 1 января текущего финансовогогода;
KO экономика ij – значениекоэффициента эффективности деятельности в сфере экономики i-го муниципальногообразования j-й группы за отчетный финансовый год;
КП M ij – весовойкоэффициент по i -му муниципальному образованию j -й группы,определяемый в соответствии с пунктом 24 настоящего раздела;
КППij – корректирующийкоэффициент по i -му муниципальному образованию j -й группы,определяемый в соответствии с пунктом 25 настоящего раздела.
22. В целяхраспределения третьей доли дотаций в текущем финансовом году по итогамотчетного финансового года муниципальные образования подразделяются наследующие группы:
1) 1группа – городские округа, за исключением закрытыхадминистративно-территориальных образований Тверской области и муниципальныхобразований, прошедших процедуру преобразования, а также вновь образованныхмуниципальных образований;
2) 2группа – муниципальные образования, прошедшие процедуру преобразования, а такжевновь образованные муниципальные образования;
3) 3группа – муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. чел. посостоянию на 1 января текущего финансового года;
4) 4группа – муниципальные районы с численностью населения от 20 тыс. чел. до 30тыс. чел. включительно по состоянию на 1 января текущего финансового года;
5) 5группа – муниципальные районы с численностью населения от 10 тыс. чел. до 20тыс. чел. включительно по состоянию на 1 января текущего финансового года;
6) 6 группа– муниципальные районы с численностью населения менее 10 тыс. чел. по состояниюна 1 января текущего финансового года.
Под муниципальными образованиями, прошедшимипроцедуру преобразования, понимаются преобразованные до 1 ноября отчетногопериода муниципальные образования Тверской области путем объединения поселенийс городским округом, не повлекшего создание вновь образованного муниципальногообразования.
Под вновьобразованными муниципальными образованиями понимаются муниципальные образованияТверской области, прошедшие до 1 ноября отчетного периода процедурупреобразования, в результате которой образованы новые муниципальные образованияТверской области.
23. Третья долядотаций не предоставляется муниципальным образованиям:
1) в отношениикоторых федеральным законодательством определен особый правовой режим иособенности организации местного самоуправления;
2) численность населениякоторых на 1 января отчетного финансового года составляет более 100,0 тыс.чел.;
3) в отношениикоторых одновременно выполняются следующие условия:
законами Тверскойобласти в отношении муниципального образования определен особый статус, в связис которым указанными законами предусмотрено предоставление из областногобюджета Тверской области соответствующих межбюджетных трансфертов;
расчетнаябюджетная обеспеченность которых на текущий финансовый год, определенная всоответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов свнутригородским делением) из областного бюджета Тверской области, являющейсяприложением 1 к закону Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетныхотношениях в Тверской области», превышает уровень бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородскимделением) Тверской области, установленный законом о бюджете в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности указанных муниципальныхобразований на текущий финансовый год.
24. Весовойкоэффициент по i -му муниципальному образованию j -й группы дляцелей настоящего Порядка принимается равным:
1) 1,15 – длямуниципальных образований 2-й группы и муниципальных районов, среднегодоваячисленность населения которых за отчетный финансовый год составляет менее 10,0тыс. чел.;
2) 1,0 – для иныхмуниципальных образований.
25. Корректирующийкоэффициент по i -му муниципальному образованию j -й группы дляцелей настоящего Порядка принимается равным:
1) 1,2 – длямуниципальных образований, которые по итогам оценки эффективности деятельностив сфере экономики заняли 1-е место в группе;
2) 0,8 – длямуниципальных образований, которые по итогам оценки эффективности деятельностив сфере экономики заняли последнее место в группе;
3) 1 – для иныхмуниципальных образований.
26. Значениекоэффициента эффективности деятельности в сфере экономики i-го муниципальногообразования j-й группы определяется по формуле:
КОэкономикаij =Кijдфл + Кijндфл х 2 + Кijрб + Кijои + Кijнио х 2 + Кijкс + Кijнп + Кijкмз х 0,5 + Кijомз х 0,5 + Кijкп х 0,5 + Кijооп х 0,5 + Kij пос,
где
Кijдфл –коэффициент роста удельного веса физических лиц, получивших доход по всем налоговымставкам, в общей численности трудоспособного населения i-го муниципальногообразования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящегораздела;
Кijндфл –коэффициент роста объемов поступлений налога на доходы физических лиц вовнебюджетном секторе на душу населения i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящего раздела;
Кijрб –коэффициент снижения уровня регистрируемой безработицы i-го муниципальногообразования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящегораздела;
Кijои –коэффициент роста объема инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств) на душу населения i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего раздела;
Кijнио –коэффициент роста поступлений налога на имущество организаций во внебюджетномсекторе (без учета следующих видов экономической деятельности поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст:D – обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционированиевоздуха, О – государственное управление и обеспечение военной безопасности;социальное обеспечение, Р – образование, Q – деятельность в областиздравоохранения и социальных услуг, R – деятельность в области культуры,спорта, организации досуга и развлечений) на душу населения i-го муниципальногообразования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящегораздела;
Кijкс –коэффициент роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на1 000 жителей i-го муниципального образования j-й группы, определяемый всоответствии с пунктом 28 настоящего раздела;
Кijнп –коэффициент роста поступлений налоговых платежей от субъектов малого и среднегопредпринимательства на душу населения i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего раздела;
Кijкмз –коэффициент роста количества получателей микрозаймов i-го муниципальногообразования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящегораздела;
Кijомз –коэффициент роста объемов микрозаймов i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего раздела;
Кijкп –коэффициент роста количества получателей поручительств i-го муниципальногообразования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящегораздела;
Кijоп –коэффициент роста объемов поручительств i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего раздела;
К ij пос – коэффициентприроста посевных площадей i -го муниципального образования j -й группы,определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего раздела.
27. Исходные данныедля определения коэффициентов, используемых при расчете значения коэффициентаэффективности деятельности в сфере экономики, приведены в приложении кнастоящему Порядку.
28. Значениякоэффициентов i-го муниципального образования j-й группы, указанных в абзацахчетвертом, пятом, восьмом, девятом пункта 26 настоящего раздела, определяютсяпо формуле:
Кija = 0,5 x aijср+ 0,5 x daijтр,
где
Кijа – значениясоответствующих коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы;
aijср –приведенное значение отклонения соответствующего показателя i-го муниципальногообразования j-й группы от среднего значения по j-й группе, определяемое поформуле:
aijср = 5 - (5 -1) / (ajмаксср - ajминср) x (ajмаксср - aij),
где
ajмаксср –максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениясоответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
ajминср –минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениясоответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
aij – значениеотклонения соответствующего показателя i-го муниципального образования j-йгруппы от среднего значения по j-й группе, определяемое по формуле:
aij = Aij / Ajср,
где
Aij – значениесоответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы заотчетный год (отчетным годом для показателей, используемых для определениякоэффициентов, указанных в абзацах четвертом, пятом, восьмом, девятом пункта 26настоящего раздела, является отчетный финансовый год (год, предшествующий годупредоставления дотации);
Ajср – значениесоответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальнымобразованиям j-й группы;
daijтр –приведенное значение отклонения динамики соответствующего показателя i-гомуниципального образования j-й группы от среднего значения по j-й группе,определяемое по формуле:
daijтр = 5 - (5 -1) / (dajмакстр - dajминтр) x (dajмакстр - daij),
где
dajмакстр –максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениядинамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
dajминтр –минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениядинамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
daij – значениеотклонения динамики соответствующего показателя i-го муниципального образованияj-й группы от среднего значения по j-й группе, определяемое по формуле:
daij = DAij /DAjтр,
где
DAij – значениединамики соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группыза отчетный год, определяемое по формуле:
DAij = Aij /Aijn-1,
где
Aijn-1 – значениесоответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы за год,предшествующий отчетному;
DAjтр – значениединамики соответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальнымобразованиям j-й группы.
29. Значениякоэффициентов i-го муниципального образования j-й группы, указанных в абзацахседьмом, десятом - пятнадцатом пункта 26 настоящего раздела, определяются поформуле:
Кija = 5 - (5 - 1)/ (ajмаксср - ajминср) x (ajмаксср - aij),
где
Кijа – значениясоответствующих коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы;
ajмаксср –максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениясоответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
ajминср –минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениясоответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
aij – значениеотклонения соответствующего показателя i-го муниципального образования j-йгруппы от среднего значения по j-й группе, определяемое по формуле:
aij = Aij / Ajср,
где
Aij – значениесоответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы заотчетный год (отчетным годом для показателей, используемых для определениякоэффициентов, указанных в абзацах седьмом, десятом – пятнадцатом пункта 26настоящего раздела, является отчетный финансовый год (год, предшествующий годупредоставления дотации);
Ajср – значениесоответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальнымобразованиям j-й группы.
30. Коэффициентснижения уровня регистрируемой безработицы i-го муниципального образования j-йгруппы определяется по формуле:
Кijрб = 0,5 xaijрбср + 0,5 x daijрбтр,
где
aijрбср –приведенное значение отклонения уровня регистрируемой безработицы i-гомуниципального образования j-й группы от среднего значения по j-й группе,определяемое по формуле:
aijрбср = 5 - (5 -1) / (ajминрбср - ajмаксрбср) x (ajминрбср - aijрб),
где
ajмаксрбср –максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклоненияпоказателя от среднего значения по j-й группе;
ajминрбср –минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклоненияпоказателя от среднего значения по j-й группе;
aijрб – значениеотклонения показателя i-го муниципального образования j-й группы от среднегозначения по j-й группе, определяемое по формуле:
aijрб = Aijрб /Ajрбср,
где
Aijрб – значениепоказателя уровня регистрируемой безработицы i-го муниципального образованияj-й группы на 31 декабря отчетного финансового года;
Ajрбср – значениепоказателя уровня регистрируемой безработицы на 31 декабряотчетного финансового года в среднем по муниципальным образованиям j-й группы;
daijрбтр –приведенное значение отклонения динамики уровня регистрируемой безработицы i-гомуниципального образования j-й группы от среднего значения по j-й группе,определяемое по формуле:
daijрбтр = 5 - (5- 1) / (dajминрбтр - dajмаксрбтр) x (dajминрбтр - daijрб),
где
dajмаксрбтр –максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениядинамики уровня регистрируемой безработицы от среднего значения по j-й группе;
dajминрбтр –минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонениядинамики уровня регистрируемой безработицы от среднего значения по j-й группе;
daijрб – значениеотклонения динамики уровня регистрируемой безработицы i-го муниципальногообразования j-й группы от среднего значения по j-й группе, определяемое поформуле:
daijрб = DAijрб /DAjрбтр,
где
DAijрб – значениединамики уровня регистрируемой безработицы i-го муниципального образования j-йгруппы за отчетный год, определяемое по формуле:
DAijрб = Aijрб /Aijрбn-1,
где
Aijрбn-1 –значение уровня регистрируемой безработицы i-го муниципального образования j-йгруппы на 31 декабря года, предшествующего отчетному году;
DAjрбтр – значениединамики уровня регистрируемой безработицы за отчетный год в среднем помуниципальным образованиям j-й группы.
31. Приосуществлении расчетов в рамках настоящего раздела допускаются математическиеокругления данных.
РазделV I
Распределениечетвертой доли дотаций
32. Четвертая долядотаций предоставляется по итогам оценки потребности муниципальных образованийв расходах на выполнение кадастровых работ при переводе земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда (далее – расходына выполнение кадастровых работ), осуществленной Министерством финансовТверской области на основании данных Министерства лесного хозяйства Тверскойобласти и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области всоответствии с пунктом 33 настоящего раздела.
33. Размерчетвертой доли дотации i -му муниципальному образованию на текущийфинансовый год по итогам оценки потребности муниципальных образований в расходахна выполнение кадастровых работ определяется по формуле:
Дi4 = S iзу x Zкр,
где
S iзу – общаяплощадь земельных участков, переводимых из земель сельскохозяйственногоназначения в земли лесного фонда по i -му муниципальному образованию натекущий финансовый год по данным Министерства лесного хозяйства Тверскойобласти, представляемым в Министерство финансов Тверской области в срок до 1сентября текущего года;
Zкр – минимальнаястоимость кадастровых работ при переводе земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения в земли лесного фонда за 1 гектар на текущий финансовый год,определяемая Министерством имущественных и земельных отношений Тверской областиметодом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) ежегодно и представляемая вМинистерство финансов Тверской области в срок до 1 сентября текущего года.
РазделV II
Предоставлениедотаций
34. Дотациипредоставляются муниципальным образованиям при условии заключения органамиместного самоуправления соответствующих муниципальных образований с главнымраспорядителем соглашений о предоставлении дотаций по форме, установленнойглавным распорядителем (далее - соглашение).
35. Дотацииперечисляются муниципальным образованиям в срок не позднее 10 рабочих дней содня заключения соглашения.
Приложение
к Порядкупредоставления второй
части дотаций насбалансированность
местных бюджетов
Исходныеданные для определения коэффициентов,
используемыхпри расчете значения коэффициента эффективности деятельности в сфере экономики
| № п/п | Наименование коэффициентов, используемых при проведении оценки деятельности муниципальных образований Тверской области в сфере экономики | Наименование показателей, применяемых для определения коэффициентов, используемых при проведении оценки деятельности муниципальных образований Тверской области в сфере экономики (далее – показатели) | Единица измерения показателей | Источник данных показателей |
| 1 | Коэффициент роста удельного веса физических лиц, получивших доход по всем налоговым ставкам, в общей численности трудоспособного населения (Кijдфл) | Количество физических лиц, получивших доход по всем налоговым ставкам налога на доходы физических лиц, предусмотренных статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации
| чел.
| Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области |
| Численность трудоспособного населения
| чел.
| Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области | ||
| 2 | Коэффициент роста объемов поступлений налога на доходы физических лиц во внебюджетном секторе на душу населения (Кijндфл) | Поступление с территории городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов с учетом поселений, закрытых административно-территориальных образований Тверской области налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации от внебюджетного сектора (без учета следующих видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст: D – обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, О – государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение, Р – образование, Q – деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, R – деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений) | руб.
| Расчет Министерства экономического развития Тверской области на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области |
| Среднегодовая численность населения | чел. | Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области | ||
| 3 | Коэффициент снижения уровня регистрируемой безработицы (Кijрб) | Уровень безработицы | % | Данные Главного управления по труду и занятости населения Тверской области |
| 4 | Коэффициент роста объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения (Кijои)
| Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям (за исключением бюджетных средств) | руб. | Расчет Министерства экономического развития Тверской области на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
| Среднегодовая численность населения | чел. | Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области | ||
| 5 | Коэффициент роста поступлений налога на имущество организаций во внебюджетном секторе (без учета видов экономической деятельности по ОКВЭД: D – обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирова-ние воздуха, О – государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение, Р – образование, Q – деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, R – деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений) (далее – D,O,P,Q,R) на душу населения (Кijнио) | Поступление налога на имущество организаций (без учета ОКВЭД по видам деятельности D, O, P, Q, R)
| руб. | Расчет Министерства экономического развития Тверской области на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области |
| Среднегодовая численность населения | чел. | Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области | ||
| 6 | Коэффициент роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей (Кijкс) | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
| ед. на
| Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
| 7 | Коэффициент роста поступлений налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения (Кijнп) | Поступление платежей от малого и среднего предпринимательства (общая сумма платежей: налог на вмененный доход, платежи по упрощенной системе налогообложения, платежи при патентной системе налогообложения)
| руб. | Расчет Министерства экономического развития Тверской области на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области |
| Среднегодовая численность населения | чел. | Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области | ||
| 8 | Коэффициент роста количества получателей микрозаймов (Кijкмз) | Количество получателей микрозаймов, предоставленных Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области | ед.
| Данные Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области |
| 9 | Коэффициент роста объемов микрозаймов (Кijомз) | Сумма микрозаймов, предоставленных Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области | тыс. руб. | Данные Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области |
| 10 | Коэффициент роста количества получателей поручительств (Кijкп) | Количество получателей поручительств, предоставленных Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области | ед.
| Данные Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области |
| 11 | Коэффициент роста объемов поручительств (Кijоп) | Сумма поручительств, предоставленных Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области | тыс. руб. | Данные Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области |
| 12 | Коэффициент прироста посевных площадей (Кijпос) | Прирост посевных площадей (ввод в оборот – выбытие из оборота земель сельхозназначения) | га | Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области |
».