Закон от 13.04.2009 г № 27-ЗО

О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области

Настоящий Закон Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на обращение.
Статья 1.Сфера применения настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на обращения граждан в государственные органы Тверской области, органы местного самоуправления Тверской области (далее - государственные и муниципальные органы) и к их должностным лицам в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телефаксу, телеграфу, информационным системам общего пользования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.Установленные настоящим Законом дополнительные гарантии реализации права граждан на обращение в государственные и муниципальные органы распространяются на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями (далее - государственные, муниципальные и иные организации) и их должностными лицами.
Статья 2.Термины, применяемые в настоящем Законе
Термины, определения которых приведены в Федеральном законе, используются в настоящем Законе в тех же значениях.
Статья 3.Дополнительные возможности для подачи обращений граждан
Наряду с установленным Федеральным законом порядком подачи обращений граждан обращение в государственные и муниципальные органы, государственные, муниципальные и иные организации, к их должностным лицам может быть передано телеграммой или факсимильной связью, а также посредством информационных систем общего пользования непосредственно к должностным лицам государственных и муниципальных органов в письменном виде при проведении ими информационных мероприятий.
Указанные обращения должны отвечать требованиям, предъявляемым к письменному обращению, установленным Федеральным законом.
Статья 4.Информирование граждан о возможности подачи обращений в государственные и муниципальные органы, государственные, муниципальные и иные организации
Государственные и муниципальные органы, государственные, муниципальные и иные организации через средства массовой информации, информационные системы общего пользования информируют граждан о своих почтовых адресах, номерах телефонов, официальных электронных адресах (сайтах), номерах телефаксов для направления обращений.
Статья 5.Дополнительные гарантии реализации права граждан на обращение при рассмотрении письменных обращений
1.При приеме в государственном или муниципальном органе, в государственной, муниципальной и иной организации письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения и сообщается контактный телефон (телефон для справок по обращениям граждан).
2.Обращения граждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, при поступлении в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу рассматриваются не позднее трех дней со дня обращения гражданина.
Статья 6.Сроки рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственную, муниципальную и иную организацию или к их должностным лицам
1.Письменное обращение, поступившее в государственную, муниципальную и иную организацию или к их должностным лицам, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления.
2.Письменное обращение, поступившее в государственную, муниципальную и иную организацию или к их должностным лицам в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.В случае направления запроса о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения обращения гражданина в иные органы и организации, руководитель государственной, муниципальной и иной организации, должностное лицо этой организации либо уполномоченное им на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Статья 7.Организация личного приема
1.Личный прием в государственных, муниципальных и иных организациях проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. При организации личного приема граждан в государственных, муниципальных и иных организациях учитываются требования к порядку личного приема, установленные Федеральным законом.
2.В целях приема граждан в государственных и муниципальных органах, в государственных, муниципальных и иных организациях устанавливаются дни и часы приема граждан.
Информация об установленных днях, часах и месте приема граждан (графике приема) руководителями или уполномоченными лицами должна быть доступной для граждан.
Статья 8.Дополнительные гарантии прав граждан на личный прием
1.Правом на внеочередной личный прием в государственных и муниципальных органах, в государственных, муниципальных и иных организациях в дни и часы, установленные для приема граждан, обладают:
1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2) инвалиды I и II групп и (или) их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель);
3) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Если гражданин был принят уполномоченным лицом государственного органа, муниципального органа, государственной, муниципальной и иной организации, но не согласен с результатами рассмотрения обращения и настаивает на приеме руководителем данного органа (организации), то вопрос его приема руководителем государственного органа, муниципального органа, государственной, муниципальной и иной организации решается в порядке, определенном соответственно правовыми актами государственных органов, муниципальными правовыми актами, правовыми актами государственных, муниципальных и иных организаций.
Статья 9.Право граждан на возврат документов, приложенных к обращению
Если гражданин приобщил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы и материалы либо их копии, которые имеют для него ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, и настаивает на возвращении ему этих документов, материалов либо их копий, то они должны быть возвращены гражданину. При этом государственный или муниципальный орган, государственная, муниципальная и иная организация вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
Статья 10.Контроль за рассмотрением обращений
Государственные органы, муниципальные органы и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Контроль за соблюдением предусмотренного настоящим Законом порядка рассмотрения обращений граждан в государственной, муниципальной и иной организации осуществляет ее руководитель в соответствии с уставом организации и заключенным с ним трудовым договором.
Статья 11.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Тверской области.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
13 апреля 2009 года
N 27-ЗО