Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2020 № 718-пп

О Региональной программе Тверской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области на 2020 – 2023 годы»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

29.12.2020

 

№ 718-пп

 

г. Тверь

 

 

О Региональной программе Тверской области

«Повышение уровня финансовой грамотности

населения в Тверской области на 2020 2023 годы»

 

В целях реализации вТверской области Стратегии повышения финансовой грамотности в РоссийскойФедерации на 2017 – 2023 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р, и Соглашения о сотрудничестве врамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в РоссийскойФедерации на 2017 – 2023 годы от 28.01.2020 № 01-01-06/17-31 ПравительствоТверской области постановляет:

1.  Утвердить Региональную программу Тверскойобласти «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области на2020 – 2023 годы» (прилагается).

2.  Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверскойобласти, курирующего вопросы в сфере финансов.

Отчет об исполнениинастоящего постановления представлять ежегодно в срок до 1 марта года,следующего за отчетным.

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2020 года.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                            И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

 Тверской области

от 29.12.2020 № 718-пп

 

 

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ВТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 – 2023 ГОДЫ»

 

Паспорт

Региональнойпрограммы Тверской области

«Повышение уровняфинансовой грамотности населения

в Тверской областина 2020 – 2023 годы»

 

1

Основания разработки и реализации Региональной программы Тверской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области

на 2020 – 2023 годы» (далее – Региональная программа)

Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации

на 2017 – 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р;

Соглашение о сотрудничестве в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 годы

от 28.01.2020 № 01-01-06/17-31

2

Заказчик (заказчики) Региональной программы

Министерство финансов Российской Федерации;

Центральный Банк Российской Федерации

3

Координатор (координаторы) Региональной программы

Министерство финансов Тверской области;

Отделение по Тверской области Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее – Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО)

(по согласованию)

4

Ответственные исполнители Региональной программы

Министерство финансов Тверской области;

Министерство образования Тверской области;

Министерство экономического развития Тверской области;

Министерство социальной защиты населения Тверской области;

Министерство промышленности и торговли Тверской области;

Уполномоченный по правам человека в Тверской области (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

(по согласованию);

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию);

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тверской областной институт усовершенствования учителей

(далее – ГБОУ ДПО ТОИУУ);

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области (далее – Венчурный фонд Тверской области)

5

Соисполнители Региональной программы

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – УФНС России по Тверской области)

(по согласованию);

государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области (далее – ОПФР по Тверской области) (по согласованию);

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Тверской области) (по согласованию);

федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области»

(далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии») (по согласованию);

Отделение № 8607 ПАО Сбербанк Тверской области (по согласованию);

Тверской филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – РАНХиГС)

(по согласованию);

Тверской филиал страхового акционерного общества «ВСК» (по согласованию);

Фонд развития молодежных волонтерских программ (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью «ФМ-Консалтинг»

(по согласованию)

6

Участники Региональной программы

Население Тверской области и субъекты малого и среднего предпринимательства

7

Цель и задачи

Региональной программы

1. Цель Региональной программы:

содействие формированию у населения Тверской области разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, а также повышение эффективности защиты их интересов как потребителей финансовых услуг.

2. Задачи Программы:

1)    повышение качества финансового образования населения и правовой грамотности в сфере оказания финансовых услуг путем регулярного информирования и просвещения;

2)    обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;

3)    повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей финансовых услуг, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий;

4)    мониторинг уровня финансовой грамотности населения Тверской области;

5)    разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области

8

Целевые показатели реализации Региональной программы

1. Количество подготовленных педагогических работников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Тверской области, осуществляющих доведение до потребителя образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности.

2. Доля общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Тверской области, осуществляющих доведение до потребителя финансовых услуг образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности.

3. Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности, за отчетный период.

4. Доля взрослого населения Тверской области, осведомленного об организациях, занимающихся защитой прав потребителей финансовых услуг.

5. Количество опрошенных в сфере повышения финансовой грамотности, защиты прав потребителей финансовых услуг и финансового образования.

6. Количество печатных материалов, распространенных на мероприятиях по финансовой грамотности.

7. Количество лекций, семинаров, уроков, вебинаров и других мероприятий, проведенных для приоритетных целевых групп населения.

8. Доля мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности, нацеленных на особо уязвимые группы населения, от общего числа указанных мероприятий в Тверской области.
9. Количество консультаций и рассмотренных обращений в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг.

10. Доля общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, принявших участие в онлайн-уроках финансовой грамотности Отделения Тверь ГУ Банка России по ЦФО

9

Сроки реализации Региональной программы

2020 – 2023 годы

10

Объемы и источники финансирования Региональной программы

Всего – 1 529,2 тыс. рублей,

из них областной бюджет:

2020 год 0 тыс. рублей;

2021 год – 840,6 тыс. рублей;

2022 год – 244,0 тыс. рублей;

2023 год – 444,6 тыс. рублей

11

Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы

1. Формирование у населения навыков рационального финансового поведения.

2. Повышение самостоятельности потребителей финансовых услуг при решении возникающих проблем и конфликтов.

3. Обеспечение большей доступности финансового образования в различных формах для целевых групп.

4. Содействие усилению защиты прав потребителей финансовых услуг.

5. Развитие институционального, экспертного и кадрового потенциала, включая создание образовательно-консультационных пунктов, подготовку компетентных специалистов и преподавательского состава для образовательных организаций в сфере финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.

6. Повышение уровня доступности и качества информации о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг.

7. Разработка учебных, методических и образовательных материалов и доведение их до конечных потребителей.

8. Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области

 

Раздел I

 Общие положения

 

1.  НастоящаяРегиональная программа повышения финансовой грамотности населения Тверскойобласти (далее – Региональная программа) разработана в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р и Соглашениемо сотрудничестве в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотностив Российской Федерации на 2017 – 2023 годы от 28.01.2020 № 01-01-06/17-31 вцелях определения приоритетов, механизмов повышения финансовой грамотностинаселения Тверской области, в том числе путем содействия решению задач в сферегосударственного управления, создания системы финансового образования иинформирования в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг в Тверскойобласти.

Региональнаяпрограмма направлена на формирование рационального финансового поведения иповышение уровня защиты при использовании личных финансов среди участниковРегиональной программы.

2.  Вцелях настоящей Региональной программы применяются следующие понятия:

1) финансоваяграмотность – результат процесса финансового образования, который определяетсякак сочетание осведомленности, знаний, умений и поведенческих моделей,необходимых для принятия успешных финансовых решений и в конечном итоге длядостижения финансового благосостояния;

2) финансовоеобразование – процесс, посредством которого потребители финансовых услугулучшают свое понимание финансовых продуктов, концепций и рисков и с помощьюинформации, обучения развивают свои навыки и повышают осведомленность офинансовых рисках и возможностях, делают осознанный выбор в отношениифинансовых продуктов и услуг, знают, куда обратиться за помощью, а такжепринимают другие эффективные меры для улучшения своего финансового положения;

3) основыфинансово грамотного поведения - сочетание финансовых знаний, установок, норм ипрактических навыков, необходимых для принятия успешных и ответственных решенийна финансовом рынке и являющихся результатом целенаправленной деятельности по повышениюфинансовой грамотности;

4) мониторинг реализации Региональной программы(далее также – Мониторинг) – сбор, систематизация, анализ реализации плана мероприятий Региональной программы,который составляется по форме согласно приложению 1 к Региональной программе(далее План мероприятий), иопределения эффективности Плана мероприятий с целью принятия своевременныхрешений об актуализации Плана мероприятий.

3. В Российской Федерации в условиях имеющейсясоциально-экономической ситуации существует проблема, которая заключается внеосведомленности и незащищенности населения от возникающих угроз в сферефинансов. При ослабленной экономике население становится наиболее подверженнымугрозам со стороны мошенников, недобросовестных финансовых организаций. Вусловиях ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, повышения инфляциии отсутствия реального роста зарплат фиксируется рост потребительских кредитови использования мобильных устройств как механизма реализации финансовых услуг,что дает возможности мошенническим организациям придумывать все новые схемыобмана граждан и действовать более эффективно.

Так,к примеру, в 2019 году на территории Тверской области в адрес отдела противодействиянелегальной деятельности Отделением Тверь ГУ Банка России по ЦФО направленыматериалы по 3 организациям, в деятельности которых были выявлены признакиосуществления нелегальной деятельности по предоставлению займов населению . Кроме того, в надзорные подразделениянаправлены материалы в отношении 3 кредитных потребительских кооперативов, вдеятельности которых отмечены возможные признаки «финансовых пирамид». Длядостижения результата, оказывающего негативный эффект, злоумышленникамипроводился агрессивный маркетинг. Нелегальными микрофинансовыми организацияминавязывались повышенные процентные ставки. Также выросла потребность впотребительских банковских кредитах для физических лиц и от имени физическихлиц, по факту использующихся на цели развития бизнеса с 4 % до 13,1 %, чтоуказывает на низкую платежеспособность населения. В результате мошенникамстановится легче манипулировать потребителями финансовых услуг. Субъектыпредпринимательской активности подмечают рост стоимости финансовых услуг, чтонегативно влияет на развитие различных отраслей экономики.

4. Для решениявышеуказанных проблем среди потребителей финансовых услуг необходимо:

1)  определение уровня финансовой грамотностинаселения Тверской области для повышения эффективности реализации мероприятийответственными исполнителями Региональной программы;

2) проведениеконсультативных мероприятий по вопросам оказания услуг финансовой деятельности,которые касаются действий кредитных, микрофинансовых организаций и рядастраховых компаний, организация постоянного информирования населения иразъяснения законодательства в сфере оказания финансовых услуг.

5.Мероприятия Региональной программы нацелены на:

1) достижениеповышения качества финансового образования населения, правовой грамотности всфере потребления финансовых услуг:

2)обеспечение необходимыми информационными ресурсами жителей тверского региона;

3)повышение доступности правовой и экспертной помощи для более быстрого икачественного реагирования на возникающие проблемы;

4)разработку механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающихуровень финансовой грамотности и информированности населения.

Проводимыемероприятия Региональной программы позволяют повышать уровень финансовойграмотности, который в свою очередь остается достаточно низким, что приводит котрицательным последствиям для потребителей финансовых услуг, сдерживаетразвитие финансовых рынков, подрывает доверие к финансовым институтам и в целомк государственной политике в данной сфере, обуславливает дополнительную нагрузкуна бюджет, приводит к снижению темпов экономического роста.

Таким образом, Региональнаяпрограмма позволит скоординировать на долговременной и системной основе усилиязаинтересованных сторон по привлечению внимания населения Тверской области квопросам управления личным бюджетом, повышения мотивации в формированиифинансово грамотного гражданина, защищенного от различного рода мошенническихдействий, способного принимать верные решения при выборе сложных финансовыхинструментов, а также по привлечению внимания субъектов предпринимательскойдеятельности к уровню предпринимательской культуры, грамотному использованиюфинансовых инструментов и рациональному поведению на финансовых рынках.

Практическаязначимость Региональной программы обусловлена тем, что по итогам ее реализациинаселение Тверской области приобретет основы знаний для финансово грамотногоповедения как необходимого условия финансового благополучия домохозяйств иобеспечения устойчивого экономического роста.

6. Вцелях контроля за реализацией Региональной программы, обеспечения согласованныхдействий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти поТверской области, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, образовательных, финансово-кредитных, страховых и иных организаций,средств массовой информации по вопросам реализации Региональной программы при Губернаторе Тверской области будет образованмежведомственный координационный совет по вопросам повышения уровня финансовойграмотности населения в Тверской области (далее – Координационный совет).

7. Отдельные мероприятия по повышениюуровня финансовой грамотности также отражены в постановлении ПравительстваТверской области от 09.10.2018 № 300-пп «Об утверждении региональной программыТверской области «Повышение эффективности защиты прав потребителей в Тверскойобласти» на 2018 – 2022 годы» и вошли в ряд соглашений, заключенных в целяхповышения финансовой грамотности населения Тверской области, в том числе:

1) соглашение осотрудничестве Министерства образования Тверской области и Отделения поТверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации поЦентральному федеральному округу в области повышения финансовой грамотностинаселения Тверской области от 26.10.2017 № 614;

2) соглашение осотрудничестве от 12.07.2018 № б/н, заключенное между учреждениемдополнительного образования «Учебный Центр «КОМПЬЮТЕРиЯ»и Отделением по Тверской области Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу;

3) соглашение обинформационном взаимодействии от 20.06.2018 № б/н, заключенное между государственнымавтономным учреждением Тверской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» и Центральным банком РоссийскойФедерации в лице Отделения по Тверской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

4)соглашение о сотрудничестве от 24.11.2018 № б/н, заключенное между Центромразвития молодежных волонтерских программ и Центральным банком РоссийскойФедерации в лице Отделения по Тверской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

5) соглашениео сотрудничестве от 21.01.2019 № б/н, заключенное между федеральнымгосударственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования«Тверской государственный университет» и Центральным банком РоссийскойФедерации в лице Отделения по Тверской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

6) соглашениео сотрудничестве от 05.02.2019 № б\н, заключенное между федеральнымгосударственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования«Российская академия народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации» (Тверской филиал РАНХиГС) и Центральным банкомРоссийской Федерации в лице Отделения по Тверской области Главного управленияЦентрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу вобласти повышения финансовой грамотности населения Тверской области;

7) соглашение обинформационном взаимодействии от 22.01.2020 № б/н, заключенное между Фондомсодействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднегопредпринимательства в научно-технической сфере Тверской области и Центральногобанка Российской Федерации в лице Отделения по Тверской области Главногоуправления Центральным банком Российской Федерации по Центральному федеральномуокругу;

8) соглашение обинформационном взаимодействии от 20.10.2019 № б/н, заключенное между федеральнымбюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверскойобласти» и Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения по Тверскойобласти Главного управления Центрального банка Российской Федерации поЦентральному федеральному округу;

9) соглашение обинформационном взаимодействии от 24.09.2020 № б/н, заключенное между государственнымбюджетным учреждением культуры Тверской области «Тверская Ордена «Знак Почета»областная научная библиотека им. А.М. Горького» и Центральным банком РоссийскойФедерации в лице Отделения по Тверской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.

 

Раздел II

 Участники Региональной программы

 

8.  Участниками Региональной программы является население Тверской области и субъектымалого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность натерритории Тверской области.

9.  К приоритетным целевым группам населения Тверской области относятся:

1)  обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования, составляющиепотенциал будущего развития России;

2)  граждане с низким и средним уровнем доходов, склонные к рискованному типуфинансового поведения в сложных жизненных обстоятельствах;

3)  граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченнымивозможностями здоровья, испытывающие трудности при реализации своих прав нафинансовое образование и их защиту.

 

Раздел I II

  Анализрисков реализации Региональной программы и

описание мер управления рисками реализацииРегиональной программы

 

10.   Организационными и управленческимирисками реализации Региональной программы (далее Риски) являются:

1)     слабая координация между исполнителями Региональнойпрограммы, в том числе в части получения методической поддержки;

2)     недостаточный уровень квалификации организаторовмероприятий Региональной программы;

3)     слабая мотивация участников, ответственныхисполнителей и соисполнителей Региональной программы по выполнению задачРегиональной программы;

4)     отмена проведения очных мероприятий по причинам, не зависящимот ответственных исполнителей и соисполнителей Региональной программы;

5)     снижение охвата населения предпенсионного ипенсионного возраста в связи с переходом на «онлайн» формат;

6)     снижение охвата населения, проживающего в отдаленныхтерриториях Тверской области в связи с отсутствием доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11.   Риски поддаются управлению и могутбыть существенно снижены за счет принятия соответствующих мер. МинимизацияРисков возможна за счет:

1)     создания Координационного совета по вопросамповышения уровня финансовой грамотности населения Тверской области;

2)     привлечения компетентных консультантов икоординаторов мероприятий Региональной программы;

3)     привлечения ответственных исполнителей исоисполнителей Региональной программы к реализации Плана мероприятий;

4)     обеспечения постоянного и оперативного Мониторинга,а также при необходимости актуализация Плана мероприятий на основе анализа данных Мониторинга;

5)     перехода при реализации мероприятий от очных встречдо формата видеоконференцсвязи.

 

Раздел IV

Мероприятия Региональной программы

 

12.  Решение задач Региональной программы осуществляется путем реализации Планамероприятий, который формируется по следующим направлениям:

1)  организационно-управленческое, методологическое и кадровое обеспечениедеятельности по повышению уровня финансовой грамотности населения Тверскойобласти;

2)  организация и проведение тематических мероприятий, направленных наповышение уровня финансовой грамотности, для различных групп населения,проводимых на территории Тверской области;

3)  информационное обеспечение по вопросам финансовой грамотности и способахзащиты прав потребителей финансовых услуг и развитие информационных механизмовповышения финансовой грамотности населения Тверской области;

4)  исследование финансовой сферы и организация межведомственноговзаимодействия по вопросам повышения финансовой грамотности населения Тверскойобласти и защиты прав потребителей финансовых услуг.

 

Раздел V

Механизм реализации Региональной программы

 

13.   Реализация Региональной программыосуществляется ответственными исполнителями исоисполнителями Региональной программы в соответствии с Планом мероприятий.

14.   Координацию деятельности пореализации Плана мероприятий, а также контроль за реализацией Плана мероприятийосуществляют Министерство финансов Тверской области и Отделение Тверь ГУБанка России по ЦФО.

15.   Организацию взаимодействия междуучастниками, ответственными исполнителями и соисполнителями Региональнойпрограммы осуществляет Министерство финансов Тверской области и Отделение Тверь ГУБанка России по ЦФО.

16.   Ответственные исполнители исоисполнители Региональной программы представляют в Министерство финансовТверской области годовойотчет о реализации плана мероприятий Региональной программы Тверской области всоответствии с приложением 2 Региональной программы (далее – Годовой отчет) в срок до 15 февраля года, следующего заотчетным, в целях формирования Министерством финансов Тверской области сводногоГодового отчета.

17.   Министерство финансовТверской области направляет с формированныйсводный Годовой отчет вМинистерство финансов Российской Федерации и Банк России в срок до 1 мартагода, следующего за отчетным.

 

Раздел V I

Финансовое обеспечение реализации

Региональной программы

 

18.   Финансовое обеспечениеРегиональной программы осуществляется за счет средств областного бюджетаТверской области.

19.    Распределение средствобластного бюджета Тверской области на 2020 2023 годы по мероприятиям Региональной программы осуществляется согласноприложению 3 к Региональной программе.

20.   Объемы финансового обеспечениямероприятий Региональной программы уточняются и корректируются при внесении измененийв Региональную программу.

 

Раздел V II

Мониторинг и оценка результативности реализации

Региональной программы

 

21.   Мониторинг осуществляетсяМинистерством финансов Тверской области.

Проведение мониторинга позволитопределить текущие проблемы финансового образования и позволит своевременнокорректировать План мероприятий, а также уточнять планируемые результатыреализации Региональной программы на момент окончания срока ее действия.

22.   Мониторинг осуществляется наоснове Годовых отчетов.

23.  Оценка результативности реализации Региональной программы определяетсякак степень исполнения мероприятий, указанных в Годовом отчете , и определяетсяпо формуле:

 

 

где

R значение показателя результативностивыполнения мероприятий Региональной программы;

I количество исполненных мероприятий вотчетном году, срок исполнения которых наступил;

N общее количество мероприятий Региональнойпрограммы в отчетном году, срок исполнения которых наступил.

Оценка результативности реализации Региональной программы осуществляетсяисходя из данных, указанных в таблице

 

Таблица

Оценка результативности Плана мероприятий Региональной программы

Значение показателя результативности выполнения Плана мероприятий (R)

высокая

более 90 %;

средняя

от 70 до 89 % (включительно)

низка

менее 69 % (включительно)

 

24.   По итогам проведения Мониторинга иосуществления оценки результативностиреализации Региональной программы Министерством финансов Тверскойобласти и Отделением Тверь ГУ Банка России по ЦФО принимается решение оцелесообразности вынесения вопроса об актуализации Плана мероприятий и координациидеятельности ответственных исполнителей и соисполнителей Региональной программына заседание рабочей группы, действующей при Координационном совете по вопросамповышения уровня финансовой грамотности населения в Тверской области.


 

 

 

Приложение1

к Региональнойпрограмме Тверской области

«Повышение уровняфинансовой грамотности

населения вТверской области на 2020 – 2023 годы»

 

 

План

мероприятий Региональной программы Тверской области

«Повышение уровня финансовой грамотности населения вТверской области на 2020 2023 годы»

 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый результат выполнения мероприятия

Раздел 1. Организационно-управленческое, методологическое и кадровое обеспечение деятельности по повышению уровня финансовой грамотности населения Тверской области

1.1

Организация повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области, по вопросам преподавания основ финансовой грамотности обучающимся

2020 – 2023

годы

РАНХиГС

(по согласованию),

ГБОУ ДПО ТОИУУ

(по согласованию),

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию)

Организация и проведение не менее 4 занятий в год в рамках повышения квалификации педагогических работников по финансовой грамотности

                

1.2

Образование при Губернаторе Тверской области Координационного совета по вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения в Тверской области и рабочей группы при Координационном совете

2020

год

Министерство финансов Тверской области

Принятие постановление Губернатора Тверской области об образовании Координационного совета по вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения в Тверской области

Раздел 2. Организация и проведение тематических мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности, для различных групп населения, проводимых на территории Тверской области

2.1

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Тверской области  

2020 – 2023

годы

Министерство образования Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Министерство промышленности и торговли Тверской области,

Управление Роспотребнадзора

по Тверской области

(по согласованию),

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области»

(по согласованию),

ООО «ФМ-Консалтинг»

(по согласованию)

Организация не менее 300 мероприятий среди учащихся образовательных организаций по актуальным вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг

2.2

Организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности в детских летних лагерях

2020 – 2023

годы

Министерство образования Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию)

Проведение не менее 5 мероприятий в детских лагерях Тверской области

2.3

Организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2020 – 2023

годы

Министерство образования Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Проведение тематических мероприятий не менее чем в 2 школах-интернатах и не менее 6 мероприятий для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.4

Организация мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности (лекции, семинары, вебинары и другие мероприятия) для физических и юридических лиц

2020 – 2023

годы

УФНС РФ по Тверской области

(по согласованию),

Министерство экономического развития Тверской области,

Венчурный фонд Тверской области

(по согласованию),

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

(по согласованию),

Отделение № 8607 ПАО Сбербанк Тверской области

(по согласованию),

ООО «ФМ-Консалтинг»

(по согласованию),

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию),

Проведение не менее 200 тематических мероприятий на территории Тверской области для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц

2.5

Организация мероприятий по подготовке граждан к жизни в старости

2020 – 2023

годы

ОПФР по Тверской области

(по согласованию),

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Министерство социальной защиты населения

Тверской области,
Уполномоченный по правам человека в Тверской области

(по согласованию),

Отделение № 8607 ПАО Сбербанк Тверской области

(по согласованию),

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию)

Проведение не менее 20 мероприятий для людей предпенсионного и пенсионного возраста по вопросам финансовой грамотности

2.6

Участие во всероссийских мероприятиях (акциях, программах, олимпиадах, открытых уроках), таких как:

Всероссийская неделя сбережений;

Всероссийская неделя финансовой грамотности для детей и молодежи в рамках проекта Минфина России «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения»;

Всероссийская программа «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях»;

онлайн-уроки финансовой грамотности Центрального Банка Российской Федерации;

Всероссийская олимпиада по финансовой грамотности, финансовому рынку и защите прав потребителей финансовых услуг для старшеклассников

2020 – 2023

годы

Министерство образования Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Министерство финансов Тверской области,

Министерство экономического развития Тверской области,

Венчурный фонд

Тверской области

(по согласованию),

Уполномоченный по правам человека в Тверской области

(по согласованию),

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

(по согласованию),

Роспотребнадзора

по Тверской области

(по согласованию),

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области»

(по согласованию)

Привлечение не менее 30% общеобразовательных организаций Тверской области к участию во всероссийских мероприятиях и содействие в проведении не менее 5 всероссийских мероприятий

2.7

Участие во всероссийских мероприятиях по вопросам обмена опытом и выявления лучших практик формирования ответственного финансового поведения граждан

2020 – 2023

годы

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Министерство финансов Тверской области,

Министерство образования Тверской области,

Участие не менее чем в 5 всероссийских мероприятиях по вопросам обмена опытом в сфере повышения уровня финансовой грамотности

Раздел 3. Информационное обеспечение по вопросам финансовой грамотности и способам защиты прав потребителей финансовых услуг и развитие информационных механизмов повышения финансовой грамотности населения Тверской области.

3.1

Участие в проведении консультационных и просветительских мероприятий для населения по тематике повышения финансовой грамотности населения Тверской области

2020 – 2023

годы

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Управление Роспотребнадзора

по Тверской области

(по согласованию),

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области»

(по согласованию),

Уполномоченный по правам человека в Тверской области

(по согласованию),

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

(по согласованию),

Министерство образования Тверской области,

Министерство финансов Тверской области,

Отделение № 8607 ПАО Сбербанк Тверской области

(по согласованию),

Тверской филиал САО «ВСК»

(по согласованию),

 ООО «ФМ-Консалтинг»

(по согласованию),

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию)

Проведение не менее

200 консультационных мероприятий по вопросам финансовой грамотности населения (консультации, горячие линии, устные и письменные обращения и т.д.)

 

3.2

Разработка вебсайта «Финансовая грамотность» на базе Министерства финансов Тверской области

2021

год

Министерство финансов Тверской области,

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию)

Создание и поддержание информационно-просветительского портала для населения Тверской области

3.3

Изготовление (актуализация) и распространение доступных информационно-познавательных ресурсов (брошюр, справочников, буклетов, информационно-справочных материалов, рекламных проспектов, теле-, видео- и других медиаресурсов) по вопросам финансовой грамотности, в том числе в электронном виде и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2020 – 2023

годы

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию),

Министерство финансов Тверской области,

Управление Роспотребнадзора

по Тверской области

(по согласованию),

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области»

(по согласованию),

Уполномоченный по правам человека в Тверской области

(по согласованию),

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

(по согласованию),

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию)

Распространение не менее

10 000 экземпляров брошюр, материалов, рекламных проспектов, теле-, видео- и других медиаресурсов на территории Тверской области по вопросам финансовой грамотности, повышения защиты потребителей финансовых услуг

3.4

Регулярное размещение информации на специализированном портале «Открытый бюджет Тверской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2020 – 2023

годы

Министерство финансов Тверской области

Актуализация информации на специализированном портале Министерства финансов

 Тверской области

«Открытый бюджет Тверской области»

3.5

Формирование презентации «Бюджет для граждан», ее размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2020 – 2023

годы

Министерство финансов Тверской области

Актуализация информации на специализированном портале

Министерства финансов

 Тверской области

«Открытый бюджет Тверской области»

Раздел 4. Исследование финансовой сферы и организация межведомственного взаимодействия по вопросам повышения финансовой грамотности населения Тверской области и защиты прав потребителей финансовых услуг

4.1

Проведение анкетирования участников Региональной программы с целью определения уровня финансовой, потребительской грамотности населения Тверской области

2021, 2023

годы

Министерство финансов Тверской области

Проведенные анкетирования участников Тверской области различных возрастных групп населения для дальнейшего социологического исследования

4.2

Социологическое исследование в целях изучения уровня финансовой грамотности участников Тверской области

2021, 2023

годы

Министерство финансов Тверской области,

Фонд развития молодежных волонтерских программ

(по согласованию)

Проведенные социологические исследования участников для последующего анализа и подготовки отчета о финансовой грамотности населения Тверской области

4.3

Координация действий органов исполнительной власти Тверской области, взаимодействие с соисполнителями мероприятий Региональной программы, ее актуализации, в том числе в рамках деятельности Рабочей группы

2021 – 2023

годы

Министерство финансов Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию)

 

Проведение не менее 1 координационного совета в течение года

4.4

Организация взаимодействия ответственных исполнителей и соисполнителей Региональной программы в целях обмена данными и размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (памяток, буклетов финансовой направленности)

2021 – 2023

годы

Министерство финансов Тверской области,

Отделение Тверь ГУ Банка России по ЦФО

(по согласованию)

Своевременная актуализация поступающей в Министерство финансов Тверской области информации и непрерывное взаимодействие между ответственными исполнителями и соисполнителями в ходе реализации мероприятий Региональной программы

4.5

Организация взаимодействия ответственных исполнителей и участников Региональной программы со средствами массовой информации (далее – СМИ), в том числе для подготовки видео- и аудиороликов, содействие в организации и размещении в региональных СМИ информационных материалов (интервью) специалистов по вопросам финансовой грамотности населения

2020 – 2023

годы

Ответственные исполнители и соисполнители

(по согласованию)

Размещение не менее 1 800 материалов в региональных СМИ включая пресс-релизы, статьи, интервью, теле-, радиоинтервью, новостные теле-радиосюжеты.

 

 

 

Приложение2

к Региональнойпрограмме Тверской области

«Повышение уровняфинансовой грамотности

населения вТверской области на 2020 – 2023 годы»

 

 

Годовой отчет

о реализации планамероприятий Региональной программы Тверской области «Повышение уровняфинансовой грамотности населения в Тверской области на 2020 – 2023 годы»

 

за 20__ год

(отчетный год)

___________________________________________________________________________

(наименование ответственного исполнителя)

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Планируемый результат

Фактическое количество участников

Результат реализации

1

2

3

4

5

6

1.1

 

 

 

 

 

1.2

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

Примечания:

 1) графы с 1 по 5 заполняются всоответствии с приложением 1 к Региональной программе Тверской области«Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области на 2020 –2023 годы»;

 2) в графе 6 указываются результаты реализациимероприятий, которые начинаются со слов:

 «Исполнено» – (указывается результатисполнения);

 «Частично исполнено» – (указывается результатисполнения и ожидаемый срок окончательного исполнения);

 «Не исполнен» – (указываются причинынеисполнения и ожидаемый срок окончательного исполнения);

 «Срок исполнения не наступил».


 

 

 

Приложение3

кРегиональной программе Тверской области

«Повышениеуровня финансовой грамотности

населенияТверской области на 2020 – 2023 годы»

 

 

Распределениесредств областного бюджета на 2020 – 2023 годы по мероприятиям Региональнойпрограммы Тверской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения

в Тверской областина 2020 – 2023 годы»

 

№ п/п

Мероприятие

Областной бюджет Тверской области,

тыс. руб.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

Разработка вебсайта «Финансовая грамотность» на базе

Министерства финансов Тверской области

0

496,0

100,0

100,0

2

Изготовление (актуализация) и распространение доступных информационно-познавательных ресурсов (брошюр, справочников, буклетов, информационно-справочных материалов, рекламных проспектов, теле-, видео- и других медиаресурсов) по вопросам финансовой грамотности, в том числе в электронном виде и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

0

144,0

144,0

144,0

3

Социологическое исследование в целях изучения уровня финансовой грамотности населения Тверской области

0

200,6

0,0

200,6