Постановление Правительства Тверской области от 23.03.2020 № 118-пп

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям ветеранов

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

23.03.2020

 

№ 118-пп       

 

г. Тверь

 

 

Об утверждении Порядка определения

объема и предоставления субсидий

общественным объединениям ветеранов

 

В целях оказания государственной поддержки общественным объединениямветеранов Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидийобщественным объединениям ветеранов (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 23.03.2020 № 118пп

 

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидий

общественнымобъединениям ветеранов

 

РазделI

Общие положения

 

1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает цели,условия и порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Тверской областиобщественным объединениям ветеранов (далее соответственно – субсидии,Организации).

2.   Целью предоставления субсидий является финансовоеобеспечение затрат Организации при реализации мероприятий, связанных споддержкой ветеранского движения и участия представителей ветеранского движения(далее – ветераны) в патриотическом воспитании молодежи в соответствии суставными целями, в том числе:

1)   подготовка и проведение массовых мероприятий,посвященных дням воинской славы, памятным датам, с участием Героев СоветскогоСоюза, Героев Социалистического Труда, ветеранов, участников ВеликойОтечественной войны и тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов боевыхдействий в «горячих» точках и ветеранов военной службы;

2)   организация вебинаров, круглых столов, конференций,форумов, семинаров;

3)   участие в работе по патриотическому воспитаниюподрастающего поколения;

4)   участие во всероссийских, областных, городских,районных научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах по вопросамзащиты законных прав и свобод ветеранов и развития ветеранского движения в  Тверской области.

3. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является Правительство Тверской области (далее – главныйраспорядитель).

Организация работы по определению объема ипредоставлению субсидий от имени главного распорядителя осуществляется управлением общественных связей аппарата ПравительстваТверской области (далее – управление).

Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

4.   Получателями субсидий являются Организации, зарегистрированные вкачестве юридических лиц на территории Тверской области и соответствующиеследующим критериям:

1)   осуществление Организациями уставной деятельности неменее 10 лет с даты регистрации на территории Тверской области в качествеюридического лица;

2)   наличие в составе Организации структурных подразделений, зарегистрированных в качествеюридического лица на территории Тверской области.

5. Средства областного бюджетаТверской области на предоставление субсидий предусматриваются в областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период врамках государственных программ Тверской области.

6.   Субсидияпредоставляется главным распорядителем за счет средствобластного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период(далее     бюджетныеассигнования) для целей предоставления субсидии.

 

РазделI I

Условияи порядок предоставления субсидий

 

7.   Информация о датеначала и окончания срока представления заявок на получение субсидий размещаетсяв информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеПравительства Тверской области не позднее чем за 5 рабочих дней до дня началаприема заявок (далее – извещение).

8.   Субсидии предоставляются Организациям, соответствующимследующим требованиям:

1)   отсутствие у Организации неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах на дату представления заявки на получение субсидий;

2)   Организация не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедурабанкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3)   у Организации отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверскойобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверскойобласти на 1 число квартала, предшествующего кварталу, в котором подаетсязаявка на получение субсидий.

9. В целяхполучения субсидии Организация направляет в управление заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявка) всрок, указанный в извещении, с приложением следующих документов:

1) копия уставаОрганизации, заверенная руководителем Организации и скрепленная печатьюОрганизации;

2) календарный план мероприятий натекущий финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3)   расчет размера затрат (смета) на проведениемероприятий на текущий финансовый год по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку (далее – расчет);

4)   опись документов, представленных в соответствии снастоящим пунктом.

Руководитель Организации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,указанных в настоящем пункте, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

10.  Требования кпредоставлению документов, указанных в пункте 9 настоящего раздела, применяются сучетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

11.   Дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего раздела(далее – документы), Организация может представить по собственной инициативе:

1)   выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, составленную на дату подачи заявки;

2)   справку налогового органа об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявки;

3)   информацию об отсутствии процесса реорганизации,ликвидации, банкротства или приостановлении деятельности на дату представлениязаявки.

В случае непредставления Организацией по собственной инициативедокументов, указанных в настоящем пункте, сведения из них запрашиваются управлениемв порядке межведомственного информационного взаимодействия.

12.   Документы представляются на бумажномносителе ив электронной форме непосредственно в управление либонаправляются в адрес управления посредством почтовой связи.

13.   Копии документов, представленные на бумажномносителе, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

14.   Документы должны быть сброшюрованы и пронумерованы,скреплены печатью и подписаны руководителем Организации или лицом,уполномоченным руководителем Организации в установленном порядке.

15. Главныйраспорядитель не возмещает расходы, понесенные Организацией в связи с подачей документов на получение субсидии.

16. Представленные документырегистрируется сотрудником управления в журнале регистрации заявок сприсвоением заявке порядкового номера и с указанием даты и времени еепоступления в управление.

17. Управление втечение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемадокументов, проводит проверку документов на предмет их соответствия требованиямпунктов 8, 9 настоящего раздела, осуществляет проверку достоверностипредставленных сведений, а также на соответствие Организации критериям,указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

Проверка соблюденияподпункта 3 пункта 8 настоящего раздела, осуществляется путем направленияуправлением в Министерство финансов Тверской области соответствующего запроса.

Министерство финансовТверской области в течение 3 рабочих дней  со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта,направляет в управление ответ. Министерство финансов Тверской области несетответственность за достоверность представленной информации.

18. Рассмотрение документов и сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 11настоящего раздела, определение получателей субсидий и размера субсидийосуществляется комиссией по определению объема и предоставлению субсидийобщественным объединениям ветеранов, образованной главным распорядителем (далее– Комиссия).

19. Комиссия по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте18 настоящего раздела, в течение 7 рабочих дней принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

20. Размер субсидии определяетсяКомиссией в соответствии с представленным Организацией расчетом. Размерсубсидии может быть предусмотрен в меньшем объеме, чем этоуказано в заявке Организации, в случае если финансовые затраты не подтверждены(отсутствует ф инансово-экономическое обоснование расходов).

21.   В случае превышения фактической потребности в субсидиинад суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размер субсидий каждому изполучателей определяется по формуле:

 

 

Ci – размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидий;

Si – размер субсидии, указанный в заявке i-го получателя;

Sсум . – общий размер бюджетных ассигнований,предусмотренный главному распорядителю бюджетных средств на текущий год нацели, установленные настоящим Порядком;

  – общий размерсубсидий исходя из фактической потребности в субсидиях, указанной в заявкахвсех получателей субсидий.

22.   По итогам заседанияКомиссии оформляется протокол, который подписывается всеми лицами, входящими всостав Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

23.   Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)   представление документов в целях предоставления субсидии с нарушениемсрока, установленного в извещении;

2)   несоответствие представленных Организацией документов требованиям пункта9 настоящего раздела;

3)   непредставление документов или предоставление их не в полном объеме;

4)   несоответствие Организации критериям, установленнымпунктом 4 настоящего Порядка;

5)   несоответствие Организации требованиям,установленным в пункте  настоящегораздела;

6)  недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Организацией;

7)   отсутствие лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных на текущий финансовый год законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый периоддля целей предоставления субсидии.

24.   Отказ впредоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 – 5 пункта23 настоящего раздела, не является препятствием для повторного обращения за еепредоставлением в пределах срока, указанного в извещении, в случае устраненияпричин, послуживших основанием для отказа.

25.   В течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии управление письменноуведомляет Организацию о принятом решении.

26.   На основании протокола заседания Комиссии управление готовит проект распоряженияПравительства Тверской области об утверждении распределения субсидий.

27.   Управление в течение 3 рабочих дней со дня, следующегоза днем вступленияв силу распоряжения Правительства Тверской области об утверждении распределениясубсидий , направляет Организацииуведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии(далее – Соглашение).

 

28.   Соглашение заключается по типовой форме, установленнойМинистерством финансов Тверской области.

29.   В случае если размер субсидии предусмотрен в меньшем объеме, чем это указано было в заявке Организации,для заключения Соглашения получатель субсидии в течение 10 рабочихдней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Тверской области обутверждении распределения субсидий предоставляетв управление уточненные документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта9 настоящего Порядка, с учетом размера предоставленной субсидии.

30.   Главныйраспорядитель в течение 15 рабочих дней со дня предоставления Организациейдокументов, указанных в пункте 29 настоящего раздела, готовит и подписываетСоглашение и направляет его получателю субсидии для подписания.

31. Получатель субсидии не позднее 3рабочих дней со дня получения Соглашения представляет подписанное Соглашениеглавному распорядителю.

32.   В случае если всрок, установленный пунктом 31 настоящего раздела, Организация не направила вадрес главного распорядителя подписанное Соглашение, субсидия непредоставляется.

Соответствующие изменения вносятся в распоряжение ПравительстваТверской области об утверждении распределения субсидий.

33.   Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет Организации, указанный в Соглашении втечение 5 рабочих дней со дня  подписанияСоглашения.

34.   Получатели субсидии на всех используемыхинформационных ресурсах, а также на создаваемой за счет средств субсидиипечатной, сувенирной, наградной и др. продукции, обязаны размещать информацию ореализации мероприятий с использованием средств государственной поддержкиПравительства Тверской области, выделенных в качестве субсидии.

Форма и содержаниеразмещаемой информации должны быть предварительно согласованы суправлением. 

35.   Получателю субсидии запрещается приобретать засчет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этихсредств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

36.   При наличиинераспределенного объема субсидий главным распорядителем может быть проведендополнительный сбор документов в целях предоставления субсидии, которыйпроводится в соответствии с настоящим Порядком и с учетом особенностей,предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Документы вцелях предоставления субсидии в случае, предусмотренном абзацем первымнастоящего пункта, подаются в срок, указанный в извещении.

 

Раздел III

Требования к отчетности

 

37. В соответствии с заключеннымСоглашением Организация представляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии в срок до20 декабря года, в котором предоставлена субсидия, по форме согласно приложению4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих использованиесубсидии по целевому назначению, и аналитическую записку, подтверждающуювыполнение календарного плана мероприятий.

 

Раздел I V

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

38. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

39. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетныхсредств и уполномоченным органом государственного финансового контроля всоответствии с бюджетным законодательством.

40. Организация несет ответственность в соответствии с бюджетнымзаконодательством за нарушение условий, установленных при предоставлениисубсидии, нецелевое использование субсидии, недостоверность информации,представляемой главному распорядителю.

41. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случаенарушения Организацией условий предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, предусмотренных пунктом 39 настоящего раздела,  главныйраспорядитель готовит заключение о нарушениях Организацией условий предоставлениясубсидии и (или) нецелевом использовании субсидии, и в течение 5 рабочих днейсо дня принятия указанного решения направляет уведомление Организации опринятом решении.

42. В случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего раздела,Организация осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных днейсо дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 41 настоящего раздела, впорядке, установленном законодательством.

43. В случае невозврата субсидии Организацией в срок, установленныйпунктом 42 настоящего раздела, главный распорядитель принимает меры по возвратусубсидии в порядке, предусмотренном законодательством.

44.  В случае невозврата субсидии в областной бюджет Тверскойобласти в срок, предусмотренный пунктом 42 настоящего раздела, Организациянесет ответственность в соответствии с законодательством.

45.  Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области всоответствии с бюджетным законодательством.

46. Юридическоелицо вправе в установленном порядке обжаловать решения, принятые в соответствиис настоящим Порядком.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

общественным объединениям

ветеранов

 

 

Заявка наполучение  субсидии

г. Тверь                                                              «___» _________ 20__ года

________________________________________________________

(наименованиеорганизации)

 

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в сумме ___ руб.   на проведениемероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участияпредставителей ветеранского движения в патриотическом воспитании молодежи.

 

1. Информацияо получателе субсидии:

фамилия, имя, отчество руководителяорганизации:

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество главногобухгалтера организации (при наличии):

__________________________________________________________________

количество участников (членов) организации: __________________________

ИНН: ______________                 КПП:_________________________________

ОГРН:________________________________________      ________________

ОКВЭД: ____________________           ________________________________

Индекс: ___________, почтовый адрес:________________________________

Юридический адрес:________________________ _______________________

Телефон: (_____) ___________________,факс: (_____) __________________

E-mail:___________________________________________________________

2. Платежныереквизиты:

Наименование банка: _______________________________________________

расчетный счет: ____________________________________________________

корреспондентский счет: ____________________________________________

БИК: _____________

Контактное лицо:___________________________________________________

3. Информацияо деятельности организации за предшествующий финансовый год, о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах (не более одной страницы)__________________________________________ .

4. Информация о количестве структурных подразделений организации,зарегистрированных в качестве юридического лица натерритории Тверской области в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации с указанием их наименования.

5. Подтверждаем, что:

1) уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи настоящей заявки ;

2) организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату подачи настоящей заявки ;

3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверскойобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверскойобласти на 1 число квартала, предшествующего кварталу, в котором подаетсязаявка.

6. Организация дает согласие на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

 

Приложение:

1)___________________________________________________________

2)___________________________________________________________

   ...

Гарантируем достоверностьпредставленной нами информации.

Руководитель организации

 

______________________/_________________/______________________/

       (должность)             М.П.  (подпись)    (инициалы, фамилия)

 

 

Главный бухгалтер организации (при наличии)

 

______________________/_________________/_____________________/

          (должность)            М.П. (подпись)    (инициалы, фамилия)

 

 

 

Приложение 2

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

общественным объединениям

ветеранов

 


 

Календарный план мероприятий на _____ год

__________________________________________________

(наименование  организации)

 

№ п/п

Мероприятие

Дата

проведения мероприятия

 

Место проведения мероприятия

Планируемое количество участников мероприятия

Организации, принимающие участие в реализации мероприятий

Численность населения, вовлеченного в реализацию мероприятия, а также категории  благополучателей

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации

_____________________________/_________________/______________________/

           (должность)                           М.П.  (подпись)          (инициалы, фамилия)

 

 

Главный бухгалтер организации (при наличии)

____________________________/__________________/______________________/

          (должность)                           М.П. (подпись)          (инициалы, фамилия)

 


 

 

Приложение 3

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

общественным объединениям

ветеранов

 

 

Расчет размера затрат (смета)

на проведение мероприятий на ____ год *

______________________________________________

(наименованиеорганизации)

 

№ п/п

Наименование (вид) затрат в перечне мероприятий

Количество единиц

(с указанием названия единицы – чел., мес., шт., и т.д.)

Стоимость единицы

(в рублях)

Общая

стоимость

(в рублях)

Финансово-экономическое обоснование расходов

 

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации

______________________/_________________/______________________­­/

            (должность)                          М.П. (подпись)                   (инициалы, фамилия)

 

 

Главный бухгалтер организации

(при наличии)

______________________/__________________/______________________/

       (должность)                           М.П. (подпись)                    (инициалы, фамилия)

 

________________________________________________________________

* Плановый расчет размера затрат (смета) не должен предусматриватьследующие расходы:

- расходы, непосредственно несвязанные с реализацией программы мероприятий;

- расходы на приобретение недвижимогоимущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;

- расходы на приобретение алкогольнойи табачной продукции;

- расходы, предусматривающиефинансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведениемитингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на погашение задолженностиорганизации;

- расходы на уплату штрафов, пеней.

 

 

 

Приложение 4

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

общественным объединениям

ветеранов

 

 


Отчет

об использовании субсидии*

за _____________год

_________________________________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии)       

 

Реестр расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за отчетный год

 

Предусмотрено Соглашением

Израсходовано

Остаток субсидии на отчетную дату

(в рублях)

(гр. 3 - гр. 5)

Причина

образования остатка

 

№ п/п

Наименование (вид) расходов в перечне мероприятий

Сумма субсидии

(в рублях)

документ, подтверждающий расходы **

сумма  субсидии

(в рублях)

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

_________________________________________________________________________________________________________________________

         К отчету прикладываются копии первичных документов, составленные в установленных законодательствомформах и заверенные подписью руководителя и печатью организации, подтверждающиевыполнение мероприятий.

         Документы, прилагаемые к отчетам,служащие документальным подтверждением своевременного и надлежащего проведениямероприятий, целевого использования средств субсидии, должны в полной мереотражать содержание каждой хозяйственной операции, быть надлежаще оформленными(то есть иметь необходимые реквизиты, сведения и надлежащую форму). Отчетнымидокументами являются оправдательные документы, признанные таковыми всоответствии с законодательством Российской Федерации, документы, являющиесяоснованием по отношению к оправдательным документам, и документы, являющиесяприложением к оправдательным документам.

         ** Наименованиеи реквизиты документов, подтверждающих расходы, источником финансовогообеспечения которых является субсидия.

Достоверность представленных сведений

и целевое использование субсидии всумме _________   ______________________________ руб. ____ коп. подтверждаю.

                                                                                    (цифрами)                      (прописью)

 

 

Руководитель организации

__________________________________/_________________/______________________/

                            (должность)                                       М.П.  (подпись)             (инициалы, фамилия)

 

Главный бухгалтер организации

(при наличии)

_________________________________/__________________/______________________/

                           (должность)                                      М.П.(подпись)                  (инициалы,фамилия)

 

Отметка о целевом использованиисубсидии:

________________________________/__________________/______________________/

(должность руководителя

главного распорядителя)                                          М.П.(подпись)                  (инициалы,фамилия)