Распоряжение Правительства Тверской области от 27.12.2019 № 963-рп

О мерах по реализации закона Тверской области

«Об областном бюджете Тверской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

(В редакции РаспоряженияПравительства Тверской области

от13.04.2020 г. № 297-рп)

В целях обеспечения реализации закона Тверской области«Об областном бюджете Тверской области на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов»:

1.        Утвердить Планмероприятий («дорожную карту») по реализации закона Тверской области «Обобластном бюджете Тверской области на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов» (далее – План мероприятий) (прилагается).

2.        Главным администраторамдоходов областного бюджета Тверской области:

1) принять меры по обеспечениюпоступления в полном объеме доходов в областной бюджет Тверской области;

2) обеспечить заключение с федеральнымиорганами исполнительной власти соглашений о предоставлении из федеральногобюджета:

субсидий всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014№ 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;

иных межбюджетныхтрансфертов.

3.        Министерствуфинансов Тверской области:

1) осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюденияустановленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования в2020 году расходов на содержание органов государственной власти Тверскойобласти;

2) в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия закона Тверской области «Об областном бюджете Тверскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – закон об областном бюджете Тверской области) довести доглавных распорядителей средств областного бюджета Тверской области показателисводной бюджетной росписи по расходам и лимиты бюджетных обязательств .

4 . Главным распорядителям средств областногобюджета Тверской области:

1) в срок до 1 января 2020 года утвердить бюджетнуюроспись на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, довестипоказатели бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств до подведомственныхраспорядителей (получателей) средств областного бюджета Тверской области;

2) сформировать прогноз кассовых выплат по расходамобластного бюджета Тверской области в разрезе кодов бюджетной классификации на2020 год с помесячной детализацией:

в срок до 1 января 2020 года – на первый квартал;

в срок до 1 февраля 2020 года – на второй, третий, четвертый кварталы;

3) в срок до 6 марта 2020 года внести нарассмотрение Бюджетной комиссии Тверской области предложения по внесениюизменений в государственные программы Тверской области:

в части оплаты заключенных государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших всоответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2019 году, вобъеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2020 года лимитовбюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов;

в части увеличения объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета Тверскойобласти на предоставление местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,предоставление которых в 2019 году осуществлялось в пределах суммы, необходимойдля оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета,источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетныетрансферты с последующим внесением изменений в закон об областном бюджетеТверской области;

4) обеспечить своевременное принятиепроектов правовых актов Тверской области и внесение изменений в правовые актыТверской области, предусмотренные Планом мероприятий;

5) обеспечить выполнение показателей всоответствии с заключенными соглашениями с федеральными исполнительнымиорганами власти, результативность, адресность и целевой характер использованиясредств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области;

6) осуществлять контроль за проведениемподведомственными государственными учреждениями Тверской области конкурентныхспособов  определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд заказчиков Тверской области, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Тверскойобласти, предусмотренных на 2020 год (далее – процедуры определения поставщика), в сроки,установленные в пункте 10 настоящего распоряжения;

7) осуществлять контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями Тверской области условий предоставления ирасходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, за целевым и эффективнымиспользованием средств федерального бюджета и областного бюджета Тверскойобласти.

5. Исполнительным органам государственной власти Тверской области , осуществляющим функции и полномочия главногоадминистратора (администратора) государственных программ Тверской области в соответствии с пунктами 65, 112.16 Порядка разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области,утвержденного постановлением Правительства Тверской области от24.09.2012 № 545-пп, в срок до 1 февраля 2020 года обеспечить приведениегосударственных программ Тверской области в соответствие с законом об областномбюджете Тверской области.

6. Исполнительным органам государственной власти Тверской области , осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных учреждений Тверской области и (или) государственныхавтономных учреждений Тверской области (далее при совместном упоминании внастоящем пункте – государственные учреждения Тверской области):

1) в срок до 20 января 2020 года заключить соглашенияс государственными учреждениями Тверской области о предоставлении субсидии нафинансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов;

2) в срок до 15 апреля 2020года обеспечить утверждение перечня государственных учреждений Тверскойобласти, в отношении которых принято решение о возврате остатка субсидии,предоставленной государственному учреждению Тверской области в целяхфинансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в предшествующие текущему финансовомугоду периоды, в областной бюджет Тверской области в соответствии с приказомМинистерства финансов Тверской области от 14.04.2017 № 18-нп «О Порядке определения объема остатка субсидии, предоставленнойгосударственному учреждению Тверской области на выполнение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в предшествующиетекущему финансовому году периоды, подлежащего возврату государственнымучреждением Тверской области в областной бюджет Тверской области, и порядке еговозврата в областной бюджет Тверской области» ;

3) в срок до 1 марта 2020 года утвердить распределениемежду государственными учреждениями Тверской области субсидий на иные цели ;

4) до 15 апреля 2020 года обеспечить утверждение перечня мероприятий,финансируемых в текущем финансовом году за счет остатков субсидий на иные цели,а также объема неиспользованных остатков субсидий на иные цели, подлежащихвозврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с приказомМинистерства финансов Тверской области от 25.12.2012 № 37-нп «О взыскании вобластной бюджет Тверской области неиспользованных остатков субсидий на иныецели, предоставленных из областного бюджета Тверской области государственнымбюджетным и автономным учреждениям Тверской области, лицевые счета которым открытыв Министерстве финансов Тверской области».

7. Исполнительным органам государственной властиТверской области , осуществляющим функциии полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Тверскойобласти, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставлениесубсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийТверской области:

1) в срок до 1 марта 2020 года обеспечить принятиепостановлений Правительства Тверской области о распределении из областногобюджета Тверской области субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Тверской области на 2020 год по итогам конкурсногоотбора (за исключением программы по поддержке местных инициатив в Тверскойобласти, субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельскихтерриторий);

2) в срок до 1 июня 2020 года обеспечить принятиепостановления Правительства Тверской области о распределении из областного бюджетаТверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий нареализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на 2020год, субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

3) в срок непозднее одного месяца со дня вступления в силу законаТверской области о внесении изменений взакон об областном бюджете Тверской области в части изменения объема субсидий, иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тверской областиобеспечить принятие постановлений Правительства Тверской области (внесениеизменений в постановления Правительства Тверской области) о распределении изобластного бюджета Тверской области соответствующих субсидий, иных межбюджетныхтрансфертов между бюджетами муниципальных образований Тверской области.

8. Исполнительныморганам государственной власти Тверской области , осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств областного бюджета Тверской области, предоставляющим субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями Тверской области:

1) в срок до 1 марта 2020 года обеспечить принятие правовых актовПравительства Тверской области, исполнительных органов государственной властиТверской области о распределении субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными учреждениями Тверской области;

2) в срок не позднее одного месяца со дня вступления всилу закона Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджетеТверской области, предусматривающего изменения объема субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениямиТверской области, обеспечить принятие правовых актов Тверской области (внесение изменений вдействующие правовые акты Тверской области) о распределении соответствующихсубсидий между некоммерческими организациями Тверской области, не являющимисягосударственными учреждениями Тверской области.

9. В срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Тверскойобласти информацию об исполнении пунктов 4 – 8 настоящего распоряжения, заисключением информации, для которой установлены иные сроки ее представления.

10. Главным распорядителям средств областного бюджета Тверской области,государственным учреждениям Тверской области:

1) обеспечить соответствие утвержденного объема плановых назначений дляосуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Тверскойобласти (далее – закупки) объему финансового обеспечения плана-графика закупок(с учетом закупок прошлых лет, подлежащих оплате в текущем году);

2) осуществить процедуры определения поставщика , за исключениемслучаев, предусмотренных в подпунктах 3 – 5 настоящего пункта:

в срок до 1 июня 2020 года – в объеме не менее 80 процентов совокупного годовогообъема закупок, проводимых конкурентными способами;

в срок до1 сентября 2020 года – в объеме 100 процентов совокупного годового объемазакупок, проводимых конкурентными способами;

3) в срок до 30 апреля 2020 года осуществить процедурыопределения поставщика вцелях выполнения текущего и капитального ремонта государственного имуществаТверской области и капитальных вложений в объекты государственной собственностиТверской области;

4) в срок до 1 декабря 2020 годаосуществить процедуры определения поставщика на оказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов областному бюджету Тверской области;

5) при заключении государственных контрактов(контрактов) на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонтуобъектов государственной собственности Тверской области либо поставке товаров,требующих установки и (или) монтажа, устанавливать условие о предельном срокеисполнения указанных контрактов не позднее 1 декабря текущего финансового года,если иное не предусмотрено решением Правительства Тверской области;

6) в срок непозднее двух месяцев со дня вступления в силу закона Тверской области о внесенииизменений в закон об областном бюджете Тверской области в части увеличениябюджетных ассигнований на 2020 год осуществить необходимые процедурыопределения поставщика с учетом сроков, предусмотренных постановлением Правительства Тверской области от04.02.2014 № 50-пп «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерстваимущественных и земельных отношений Тверской области и заказчиков Тверскойобласти». (В редакции Распоряжения ПравительстваТверской области от13.04.2020 г. № 297-рп)

11. Исполнительным органам государственнойвласти Тверской области:

1) в срок до 1 апреля 2020 года обеспечитьвнесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Тверской области,предусматривающие предоставление из областного бюджета Тверской области местнымбюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в частизакрепления обязанности муниципальных заказчиков включать в муниципальныеконтракты на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту объектовмуниципальной собственности Тверской области либо поставке товаров, требующихустановки и (или) монтажа, условия о предельном сроке исполнения указанныхконтрактов не позднее 1 декабря текущего финансового года, если иное непредусмотрено решением Правительства Тверской области;

2) при подготовке проектов правовых актовПравительства Тверской области о порядке предоставления из областного бюджетаТверской области местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, предусматривать в них положения о закреплении обязанностимуниципальных заказчиков включать в муниципальные контракты на выполнение работпо строительству, реконструкции, ремонту объектов муниципальной собственностиТверской области либо поставке товаров, требующих установки и (или) монтажа,условия о предельном сроке исполнения указанных контрактов не позднее 1 декабрятекущего финансового года, если иное не предусмотрено решением ПравительстваТверской области.

12. Комитету государственного заказа Тверскойобласти:

1) при согласовании планов-графиков закупокосуществлять контроль за соблюдением ими сроков, указанных в пункте 10настоящего распоряжения, и соответствия утвержденногообъема плановых назначений для осуществления закупок объему финансовогообеспечения плана-графика закупок (с учетом закупок прошлых лет, подлежащихоплате в текущем году) ;

2) ежеквартально в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансовТверской области информацию об исполнении главными распорядителями средствобластного бюджета Тверской области, государственными учреждениями Тверскойобласти пункта 10 настоящего распоряжения;

3) обеспечивать постоянный контроль за соблюдениемв проектах государственных и муниципальных контрактов (контрактов) на выполнениеработ по строительству, реконструкции, ремонту объектов государственнойсобственности Тверской области либо поставке товаров, требующих установки и(или) монтажа, за соблюдением включения условия о предельном сроке исполненияуказанных контрактов не позднее 1 декабря текущего финансового года, если иноене предусмотрено решением Правительства Тверской области.

13. Министерству строительства Тверскойобласти в срок до 30 апреля 2020 года обеспечить проведение капитальногоремонта объекта недвижимого государственного имущества, расположенного поадресу: г. Тверь, пер. Свободный, д. 5, для размещения Дворца бракосочетанияТверской области.

14. Министерству природных ресурсовТверской области в срок до 1 июля 2020 года обеспечить завершение выполненияработ по разработке проектной документации по ликвидации свалки на 13 км Бежецкого шоссе в рамках федерального проекта «ОздоровлениеВолги» национального проекта «Экология».

15. В срок до 1 сентября 2020 годаобеспечить завершение выполнения работ:

1) Министерству здравоохраненияТверской области по подготовке помещений для закупаемого оборудования, а такжемероприятия по  приобретению оборудованиядля оснащения (переоснащения) региональных сосудистых центров в государственныхбюджетных учреждениях здравоохранения Тверской области «Ржевская центральнаярайонная больница» и «Областная клиническая больница», по переоснащениюгосударственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области«Тверской областной клинический онкологический диспансер» ;

2) Министерству строительства Тверскойобласти:

по разработке проектной документации настроительство домов-интернатов для престарелых и инвалидов;

по строительству, реконструкциимуниципальных объектов дошкольного образования:

детский сад на 160 мест в г. Торжок;

детский сад в пос. ЭммауссКалининского района;

детский сад на 110 мест в г.Лихославль;

3) М инистерству транспорта Тверской области построительно-монтажным работам на объектах туристско-рекреационного кластера«Волжское море»:

«Реконструкция транзитногопричала в г. Кимры в районе туристско-рекреационного кластера «Волжское море»;

«Реконструкциянабережной и территории, прилегающих к транзитному причалу в г. Кимры в районетуристско-рекреационного кластера «Волжское море»;

«Пешеходный мост черезр. Тьмака в г.Твери Тверской области».

16. Главному  управлению     по   государственной   охране объектовкультурного наследия Тверской области, Министерству строительства Тверскойобласти в срок до 1 ноября 2020 года обеспечить завершение выполнения работ поразработке проектной документации по объектам культурного наследия:

«Дополнение к усадьбе городской XIX в.:– Флигель восточный с проездными воротами, сер., 2-ая пол. XIX в.», г. Тверь;

 «Театр драматический, 1-ая пол. XIX- XX вв.,1896 г.», г. Вышний Волочек;

«Колокольня Николаевского собора. 1800г.», г. Калязин;

«Флигель, кон. XVIII в («Дополнение кКомплексу Путевого дворца, XVIII - XIX вв.»), г. Тверь.

17. Рекомендовать ЗаконодательномуСобранию Тверской области в срок до 1 июня 2020 года обеспечить утверждениезаконом об областном бюджете Тверской области перечня мероприятий пообращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области,на 2020 год.

18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ построительству, реконструкции, ремонту объектов муниципальной собственностиТверской области либо поставке товаров, требующих установки и (или) монтажа,включать в них условие о предельном сроке исполнения указанных контрактов непозднее 1 декабря текущего финансового года.

19. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы всфере финансов.

Отчет об исполнении распоряжения представлять Губернатору Тверскойобласти ежеквартально:

за I квартал – до 10 мая 2020 года;

за II квартал – до 10 августа 2020 года;

за III квартал – до 10 ноября 2020 года;

за IV квартал – до 15 февраля 2021 года.

20. Контроль за своевременным внесением на рассмотрение ПравительстваТверской области проектов правовых актов Тверской области в соответствии сПланом мероприятий возложить на заместителя Председателя Правительства Тверскойобласти – руководителя аппарата Правительства Тверской области.

21. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Тверской области                                                                               И.М. Руденя