Постановление от 26.08.2009 г № 368-ПА

О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 N 175-па


В целях уточнения объемов финансирования на проведение административной реформы в Тверской области и мероприятий, проводимых в рамках административной реформы в Тверской области, Администрация Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 N 175-па "О мерах по реализации административной реформы в Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1.пункт 5 Постановления изложить в следующей редакции:
"5. Определить главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий административной реформы, Администрацию Тверской области.";

1.2.в пункте 7 Постановления слова "Зимонт Е.В." исключить;
1.3.пункт 9 Постановления изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.";

1.4.раздел 9 Программы проведения административной реформы в Тверской области в 2006 - 2010 годах, утвержденной Постановлением (далее - Программа), изложить в следующей редакции:
"9. Система управления мероприятиями
административной реформы
Система управления реализацией мероприятий административной реформы в 2006 - 2010 годах должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого из мероприятий, а также долгосрочную устойчивость полученных результатов.
Функции по управлению программой административной реформы распределяются следующим образом.
Стратегическое руководство программой по проведению административной реформы в Тверской области, планирование и принятие концептуальных решений по реализации программы осуществляет комиссия по проведению административной реформы в Тверской области (далее - Комиссия), Положение о которой утверждено Постановлением Администрации Тверской области от 30.05.2006 N 123-па "Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы в Тверской области".
Координацию и текущее руководство реализацией программы осуществляет один из заместителей Губернатора Тверской области, являющийся руководителем комиссии по проведению административной реформы в Тверской области. Такой подход позволяет обеспечить согласованность действий, положенных в основу программы, полное ведение всего процесса по реализации программы и быстрое принятие оперативных решений.
Координацию мероприятий по проведению административной реформы обеспечивает аппарат Губернатора Тверской области (организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области), к полномочиям которого относятся:
- координация выполнения работ по программе;
- организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии;
- мониторинг реализации программы;
- отчетность о ходе выполнения программы.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий административной реформы (далее - администратор средств), определена Администрация Тверской области (управление делами аппарата Губернатора Тверской области).
В функции должностных лиц, ответственных за реализацию проектов, входят:
- мониторинг реализации отдельных проектов и отчетность (управленческая, финансовая) об их исполнении;
- организация выполнения отдельных работ, необходимых для реализации проекта;
- представление в Комиссию предложений по материальному поощрению отдельных государственных гражданских служащих, предложений по содержанию и корректировке плана реализации проекта, предложений по переходу к этапу внедрения и составу внедренческих действий по реализации проекта и других предложений, которые могут повлиять на эффективность реализации проекта;
- организация взаимодействия привлеченных экспертов и внешних исполнителей с исполнительными органами государственной власти Тверской области, предоставление исполнителям необходимой информации;
- экспертиза работ, выполненных внешними исполнителями и исполнительными органами государственной власти Тверской области в рамках реализации проекта.
В каждом областном исполнительном органе государственной власти Тверской области определены ответственные лица за реализацию мероприятий административной реформы.";

1.5.в разделе 10 "Информационное сопровождение административной реформы" Программы:
1.5.1.в подразделе "План информационного и PR-сопровождения административной реформы":
- слова "Гришин Ф.В.", "Ромицына Л.В.", "Кривенок А.В." исключить;
- в подпунктах 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 пункта 6 в графе "Ответственный исполнитель" слова "Заместитель Губернатора Тверской области Пызин В.А." исключить;
- в пунктах 8, 12, 13 в графе "Ответственный исполнитель" слова "Пызин В.А." исключить;
- в пунктах 10, 11 в графе "Ответственный исполнитель" слова "Пызин В.А." заменить словами "Зуев К.Э.";
1.5.2.подраздел "Информация об объеме средств на реализацию мероприятий административной реформы, планируемых к включению в областной бюджет Тверской области на 2008 - 2010 годы" раздела 10 Программы изложить в следующей редакции:
"Информация об объеме средств на реализацию мероприятий
административной реформы, планируемых к включению
в областной бюджет Тверской области на 2008 - 2010 годы
На реализацию мероприятий административной реформы в областном бюджете Тверской области на 2008 - 2010 годы планируется предусмотреть средства в размере 104160270 (сто четыре миллиона сто шестьдесят тысяч двести семьдесят) рублей, в том числе:
- 17860270 (семнадцать миллионов восемьсот шестьдесят тысяч двести семьдесят) рублей на 2008 год;
- 17000000 (семнадцать миллионов) рублей на 2009 год;
- 69300000 (шестьдесят девять миллионов триста тысяч) рублей на 2010 год.
Объем средств в разрезе мероприятий административной реформы по следующим направлениям программы составит:




































































































































NНаименование проекта программы
административной реформы
Размер средств
областного бюджета
Тверской области,
тыс. рублей
на 2008
год
на 2009
год
на 2010
год
1.Разработка и внедрение механизмов,
направленных на борьбу с проявлениями
коррупции в Тверской области
1148--
2.Внедрение механизмов управления по
результатам в исполнительных органах
государственной власти Тверской области,
всего
313518000
в том числе
2.1.в исполнительных органах государственной
власти Тверской области
31358000
2.2.в органах местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области
10000
3.Предоставление государственных услуг на
базе многофункциональных центров, всего
9011,281200050000
в том числе
3.1.разработка программы повышения качества
государственных услуг на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Тверской области до 2010 года
9011,28--
3.2.создание многофункциональных центров по
предоставлению государственных и
муниципальных услуг, всего
-1200050000
4.Разработка и внедрение стандартов
государственных услуг, административных
регламентов исполнения государственных
функций и предоставления государственных
услуг, всего
2257,994000-
в том числе
4.1.повышение эффективности работы
государственных учреждений Тверской области
- центров занятости населения в ходе
реализации административных регламентов
посредством внедрения современных
информационных технологий при
предоставлении услуг гражданам и
работодателям
2221,99--
4.2.Внедрение стандартов государственных услуг,
предоставляемых отделом записи актов
гражданского состояния Тверской области
36--
5.Совершенствование организации и
осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля и защиты
прав юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
1000
6.Повышение эффективности взаимодействия
исполнительных органов государственной
власти Тверской области и общественности
309-
7.Расходы на управление программой проведения
административной реформы
-1300
Итого расходов15861,271700069300

--------------------------------
<1> Расходы осуществлены за счет средств отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.


Общая оценка совокупных расходов на весь планируемый период реализации программы административной реформы в Тверской области за счет всех источников в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления:
































































































































































































































































































































































































NНаименование
проекта, программы
административной
реформы, кода
классификации
операций сектора
государственного
управления
Размер средств, тыс. рублей
2006 год2007 год2008 год2009 год2010 год
1.Разработка и
внедрение
механизмов,
направленных на
борьбу с
проявлениями
коррупции в Тверской
области
-31001148--
1.1.прочие работы,
услуги
-31001148--
2.Внедрение механизмов
управления по
результатам в
исполнительных
органах
государственной
власти Тверской
области и органах
местного
самоуправления
муниципальных
образований Тверской
области
9900199503135-18000
2.1.прочие работы,
услуги
9900189503135-18000
2.2.увеличение стоимости
основных средств
-1000---
3.Разработка и
внедрение стандартов
государственных
услуг,
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг
3800922,622257,994000-
3.1.работы, услуги по
содержанию имущества
1271
3.2.прочие работы,
услуги
380085,934173800-
3.3.увеличение стоимости
основных средств
-809,71569,99200-
3.4.увеличение стоимости
материальных запасов
-26,98---
4.Расходы на
управление
программой
проведения
административной
реформы
1000570--1300
4.1.заработная плата----
4.2.прочие работы,
услуги
1000570--1300
5.Оптимизация функций
исполнительных
органов
государственной
власти Тверской
области
13006000---
5.1.прочие работы,
услуги
13006000---
6.Предоставление
государственных
услуг на базе
многофункциональных
центров, всего
--11010,281200050000
6.1.прочие работы,
услуги
--10660,281200050000
6.2.увеличение стоимости
основных средств
--350-
7.Повышение
эффективности
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Тверской
области и
общественности
5600-309-
7.1.прочие работы,
услуги
5600-309-
8.Совершенствование
организации и
осуществления
государственного
контроля (надзора),
муниципального
контроля и защиты
прав юридических
лиц, индивидуальных
предпринимателей при
осуществлении
государственного
контроля (надзора),
муниципального
контроля
1000
8.1.прочие работы,
услуги
1000
9.Итого расходов2160030542,6217860,271700069300
9.1.материальное
поощрение
государственных
гражданских служащих
-----
9.1.1.в % от всего
расходов
-----
9.2.капитальные и
текущие ремонты
--1271--
9.2.1.в % от всего
расходов
--7,1%--
9.3.приобретение
оборудования и
прочих основных
средств
-2157,61919,99200-
9.3.1.в % от всего
расходов
-7,0%5,6%1,18%-
9.4.научноисследовательские и
опытноконструкторские
работы
-----
9.4.1.в % от всего
расходов
-----
9.5.консультационные
услуги
-570-200400
9.5.1.в % от всего
расходов
-1,9%-1,18%0,6%
9.6.социологические
исследования
---350600
9.6.1.в % от всего
расходов
---2,04%0,9%
9.7.прочие работы,
услуги
2160027788,0315669,281625068300
9.7.1.в % от всего
расходов
100%91,0%87,7%95,58%98,5%
9.8.увеличение стоимости
материальных запасов
-26,98---
9.8.1.в % от всего
расходов
-0,1%---
Всего за счет
средств областного
бюджета Тверской
области
600026548,6215861,271700069300
% расходов за счет
областного бюджета
Тверской области
27,8%86,9%88,8%100%100%

1.6. план мероприятий по проведению административной реформы в Тверской области в 2006 - 2010 годах, утвержденный Постановлением (далее - План), изложить в новой редакции (приложение 1);
1.7. в приложении 1 "Проект N 1 "Разработка и внедрение механизмов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции в Тверской области" к Плану:
1.7.1. в таблице раздела 1 слова "Шеин А.В." заменить словами "Сенин В.В.";

1.7.2.подраздел 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6.2. Финансовые средства по источникам формирования,
помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете
на проведение административной реформы
2007 год



























Объем
средств
на 2007
год,
тыс.
рублей
Коды классификации для средств областного бюджета
Тверской области
Наименование
источника
средств
Примечание
главный
распорядитель
бюджетных
средств
разделподразделцелевая
статья
вид
расходов
1150,0Администрация
Тверской
области
01
"Общегосударственные
вопросы"
04
"Функционирование
высших
органов
исполнительной
власти
субъекта
Российской
Федерации"
0010000
"Руководство
и управление в
сфере
установленных
функций"
007
"Мероприятия в
рамках
административной
реформы"
Областной
бюджет
Тверской
области
на 2007
год

2008 год



























Объем
средств
на 2008
год,
тыс.
рублей
Коды классификации расходов для средств областного
бюджета Тверской области
Наименование
источника
средств
Примечание
главный
распорядитель
бюджетных
средств
разделподразделцелевая
статья
вид
расходов
1148,0Департамент
экономики
Тверской
области
01
"Общегосударственные
вопросы"
014
"Другие
общегосударственные
вопросы"
0021300
"Мероприятия
в рамках
административной
реформы"
012
"Выполнение
функций
государственными
органами"
Областной
бюджет
Тверской
области
на 2008 2010 годы

1.8. в приложении 2 "Проект N 2 "Внедрение механизмов управления по результатам в областных исполнительных органах государственной власти Тверской области" к Плану:
1.8.1. в таблице раздела 1:
- в графе "Ф.И.О., должность ответственного лица, основных исполнителей":
слова "Толоко В.Б. - первый заместитель Губернатора Тверской области"

исключить;
слова "Сидоренко В.В." заменить словами "Аристов С.А.";
- в графе "Контактная информация" слова "тел. (4822) 34-20-73, г. Тверь, ул. Советская, д. 23, depfintver@tvcom.ru" исключить;
1.8.2.подраздел 2 раздела 6 приложения 2 изложить в следующей редакции:
2.Финансовые средства по источникам формирования, помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете на проведение административной реформы
2007 год
Объем средств на 2007 год, тыс. рублей Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области Наименование источника средств Примечание
главный распорядитель бюджетных средств раздел подраздел целевая статья вид расходов
8000,0 Департамент финансов Тверской области 01 "Общегосударственные вопросы" 06 "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора" 0010000 "Руководство и управление в сфере установленных функций" 007 "Мероприятия в рамках административной реформы" Областной бюджет Тверской области на 2007 год
10000,0 Департамент финансов Тверской области 11 "Межбюджетные трансферты" 01 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" 5180000 "Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов" 950 "Субсидии на реформирование муниципальных финансов, развитие социальной инфраструктуры, повышение эффективности бюджетных расходов, поддержку экономических реформ и реализацию Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках Фонда реформирования муниципальных финансов Тверской области" Областной бюджет Тверской области на 2007 год Субсидирование муниципальных образований Тверской области из областного фонда реформирования региональных и муниципальных финансов

Средства областного бюджета на 2007 год предусмотрены в сумме 18000 (восемнадцать тысяч) тыс. рублей, в том числе 12000 (двенадцать тысяч) тыс. рублей - на автоматизацию системы управления по результатам в Тверской области, 4000 (четыре тысячи) тыс. рублей - для исполнительных органов государственной власти Тверской области, 8000 (восемь тысяч) тыс. рублей - для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
2008 год
Объем средств на 2008 год, тыс. рублей Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области Наименование источника средств Примечание
главный распорядитель бюджетных средств раздел подраздел целевая статья вид расходов
3135,0 Департамент экономики Тверской области 01 "Общегосударственные вопросы" 014 "Другие общегосударственные вопросы" 0021300 "Мероприятия в рамках административной реформы" 012 "Выполнение функций государственными органами" Областной бюджет Тверской области на 2008 2010 годы

1.9.приложение 3 "Проект N 3 "Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и государственных услуг" к Плану изложить в новой редакции (приложение 2);
1.10.в приложении 4 "Проект N 4 "Повышение эффективности работы государственных учреждений Тверской области - центров занятости населения в ходе реализации административных регламентов посредством внедрения современных информационных технологий при предоставлении услуг гражданам и работодателям" к Плану:
1.10.1.в таблице раздела 1:
- в графе "Ф.И.О., должность ответственного исполнителя, основных исполнителей":
слова "Толоко В.Б. - первый заместитель Губернатора Тверской области" исключить;
слова "Карякина Т.Т." заменить словами "Исаев С.А.";
- в графе "Контактная информация" слова "г. Тверь, ул. Советская, 23, тел. (4822) 34-93-79, факс (4822) 34-33-52, e-mail: pr_toloko@web.region.tver.ru" исключить;
1.10.2.подраздел 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:
6.2.Финансовые средства по источникам формирования, помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете на проведение административной реформы
Объем средств на 2008 год, тыс. рублей Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области Наименование источника средств Примечание
главный распорядитель бюджетных средств раздел подраздел целевая статья вид расходов
2221,99 Департамент занятости населения Тверской области 01 "Общегосударственные вопросы" 014 "Другие общегосударственные вопросы" 0021300 "Мероприятия в рамках административной реформы" 012 "Выполнение функций государственными органами" Областной бюджет Тверской области на 2008 2010 годы

1.11.в таблице раздела 1 приложения 5 "Проект N 5 "Оптимизация организационно-функциональной структуры областных исполнительных органов государственной власти Тверской области" к Плану:
- в графе "Ф.И.О., должность ответственного исполнителя, основных исполнителей" слова "Толоко В.Б. - первый заместитель Губернатора Тверской области" заменить словами "Зуев К.Э. - заместитель Губернатора Терской области";
- в графе "Контактная информация" слова "Тел. (4822) 34-93-79, факс 34-33-52, г. Тверь, ул. Советская, д. 23" заменить словами "Тел. (4822) 50-92-98, факс 35-56-08, г. Тверь, ул. Советская, д. 44";
1.12.в приложении 7 "Проект N 7 "Разработка программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области до 2010 года" к Плану:
1.12.1.в разделах 1, 3 по тексту:
слова "Сидоренко В.В." заменить словами "Аристов С.А.";
1.12.2.в таблице раздела 1:
- в графе "Ф.И.О., должность ответственного исполнителя, основных исполнителей" слова "Толоко В.Б. - первый заместитель Губернатора Тверской области" исключить;
- в графе "Контактная информация" слова "г. Тверь, ул. Советская, 23, тел. (4822) 34-93-79, факс 34-33-52, e-mail: pr_toloko@web.region.tver.ru" исключить;
1.12.3.в разделе 3 в графе "Ответственный исполнитель":
- в подпунктах 1.5.1, 1.5.2 пункта 1.5 слова "Абрамова Е.И." заменить словами "Дымстова Е.В.";
- в пунктах 1.6, 2.2, 3.6 слова "Пызин В.А. - заместитель Губернатора Тверской области, и.о. председателя комитета внутренней политики Тверской области" заменить словами "Вильде А.А. - советник Губернатора Тверской области, исполняющий обязанности председателя комитета внутренней политики Тверской области";
- в пунктах 1.12, 1.13 слова "Зимонт Е.В. - начальник департамента финансов Тверской области" исключить;
- в пунктах 3.5, 3.6 слова "Гришин Ф.В. - начальник управления информатизации аппарата Губернатора Тверской области" исключить;
1.12.4.раздел 8 изложить в следующей редакции:
"Обеспечение потребности в ресурсах на реализацию проекта
1.Финансовые средства по статьям расходов
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления Код Плановый период
2008 год
1 вариант 2 вариант
средства областного бюджета Тверской области средства областного бюджета Тверской области средства федерального бюджета
Заработная плата 211 - - -
Начисления на выплаты по оплате труда 213 - - -
Транспортные услуги 222 - - -
Работы, услуги по содержанию имущества 225 - - -
Прочие работы, услуги 226 8661,8 8661,28 1999
Увеличение стоимости основных средств 310 350 350 -
Увеличение стоимости нематериальных активов 320 - - -
Увеличение стоимости материальных запасов 340 - - -
Итого расходов на реализацию проекта 9011,28 9011,28 1999

2.Финансовые средства по источникам формирования, помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете на проведение административной реформы
2008 год
Объем средств на 2008 год, тыс. рублей Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области Наименование источника средств Примечание
главный распорядитель бюджетных средств раздел подраздел целевая статья вид расходов
9011,28 Департамент экономики Тверской области 01 "Общегосударственные вопросы" 014 "Другие общегосударственные вопросы" 0021300 "Мероприятия в рамках административной реформы" 012 "Выполнение функций государственными органами" Областной бюджет Тверской области на 2008 2010 годы

1.12.5.графу "Ресурсное обеспечение проекта" таблицы раздела 9 изложить в следующей редакции:
Ресурсное обеспечение проекта Ресурсное обеспечение проекта в 2008 году составляет 11010280 (одиннадцать миллионов десять тысяч двести восемьдесят) рублей, в том числе запрашиваемый объем софинансирования проекта из федерального бюджета - 1999000 (один миллион девятьсот девяносто девять тысяч) рублей и объем финансирования проекта из областного бюджета Тверской области составляет 9011280 (девять миллионов одиннадцать тысяч двести восемьдесят) рублей

2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН

Приложения

2009-08-26 Приложение к Постановлению от 26 августа 2009 года № 368-ПА