Приложение к Постановлению от 29.12.2008 г № 1280-П-4 Поправка
Поправки к проекту федерального закона № 119731-5 «О внесении изменений в главу 25.3 части второй налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
| N п/п | Текст, к которому предлагается поправка | Автор поправки | Содержание поправки | Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой | Примечания |
| 1. | Статья 1, пункт
6, абзац 108:
"73.1) за | Законодательное Собрание Тверской области | Дополнить словами ", за исключением лицензирования розничной продажи алкогольной продукции" | Статья 1, пункт 6, абзац 108: "73.1) за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением лицензирования розничной продажи алкогольной продукции:" | Согласно статье 14 проекта федерального закона N 119731-5 в статьях 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации сохраняются положения о том, что доходы от сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, относятся к неналоговым доходам соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В предлагаемой редакции подпункта 73.1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размеры государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не установлены, вместе с тем, установлены размеры государственной пошлины за переоформление лицензии, продление срока действия лицензии (без указания ее наименования). Поправка предлагает в целях недопущения неоднозначного толкования уточнить, что при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции государственная пошлина не взимается |
| 2. | Статья 7: "Статья 7 Внести в статью 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 2005, N 30, ст. 3113) следующие изменения: 1) в подпункте 4 пункта 1 и пункте 4 слова "сбора за выдачу" заменить словами "государственной пошлины за предоставление";{/quote} 2) во втором предложении пункта 17 слово "сбора" заменить словами "государственной пошлины"; 3) в пункте 18 слова "взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены федеральным законом" заменить словами "уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах" |
Законодательное Собрание Тверской области | Дополнить
пунктом
следующего
содержания:
"4) дополнить | Статья 7: "Статья 7 Внести в статью 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 2005, N 30, ст. 3113) следующие изменения: 1) в подпункте 4 пункта 1 и пункте 4 слова "сбора за выдачу" заменить словами "государственной пошлины за предоставление"; 2) во втором предложении пункта 17 слово "сбора" заменить словами "государственной пошлины"; 3) в пункте 18 слова "взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены федеральным законом" заменить словами "уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"; 4) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания: {quote}"18.1. Размеры и порядок взимания сборов за выдачу, продление срока действия и переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные ставки сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с учетом: 1) срока, на который выдается лицензия; 2) срока осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции каждым обособленным подразделением лицензиата; 3) особенностей осуществления указанного вида деятельности в городских и сельских поселениях, в том числе в зависимости от численности проживающего в них населения." | Согласно проекту федерального закона N 119731-5 предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, статью 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), согласно которым за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ, за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а не взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены федеральным законом, как это предусмотрено действующим законодательством. При этом размеры государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не установлены. Согласно статье 14 проекта федерального закона N 119731-5 в статьях 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации сохраняются положения о том, что к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов относятся доходы от сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Вместе с тем, право субъектов Российской Федерации устанавливать размеры сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции предусмотрено только в статье 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", который статьей 24 проекта федерального закона N 119731-5 предлагается признать утратившим силу. Кроме того, согласно статье 7 проекта федерального закона N 119731-5 в Федеральном законе N 171-ФЗ слова "сбор за выдачу" заменяются словами "государственная пошлина за предоставление". Поправка предлагает внести изменения в статью 19 Федерального закона N 171-ФЗ, предусматривающие полномочия субъектов Российской Федерации по установлению размеров сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и порядка их взимания. Учитывая, что порядок и условия лицензирования должны устанавливаться с учетом особенностей социально-экономического развития, демографического состава, торговой инфраструктуры субъектов Российской Федерации, в поправке предлагается предусмотреть возможность субъектов Российской Федерации устанавливать дифференцированные ставки сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, исходя из устанавливаемых ими критериев. Предлагаемые изменения в федеральное законодательство отражают сложившуюся судебную практику, практику регулирования соответствующих отношений в значительной части субъектов Российской Федерации и призваны обеспечить учет специфики осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории различных субъектов Российской Федерации |