Постановление Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 255-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

30.05.2020		№ 255-пп
	г. Тверь

 

Об утверждении Порядка осуществления впределах своих полномочий регионального государственного контроля задостоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», законом Тверской области от31.03.2010 № 24-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровлениядетей в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления впределах своих полномочий регионального государственного контроля задостоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 255-пп

 

Порядокосуществления в пределах своих полномочий региональногогосударственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведенийоб организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестреорганизаций отдыха детей и их оздоровления

 

1. Настоящий Порядок осуществления впределах своих полномочий регионального государственного контроля задостоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления (далее – Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи12.1 Федерального закона от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 124-ФЗ), законом Тверской области от 31.03.2010 №24-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверскойобласти» и устанавливает процедуру осуществления на территории Тверской областирегионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью иполнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихсяв реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

2. Региональный государственныйконтроль в пределах своих полномочий за достоверностью, актуальностью иполнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихсяв реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – региональный государственныйконтроль), осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее– уполномоченный орган).

3. К отношениям, связанным сосуществлением регионального государственногоконтроля, организацией и проведением проверок, применяются положенияФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ.)

4. Предметом региональногогосударственного контроля является проверка достоверности, актуальности иполноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления,предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далеетакже – субъект контроля) в процессе осуществления ими на территории Тверскойобласти деятельности  в сфере организации отдыха и оздоровления детей, длявключения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее –обязательные требования).

5. Региональный государственныйконтроль осуществляется посредством организации и проведения:

1) плановых и внеплановых проверок вформе документарной и (или) выездной проверки (далее – проверки);

2) мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований;

3) мероприятий по региональномугосударственному контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;

4) принятия предусмотренныхзаконодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений обязательных требований.

6. Сроки и последовательностьвыполнения административных процедур при осуществлении региональногогосударственного контроля определяются административным регламентомосуществления  регионального государственного контроля, утверждаемым приказомуполномоченного органа.

7. Уполномоченный орган приосуществлении регионального государственного контроля взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами прокуратуры, исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, организациями отдыха детей и их оздоровления, иными организациями игражданами.

8. В целях профилактики нарушенийобязательных требований уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом регионального государственногоконтроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Тверскойобласти деятельность по организации отдыха и оздоровления детей, по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований уполномоченный органподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не режеодного раза в год) обобщение практики осуществления региональногогосударственного контроля и размещение на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе суказанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими натерритории Тверской области деятельность по организации отдыха и оздоровлениядетей, в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2Федерального закона № 294-ФЗ.

Мероприятия, направленные на профилактикунарушений  обязательных требований, осуществляются в порядке, предусмотренномстатьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

9.   Мероприятияпо региональному государственному контролю без взаимодействия с субъектамиконтроля осуществляются в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ в виде наблюдения засоблюдением обязательных требований посредством анализа информации одеятельности либо действиях субъекта контроля, которая предоставляетсясубъектами контроля (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) в уполномоченный орган в соответствии сфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе врамках межведомственного информационного взаимодействия) уполномоченным органомбез   возложения на субъекты контроля обязанностей, не предусмотренныхфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; других видов и форм мероприятий поконтролю, установленных федеральными законами.

10. Плановые проверки проводятся наосновании разрабатываемых и утверждаемых уполномоченныморганом ежегодных планов проведения плановых проверок (далее – ежегодныйплан).

11. Утвержденный уполномоченныморганом и согласованный с органами прокуратуры ежегодный план доводится досведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либоиным доступным способом.

12. О проведении плановой проверкиюридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются уполномоченныморганом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии приказа руководителя либо заместителя руководителяуполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступнымспособом.

13. Организация и проведение внеплановойпроверки осуществляется в порядке, установленном статьями 10, 11 и 12Федерального закона  № 294-ФЗ.

14. Обязанности должностных лицуполномоченного органа при проведении проверки определяются в соответствии состатьей 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

15. При осуществлении региональногогосударственного контроля должностные лица, уполномоченные на проведениепроверок, взаимодействуют с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор всфере отдыха и оздоровления детей, органами прокуратуры, исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями отдыхадетей и их оздоровления, иными организациями.

16. К проведению проверок приосуществлении регионального государственного контроля в случае необходимостипривлекаются эксперты в установленном Федеральным законом №294-ФЗ порядке.

17. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, обязаны припроведении проверок соблюдать ограничения, установленные статьей 15Федерального закона № 294-ФЗ. В случае ненадлежащего исполнения функций,служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверок они несут ответственность в соответствии со статьей 19Федерального закона № 294-ФЗ.

18. Решения и действия (бездействие)должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение правюридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, могутбыть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством.