Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2020 № 707-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29.12.2020		№ 707-пп
	г. Тверь

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваТверской области

от 10.10.2017 №316-пп

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Положение оГлавном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверскойобласти, утвержденное постановлениемПравительства Тверской области от10.10.2017 № 316-пп «О Главном управлении архитектуры и градостроительнойдеятельности Тверской области» (далее – Положение), следующие изменения:

1) пункт 4 раздела I Положения изложить в следующейредакции:

  «4. Главное управление осуществляетсвою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственныеучреждения Тверской области и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, общественными объединениями и иными организациями.»;

2) пункт 11 раздела III Положения изложить в следующейредакции:

«11.   Главное управлениев соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) представляет Губернатору Тверскойобласти и Правительству Тверской области предложения по определению основныхнаправлений государственной политики в Тверской области в области архитектуры,градостроительной деятельности и наружной рекламы;

б) разрабатывает проекты законовТверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области,методические рекомендации по основным направлениям деятельности;

в) организует в пределах своейкомпетенции реализацию основных направлений государственной политики в областиархитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;

г) разрабатывает и реализует натерритории Тверской области государственные программы, относящиеся к сфередеятельности Главного управления;

д) осуществляет:

мониторинг реализации на территорииТверской области федеральных, межрегиональных, иных программ в сфереархитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;

мониторинг разработки и утвержденияпрограмм комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских имуниципальных округов;

е) представляет отчеты о ходе выполненияпрограммных мероприятий в федеральные и региональные органы государственнойвласти;

ж) готовит обоснования и бюджетныезаявки на предоставление финансовых средств (государственной поддержки) изфедерального бюджета и областного бюджета Тверской области по реализациипрограммных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Главногоуправления;

з) обеспечивает в порядке,установленном законодательством о градостроительной деятельности:

подготовку проекта схемы территориальногопланирования Тверской области, его согласование и утверждение; в случаенеобходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схемутерриториального планирования Тверской области;

разработку проекта схемы территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, его согласование иутверждение; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений вутвержденную схему территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации; обеспечивает разработку иных документов пространственногоразвития;

рассмотрение, согласование и подготовкузаключений по проектам схем территориального планирования Российской Федерации,проектам схем территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации, проектам схем территориального планирования субъектов РоссийскойФедерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схемтерриториального планирования муниципальных районов Тверской области, проектамгенеральных планов городских и муниципальных округов Тверской области, проектамгенеральных планов поселений Тверской области;

и) осуществляет:

разработку предложений по совместнойподготовке проектов документов территориального планирования, содержащихположения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкойпроектов документов территориального планирования, в части их содержания, объемаи сроков финансирования;

рассмотрение предложений федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления о совместной подготовкепроектов документов территориального планирования и подготовку проектазаключения Правительства Тверской области о согласии (или об отказе) совместнойподготовки проектов документов территориального планирования;

к) обеспечивает разработкурегиональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области ивнесение в них изменений;

л) осуществляет ведение реестранормативов градостроительного проектирования Тверской области;

м) обеспечивает принятие решения оподготовке, обеспечивает подготовку и утверждение документации по планировкетерритории в случаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;

н) направляет предложения о внесенииизменений в правила землепользования и застройки в комиссии по подготовкепроектов правил землепользования и застройки в случаях, если правилаземлепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещениюобъектов капитального строительства регионального значения;

о) готовит:

рецензии по переводу земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах своихполномочий в установленном порядке;

заключения о наличии/отсутствиипредлагаемых к строительству линейных объектов регионального, местного значениясоответственно в документах территориального планирования Тверской области,муниципальных образований Тверской области;

п) обеспечивает согласование условий водопользования(водных объектов) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

р) обеспечивает создание иэксплуатацию государственных информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности,  в том числе ведение таких информационныхсистем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности натерриториях двух и более муниципальных районов, городских и муниципальныхокругов;

с) осуществляет формирование иведение Единого информационного банка градостроительной документации;

т) организует составление протоколовоб административных правонарушениях в отношении должностных лиц и юридическихлиц  при нарушении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы иматериалы, которые подлежат размещению или сведения  о которых подлежатразмещению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вгосударственных информационных системах обеспечения градостроительнойдеятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов илисведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационныхсистем органы;

у) обеспечивает разработку документовпо описанию границ муниципальных образований Тверской области;

ф) выдает разрешения на строительствообъектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов вэксплуатацию в случаях:

если строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства планируется осуществлять в границах особо охраняемойприродной территории, находящейся в ведении Тверской области;

если строительство объекта капитальногостроительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальныхокругов) Тверской области;

реконструкции объекта капитальногостроительства, расположенного на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) Тверскойобласти;

х) выдает в случае размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,расположенном в границах особо охраняемой природной территории:

уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомлениео планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

уведомления о соответствии построенногоили реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельностилибо о несоответствии построенного или реконструированного объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности с указанием всех основанийдля направления такого уведомления;

ц) координирует деятельностьподведомственных Главному управлению государственных учреждений Тверскойобласти, организаций;

ч) координирует в пределах своейкомпетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательскихорганизаций в области архитектуры и градостроительной деятельности;

ш) осуществляет организацию,координацию и техническое обеспечение деятельности коллегиальных совещательныхорганов в сфере архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы:

Градостроительного совета Тверскойобласти;

  Межведомственной комиссии приПравительстве Тверской области по наружной рекламе;

Экспертного совета при ПравительствеТверской области по предварительному рассмотрению схем размещения рекламныхконструкций;

Общественного совета при Главномуправлении;

щ) принимает участие в пределах своейкомпетенции в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с поручениямиГубернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и вплановом порядке;

э) осуществляет в установленномзаконодательством порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрениеобращений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

ю)   обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну,служебных сведений ограниченного доступа;

я) осуществляет полномочия в областимобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством;

я-1) осуществляет меры попротиводействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидациипоследствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределахустановленной компетенции;

я-2) организует и проводит мероприятия потерриториальной обороне  и гражданской обороне, защите населения и территорииТверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,предусмотренных законодательством;

я-3) участвует в мероприятиях попопуляризации государственной гражданской службы в молодежной среде;

я-4) осуществляет ведомственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права;

я-5)   осуществляетфункции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг длягосударственных нужд в пределах своей компетенции;

я-6) организует и проводит семинары, конференции,выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках,конференциях, семинарах;

я-7) обеспечивает проведениеконкурсов в области архитектуры, градостроительства и развития территорий;

я-8) осуществляет полномочия органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в областиградостроительной деятельности, перераспределенные в соответствии с закономТверской области от 29.12.2016 № 89-ЗО «О перераспределении отдельныхполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области и органами государственной власти Тверской области» и закономТверской  области от 20.12.2019 № 89-ЗО «О перераспределении отдельныхполномочий в области градостроительной деятельности между органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области и органамигосударственной власти Тверской области»:

утверждает схемы размещения рекламныхконструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также назданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственнойсобственности Тверской области или муниципальной собственности;

осуществляет выдачу разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на основании заявленийсобственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иногонедвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций;

аннулирует разрешения на установку иэксплуатацию рекламных конструкций;

осуществляет выдачу предписаний одемонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых безразрешений, срок действия которых не истек;

определяет типы и виды рекламныхконструкций, допустимых и недопустимых к установке, в том числе требования ктаким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;

обращается в суд с иском о признаниинедействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийв случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схемеразмещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламнойконструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) или в случаенарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

осуществляет выплату компенсацийвладельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещениярекламных конструкций, в результате которого  место размещения ранееустановленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме  иразрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции былопризнано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20статьи 19 Федерального закона «О рекламе»;

организует осуществление демонтажарекламных конструкций на территориях городских округов и муниципальных районовТверской области в случаях, если в установленный срок собственник или инойзаконный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламнаяконструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственникили иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, еслирекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества, иххранение и  в необходимых случаях уничтожение;

обращается к владельцам рекламныхконструкций, собственникам и иным законным владельцам недвижимого имущества, ккоторому были присоединены рекламные конструкции, с требованием о возмещениинеобходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением и внеобходимых случаях уничтожением рекламных конструкций;

заключает договоры на установку иэксплуатацию рекламных конструкций, за исключением случаев размещения рекламныхконструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе,находящихся в муниципальной собственности;

обеспечивает принятие решения о подготовкедокументов территориального планирования муниципальных образований Тверскойобласти, решения о внесении изменений в такие документы, обеспечиваетподготовку, согласование и утверждение документов территориального планированиямуниципальных образований Тверской области, изменений в такие документы;

принимает решение о подготовке проектовправил землепользования  и застройки муниципальных образований Тверской области(далее также – правила землепользования и застройки), решения о внесенииизменений в правила землепользования и застройки, обеспечивает подготовку такихдокументов, утверждает правила землепользования и застройки, внесение в нихизменений;

обеспечивает деятельность комиссии поподготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальныхобразований Тверской области;

принимает решение о подготовкедокументации по планировке территории муниципальных образований Тверскойобласти, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечивает ее подготовку,принимает решения об утверждении такой документации или отклонении и онаправлении ее на доработку, принимает решения о внесении изменений вдокументацию по планировке территории, об отмене такой документации или ееотдельных частей, о признании отдельных частей такой документации неподлежащими применению;

принимает решение о развитии застроенных территорийпоселений, городских и муниципальных округов;

заключает договоры о комплексном развитиитерритории  по инициативе правообладателей земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии  со статьей46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

принимает решения о комплексном развитиитерритории поселений, городских и муниципальных округов по инициативе органаместного самоуправления в соответствии со статьей 46.10 Градостроительногокодекса Российской Федерации;

принимает решения о подготовке,обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования,внесении изменений  в такие документы;

утверждает местные нормативы градостроительногопроектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительногопроектирования;

принимает решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения;

принимает решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

выдает разрешения на строительство,разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, в случаях, когда выдачаразрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию всоответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерацииотнесена к компетенции органов местного самоуправления, в том числе выдаетразрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления до1 января 2021 года;

осуществляет подготовку, регистрацию ивыдачу градостроительных планов земельных участков,

проводит общественные обсуждения илипубличные слушания  по вопросам осуществления градостроительной деятельности вслучаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

осуществляет ведение государственныхинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части,касающейся осуществления градостроительной деятельности на территорияхмуниципальных районов, муниципальных и городских округов, и предоставляетсведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системахобеспечения градостроительной деятельности;

направляет уведомления, предусмотренные пунктом2 части 7,  пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства,садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений,муниципальных и городских округов Тверской области;

принимает решения о сносе самовольнойпостройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие  с предельными параметрами разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленными правиламиземлепользования и застройки, документацией по планировке территории, илиобязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства,установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами (далее – приведение  в соответствие с установленнымитребованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством,осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие сустановленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

я-9) осуществляет в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением иные функции в областиархитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы.».

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя