Постановление Тверского УФАС России от 27.10.2009 г № Б/Н

Заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Тверского УФАС России Фомин В.М.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 27.10.2009 г. № 06-5/33-2009, составленный в отношении должностного лица - дизайнера ООО «АПН» Б.В.Л.,
Число, месяц, год и место рождения: XXX
Гражданство: XXX
Место регистрации: XXX
Документ, удостоверяющий личность: паспорт XXX, выдан XXX, код подразделения XXX
Место работы, должность: ООО «АПН», дизайнер
Заработная плата (иной доход): XXX рублей
Наличие иждивенцев: нет
в присутствии: Б.В.Л. и Ц.Н.В.,
Установил:
Событие административного правонарушения и его квалификация, место и время его совершения: В июле – августе 2009 г. на рекламной конструкции, расположенной у дома 11 по улице Б. Полевого города Твери, рекламораспространителем – ООО «АПН» размещалась реклама пива «TUBORG».
Согласно письму отдела рекламы департамента архитектуры и строительства администрации города Твери от 18.08.2009 г. вх. № 2470, названная рекламная конструкция расположена на расстоянии 96 метров от здания государственного образовательного учреждения «Тверская школа – интернат № 3» (образовательное учреждение), расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Б. Полевого, дом 15.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама пива и напитков на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Следовательно, размещение рекламы пива «TUBORG» на рекламной конструкции, расположенной у дома № 11 по ул. Б. Полевого на расстоянии менее чем 100 м от государственного образовательного учреждения «Тверская школа – интернат № 3», осуществлялось с нарушением пункта 6 части 2 статьи 22 Закона о рекламе.
Согласно статье 38 Закона ответственность за нарушение части 2 статьи 22 Закона несет рекламораспространитель.
Нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой административную ответственность в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Согласно статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно договору на распространение наружной рекламы от 30.05.2007 № 388 рекламораспространителем названной рекламы пива является ООО «АПН».
В соответствии с письменными пояснениями ООО «АПН» (письмо от 17.09.2009 вх. № 2811) и должностной инструкцией от 06.12.2006 должностным лицом, ответственным за соблюдением ООО «АПН» требований Закона о рекламе, является дизайнер ООО «АПН» - Б.В.Л.
Должностное лицо – дизайнер ООО «АПН» Б.В.Л., совершившее административное правонарушение, виновно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновность Б.В.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № 06-5/33-2009 об административном правонарушении и материалами дела № 06-6/59-2009.
Материальное положение Б.В.Л. является стабильным.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Руководствуясь ст. 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10, 4.2, 4.3 КоАП РФ
Постановил:
Применить к Б.В.Л. меру административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
100 процентов в доход бюджета по реквизитам:
Получатель: УФК по Тверской области (Тверское УФАС России)
ИНН 6905005800 КПП 690501001
БИК 042809001
Р/сч № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. г. Тверь
код бюджетной классификации 161 1 16 26000 01 0000 140
ОКАТО 28401000000
Назначение платежа – штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Согласно пункту 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа
В.М.Фомин