ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.03.2020 | | № 118-пп |
| г. Тверь | |
Об утверждении Порядка определения
объема и предоставления субсидий
общественным объединениям ветеранов
В целях оказания государственной поддержки общественным объединениямветеранов Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидийобщественным объединениям ветеранов (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 23.03.2020 № 118пп
Порядок
определения объема и предоставления субсидий
общественнымобъединениям ветеранов
РазделI
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает цели,условия и порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Тверской областиобщественным объединениям ветеранов (далее соответственно – субсидии,Организации).
2. Целью предоставления субсидий является финансовоеобеспечение затрат Организации при реализации мероприятий, связанных споддержкой ветеранского движения и участия представителей ветеранского движения(далее – ветераны) в патриотическом воспитании молодежи в соответствии суставными целями, в том числе:
1) подготовка и проведение массовых мероприятий,посвященных дням воинской славы, памятным датам, с участием Героев СоветскогоСоюза, Героев Социалистического Труда, ветеранов, участников ВеликойОтечественной войны и тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов боевыхдействий в «горячих» точках и ветеранов военной службы;
2) организация вебинаров, круглых столов, конференций,форумов, семинаров;
3) участие в работе по патриотическому воспитаниюподрастающего поколения;
4) участие во всероссийских, областных, городских,районных научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах по вопросамзащиты законных прав и свобод ветеранов и развития ветеранского движения в Тверской области.
3. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является Правительство Тверской области (далее – главныйраспорядитель).
Организация работы по определению объема ипредоставлению субсидий от имени главного распорядителя осуществляется управлением общественных связей аппарата ПравительстваТверской области (далее – управление).
Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.
4. Получателями субсидий являются Организации, зарегистрированные вкачестве юридических лиц на территории Тверской области и соответствующиеследующим критериям:
1) осуществление Организациями уставной деятельности неменее 10 лет с даты регистрации на территории Тверской области в качествеюридического лица;
2) наличие в составе Организации структурных подразделений, зарегистрированных в качествеюридического лица на территории Тверской области.
5. Средства областного бюджетаТверской области на предоставление субсидий предусматриваются в областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период врамках государственных программ Тверской области.
6. Субсидияпредоставляется главным распорядителем за счет средствобластного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период(далее – бюджетныеассигнования) для целей предоставления субсидии.
РазделI I
Условияи порядок предоставления субсидий
7. Информация о датеначала и окончания срока представления заявок на получение субсидий размещаетсяв информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеПравительства Тверской области не позднее чем за 5 рабочих дней до дня началаприема заявок (далее – извещение).
8. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующимследующим требованиям:
1) отсутствие у Организации неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах на дату представления заявки на получение субсидий;
2) Организация не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедурабанкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) у Организации отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверскойобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверскойобласти на 1 число квартала, предшествующего кварталу, в котором подаетсязаявка на получение субсидий.
9. В целяхполучения субсидии Организация направляет в управление заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявка) всрок, указанный в извещении, с приложением следующих документов:
1) копия уставаОрганизации, заверенная руководителем Организации и скрепленная печатьюОрганизации;
2) календарный план мероприятий натекущий финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) расчет размера затрат (смета) на проведениемероприятий на текущий финансовый год по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку (далее – расчет);
4) опись документов, представленных в соответствии снастоящим пунктом.
Руководитель Организации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,указанных в настоящем пункте, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
10. Требования кпредоставлению документов, указанных в пункте 9 настоящего раздела, применяются сучетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
11. Дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего раздела(далее – документы), Организация может представить по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, составленную на дату подачи заявки;
2) справку налогового органа об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявки;
3) информацию об отсутствии процесса реорганизации,ликвидации, банкротства или приостановлении деятельности на дату представлениязаявки.
В случае непредставления Организацией по собственной инициативедокументов, указанных в настоящем пункте, сведения из них запрашиваются управлениемв порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Документы представляются на бумажномносителе ив электронной форме непосредственно в управление либонаправляются в адрес управления посредством почтовой связи.
13. Копии документов, представленные на бумажномносителе, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
14. Документы должны быть сброшюрованы и пронумерованы,скреплены печатью и подписаны руководителем Организации или лицом,уполномоченным руководителем Организации в установленном порядке.
15. Главныйраспорядитель не возмещает расходы, понесенные Организацией в связи с подачей документов на получение субсидии.
16. Представленные документырегистрируется сотрудником управления в журнале регистрации заявок сприсвоением заявке порядкового номера и с указанием даты и времени еепоступления в управление.
17. Управление втечение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемадокументов, проводит проверку документов на предмет их соответствия требованиямпунктов 8, 9 настоящего раздела, осуществляет проверку достоверностипредставленных сведений, а также на соответствие Организации критериям,указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
Проверка соблюденияподпункта 3 пункта 8 настоящего раздела, осуществляется путем направленияуправлением в Министерство финансов Тверской области соответствующего запроса.
Министерство финансовТверской области в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта,направляет в управление ответ. Министерство финансов Тверской области несетответственность за достоверность представленной информации.
18. Рассмотрение документов и сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 11настоящего раздела, определение получателей субсидий и размера субсидийосуществляется комиссией по определению объема и предоставлению субсидийобщественным объединениям ветеранов, образованной главным распорядителем (далее– Комиссия).
19. Комиссия по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте18 настоящего раздела, в течение 7 рабочих дней принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
20. Размер субсидии определяетсяКомиссией в соответствии с представленным Организацией расчетом. Размерсубсидии может быть предусмотрен в меньшем объеме, чем этоуказано в заявке Организации, в случае если финансовые затраты не подтверждены(отсутствует ф инансово-экономическое обоснование расходов).
21. В случае превышения фактической потребности в субсидиинад суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размер субсидий каждому изполучателей определяется по формуле:
Ci – размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидий;
Si – размер субсидии, указанный в заявке i-го получателя;
Sсум . – общий размер бюджетных ассигнований,предусмотренный главному распорядителю бюджетных средств на текущий год нацели, установленные настоящим Порядком;
– общий размерсубсидий исходя из фактической потребности в субсидиях, указанной в заявкахвсех получателей субсидий.
22. По итогам заседанияКомиссии оформляется протокол, который подписывается всеми лицами, входящими всостав Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление документов в целях предоставления субсидии с нарушениемсрока, установленного в извещении;
2) несоответствие представленных Организацией документов требованиям пункта9 настоящего раздела;
3) непредставление документов или предоставление их не в полном объеме;
4) несоответствие Организации критериям, установленнымпунктом 4 настоящего Порядка;
5) несоответствие Организации требованиям,установленным в пункте настоящегораздела;
6) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Организацией;
7) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных на текущий финансовый год законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый периоддля целей предоставления субсидии.
24. Отказ впредоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 – 5 пункта23 настоящего раздела, не является препятствием для повторного обращения за еепредоставлением в пределах срока, указанного в извещении, в случае устраненияпричин, послуживших основанием для отказа.
25. В течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии управление письменноуведомляет Организацию о принятом решении.
26. На основании протокола заседания Комиссии управление готовит проект распоряженияПравительства Тверской области об утверждении распределения субсидий.
27. Управление в течение 3 рабочих дней со дня, следующегоза днем вступленияв силу распоряжения Правительства Тверской области об утверждении распределениясубсидий , направляет Организацииуведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии(далее – Соглашение).
28. Соглашение заключается по типовой форме, установленнойМинистерством финансов Тверской области.
29. В случае если размер субсидии предусмотрен в меньшем объеме, чем это указано было в заявке Организации,для заключения Соглашения получатель субсидии в течение 10 рабочихдней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Тверской области обутверждении распределения субсидий предоставляетв управление уточненные документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта9 настоящего Порядка, с учетом размера предоставленной субсидии.
30. Главныйраспорядитель в течение 15 рабочих дней со дня предоставления Организациейдокументов, указанных в пункте 29 настоящего раздела, готовит и подписываетСоглашение и направляет его получателю субсидии для подписания.
31. Получатель субсидии не позднее 3рабочих дней со дня получения Соглашения представляет подписанное Соглашениеглавному распорядителю.
32. В случае если всрок, установленный пунктом 31 настоящего раздела, Организация не направила вадрес главного распорядителя подписанное Соглашение, субсидия непредоставляется.
Соответствующие изменения вносятся в распоряжение ПравительстваТверской области об утверждении распределения субсидий.
33. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет Организации, указанный в Соглашении втечение 5 рабочих дней со дня подписанияСоглашения.
34. Получатели субсидии на всех используемыхинформационных ресурсах, а также на создаваемой за счет средств субсидиипечатной, сувенирной, наградной и др. продукции, обязаны размещать информацию ореализации мероприятий с использованием средств государственной поддержкиПравительства Тверской области, выделенных в качестве субсидии.
Форма и содержаниеразмещаемой информации должны быть предварительно согласованы суправлением.
35. Получателю субсидии запрещается приобретать засчет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этихсредств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.
36. При наличиинераспределенного объема субсидий главным распорядителем может быть проведендополнительный сбор документов в целях предоставления субсидии, которыйпроводится в соответствии с настоящим Порядком и с учетом особенностей,предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Документы вцелях предоставления субсидии в случае, предусмотренном абзацем первымнастоящего пункта, подаются в срок, указанный в извещении.
Раздел III
Требования к отчетности
37. В соответствии с заключеннымСоглашением Организация представляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии в срок до20 декабря года, в котором предоставлена субсидия, по форме согласно приложению4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих использованиесубсидии по целевому назначению, и аналитическую записку, подтверждающуювыполнение календарного плана мероприятий.
Раздел I V
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
38. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
39. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетныхсредств и уполномоченным органом государственного финансового контроля всоответствии с бюджетным законодательством.
40. Организация несет ответственность в соответствии с бюджетнымзаконодательством за нарушение условий, установленных при предоставлениисубсидии, нецелевое использование субсидии, недостоверность информации,представляемой главному распорядителю.
41. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случаенарушения Организацией условий предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, предусмотренных пунктом 39 настоящего раздела, главныйраспорядитель готовит заключение о нарушениях Организацией условий предоставлениясубсидии и (или) нецелевом использовании субсидии, и в течение 5 рабочих днейсо дня принятия указанного решения направляет уведомление Организации опринятом решении.
42. В случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего раздела,Организация осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных днейсо дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 41 настоящего раздела, впорядке, установленном законодательством.
43. В случае невозврата субсидии Организацией в срок, установленныйпунктом 42 настоящего раздела, главный распорядитель принимает меры по возвратусубсидии в порядке, предусмотренном законодательством.
44. В случае невозврата субсидии в областной бюджет Тверскойобласти в срок, предусмотренный пунктом 42 настоящего раздела, Организациянесет ответственность в соответствии с законодательством.
45. Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области всоответствии с бюджетным законодательством.
46. Юридическоелицо вправе в установленном порядке обжаловать решения, принятые в соответствиис настоящим Порядком.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
общественным объединениям
ветеранов
Заявка наполучение субсидии
г. Тверь «___» _________ 20__ года
________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в сумме ___ руб. на проведениемероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участияпредставителей ветеранского движения в патриотическом воспитании молодежи.
1. Информацияо получателе субсидии:
фамилия, имя, отчество руководителяорганизации:
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество главногобухгалтера организации (при наличии):
__________________________________________________________________
количество участников (членов) организации: __________________________
ИНН: ______________ КПП:_________________________________
ОГРН:________________________________________ ________________
ОКВЭД: ____________________ ________________________________
Индекс: ___________, почтовый адрес:________________________________
Юридический адрес:________________________ _______________________
Телефон: (_____) ___________________,факс: (_____) __________________
E-mail:___________________________________________________________
2. Платежныереквизиты:
Наименование банка: _______________________________________________
расчетный счет: ____________________________________________________
корреспондентский счет: ____________________________________________
БИК: _____________
Контактное лицо:___________________________________________________
3. Информацияо деятельности организации за предшествующий финансовый год, о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах (не более одной страницы)__________________________________________ .
4. Информация о количестве структурных подразделений организации,зарегистрированных в качестве юридического лица натерритории Тверской области в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации с указанием их наименования.
5. Подтверждаем, что:
1) уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи настоящей заявки ;
2) организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату подачи настоящей заявки ;
3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверскойобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверскойобласти на 1 число квартала, предшествующего кварталу, в котором подаетсязаявка.
6. Организация дает согласие на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
Приложение:
1)___________________________________________________________
2)___________________________________________________________
...
Гарантируем достоверностьпредставленной нами информации.
Руководитель организации
______________________/_________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации (при наличии)
______________________/_________________/_____________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
общественным объединениям
ветеранов
Календарный план мероприятий на _____ год
__________________________________________________
(наименование организации)
№ п/п | Мероприятие | Дата проведения мероприятия | Место проведения мероприятия | Планируемое количество участников мероприятия | Организации, принимающие участие в реализации мероприятий | Численность населения, вовлеченного в реализацию мероприятия, а также категории благополучателей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | |
Руководитель организации
_____________________________/_________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации (при наличии)
____________________________/__________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
общественным объединениям
ветеранов
Расчет размера затрат (смета)
на проведение мероприятий на ____ год *
______________________________________________
(наименованиеорганизации)
№ п/п | Наименование (вид) затрат в перечне мероприятий | Количество единиц (с указанием названия единицы – чел., мес., шт., и т.д.) | Стоимость единицы (в рублях) | Общая стоимость (в рублях) | Финансово-экономическое обоснование расходов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
Итого | | | | |
Руководитель организации
______________________/_________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации
(при наличии)
______________________/__________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________________________________________
* Плановый расчет размера затрат (смета) не должен предусматриватьследующие расходы:
- расходы, непосредственно несвязанные с реализацией программы мероприятий;
- расходы на приобретение недвижимогоимущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
- расходы на приобретение алкогольнойи табачной продукции;
- расходы, предусматривающиефинансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведениемитингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на погашение задолженностиорганизации;
- расходы на уплату штрафов, пеней.
Приложение 4
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
общественным объединениям
ветеранов
Отчет
об использовании субсидии*
за _____________год
_________________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
Реестр расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за отчетный год |
| ||||||
Предусмотрено Соглашением | Израсходовано | Остаток субсидии на отчетную дату (в рублях) (гр. 3 - гр. 5) | Причина образования остатка |
| |||
№ п/п | Наименование (вид) расходов в перечне мероприятий | Сумма субсидии (в рублях) | |||||
документ, подтверждающий расходы ** | сумма субсидии (в рублях) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
| | | | | | |
|
Итого | | | | | |
|
_________________________________________________________________________________________________________________________
* К отчету прикладываются копии первичных документов, составленные в установленных законодательствомформах и заверенные подписью руководителя и печатью организации, подтверждающиевыполнение мероприятий.
Документы, прилагаемые к отчетам,служащие документальным подтверждением своевременного и надлежащего проведениямероприятий, целевого использования средств субсидии, должны в полной мереотражать содержание каждой хозяйственной операции, быть надлежаще оформленными(то есть иметь необходимые реквизиты, сведения и надлежащую форму). Отчетнымидокументами являются оправдательные документы, признанные таковыми всоответствии с законодательством Российской Федерации, документы, являющиесяоснованием по отношению к оправдательным документам, и документы, являющиесяприложением к оправдательным документам.
** Наименованиеи реквизиты документов, подтверждающих расходы, источником финансовогообеспечения которых является субсидия.
Достоверность представленных сведений
и целевое использование субсидии всумме _________ ______________________________ руб. ____ коп. подтверждаю.
(цифрами) (прописью)
Руководитель организации
__________________________________/_________________/______________________/
(должность) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации
(при наличии)
_________________________________/__________________/______________________/
(должность) М.П.(подпись) (инициалы,фамилия)
Отметка о целевом использованиисубсидии:
________________________________/__________________/______________________/
(должность руководителя
главного распорядителя) М.П.(подпись) (инициалы,фамилия)