Приложение к Решению от 27.12.2004 г № 23 99 Положение
ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном общежитии в городе Твери
I.Общие положения
1.1.Муниципальные общежития в г. Твери создаются и функционируют в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, нормативными актами Тверской области и настоящим Положением.
1.2.Управление муниципальным общежитием осуществляется муниципальной службой заказчика, которая уполномочена органами местного самоуправления осуществлять управление муниципальными общежитиями и организовывать предоставление потребителям жилищно-коммунальных и дополнительных услуг, осуществлять учет и контроль качества услуг.
Полномочия муниципальной службы заказчика выполняет муниципальная организация (предприятие или учреждение) по постановлению Главы администрации города.
1.3.Муниципальные общежития предназначены в основном для проживания работников органов местного самоуправления и их подразделений, работников муниципальных предприятий, учреждений на период их работы в этих организациях.
1.4.Под муниципальные общежития используются специально построенные или переоборудованные для этих целей муниципальные жилые дома. Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения.
1.5.Жилые помещения в муниципальном общежитии предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения. Указанные жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду, в наем.
1.6.Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям, как правило, предоставляются изолированные жилые помещения. Наличие у граждан жилой площади в муниципальном общежитии не является основанием для обоснования требования о предоставлении дополнительной площади.
Абзац исключен.
1.7.Лицо, которому в установленном порядке предоставлена отдельная комната в муниципальном общежитии, вправе вселить в нее своего супруга (супругу), если последний до этого не имел постоянного места жительства в городе Твери либо он (она) по месту прежнего жительства в городе Твери имел(а) обеспеченность жилой площадью не более установленной нормы (9 кв. м на каждого члена семьи).
1.8.Исключен.
1.9.В случае передачи ведомственного общежития в муниципальный жилищный фонд граждане, проживающие на законном основании в данном общежитии до момента его передачи, сохраняют право на проживание в нем с учетом положений п. 1.5, при этом один проживающий не может занимать более одного изолированного помещения.
Абзац исключен.
При выезде указанных граждан из муниципального общежития освободившаяся жилая площадь распределяется и используется в соответствии с настоящим Положением.
1.10.Учет свободной жилой площади в муниципальном общежитии и ведение отчетности о его распределении осуществляет жилищный отдел администрации города на основании данных Муниципальной службы заказчика.
1.11.Прием общежитий в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с решением Тверской городской Думы от 15.01.04 N 2 "О Положении "О порядке приобретения объектов в муниципальную собственность и передачи объектов из муниципальной собственности".
До принятия постановления Главы администрации города о приеме в муниципальную собственность общежития администрацией района назначается комиссия по проверке паспортного режима в общежитии, законности проживания граждан. Передающая сторона обязана по возможности устранить замечания комиссии до передачи общежития в муниципальную собственность.
В состав комиссии по приемке ведомственных общежитий в муниципальную собственность включается представитель жилищного и коммунального отделов администрации района, а также представитель департамента ЖКХ администрации города и управляющей организации, в управление которой будет передаваться общежитие.
1.12.Изменение статуса муниципального общежития на муниципальный жилой дом производится на основании постановления Главы администрации города по представлению департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
1.13.Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери обеспечивает регистрацию изменения статуса муниципального общежития на жилой дом в регистрирующих и учетных органах, а также вносит соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности.
1.14.Муниципальное общежитие передается по договору на управление муниципальным общежитием департаментом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации города в управление муниципальной службе заказчика.
1.15.Правила внутреннего распорядка в общежитии после обсуждения и одобрения их на совете общежития утверждаются директором муниципальной службы заказчика, которой муниципальное общежитие передано в управление.
1.16.Муниципальные общежития по мере необходимости укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания граждан, в пределах норм, утверждаемых администрацией г. Твери, и выделенного на эти цели объема финансирования.
1.17.Жилые помещения в муниципальном общежитии при освобождении предоставляются работникам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по договору найма специализированного жилого помещения, с целью привлечения и сохранения кадров в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях, учреждениях.
II.Порядок учета нуждающихся на получение жилых помещений в муниципальном общежитии и предоставления жилых помещений в муниципальном общежитии
2.1.Жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.17 Положения и не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Твери либо обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Жилые помещения в муниципальном общежитии предоставляются на основании постановления Главы администрации города по ходатайствам депутатов Тверской городской Думы, руководителей органов местного самоуправления, их структурных и территориальных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений.
2.2.Руководители органов местного самоуправления и их структурных и территориальных подразделений муниципальных предприятий, учреждений, а также сами граждане, проживающие в муниципальном общежитии, обязаны в течение месяца со дня увольнения известить жилищный отдел администрации города о прекращении трудовых отношений.
2.3.Для получения жилого помещения в муниципальном общежитии граждане, работающие в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях, обращаются с заявлением к руководителю органа местного самоуправления, структурного или территориального подразделения администрации города, муниципального предприятия или учреждения, которые совместно с профсоюзной организацией или другим представительным органом социального партнерства рассматривают данное обращение, организуют обследование жилищных условий заявителя, и на основании полученного материала обращаются с ходатайством в администрацию города о постановке на учет для получения жилого помещения в муниципальном общежитии города.
2.4.Администрация города направляет указанные в пункте 2.3 документы в жилищный отдел администрации города.
2.5.К заявлению о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в общежитии прилагаются следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
б) документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка);
в) выписка из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) в городе Твери и в населенном пункте, где они зарегистрированы на момент обращения с заявлением в администрацию города;
г) документы, на основании которых заявитель и члены его семьи пользуются жилым помещением, в котором они проживают на момент подачи заявления (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
д) справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
е) ходатайства депутатов Тверской городской Думы, руководителя органа местного самоуправления, их структурных или территориальных подразделений, муниципального предприятия или учреждения, с которым заявитель состоит в трудовых отношениях.
2.6.Заявление о принятии на учет нуждающихся регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном общежитии, по форме, указанной в приложении N 1 к Положению, и передается на рассмотрение начальника жилищного отдела.
2.7.Начальник жилищного отдела проверяет представленные документы и принимает решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях. Принятое решение оформляется в форме приказа.
2.8.В течение 30 дней с момента подачи всех необходимых документов гражданин уведомляется о принятом решении в письменном виде.
2.9.Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях со дня издания приказа о постановке на учет начальником жилищного отдела.
2.10.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях, по форме, указанной в приложении N 2 к Положению, а представленные документы подшиваются в личное дело.
2.11.В случае изменения условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, гражданин обязан в течение 20 дней представить в жилищный отдел администрации города документальное подтверждение изменившихся данных для внесения изменения в личное дело либо снятия с учета.
2.12.Жилые помещения в общежитиях предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях в порядке очередности при наличии свободных мест в общежитиях.
2.13.На основании принятого постановления Главы администрации города о предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии муниципальная служба заказчика заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения, который является основанием для вселения в жилое помещение.
2.14.В случае, если гражданин, получивший жилое помещение в муниципальном общежитии, в течение месяца со дня вынесения постановления Главы администрации города о предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии не заключает договор найма специализированного жилого помещения, то жилое помещение подлежит перераспределению в установленном настоящим разделом порядке.
III.Предоставление жилого помещения в муниципальном общежитии по договору социального найма
Исключен.
IV.Предоставление жилой и нежилой площади в муниципальном общежитии по договору аренды
Исключен.
V.Оплата жилищно-коммунальных и иных услуг гражданами, проживающими в общежитиях
5.1.Размеры платы за содержание, ремонт жилья для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях города Твери, определяются по ценам, установленным для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, с применением коэффициента, учитывающего потребительские свойства специализированного жилищного фонда.
При проживании в одной комнате общежития нескольких граждан размер платы на одного человека определяется как произведение соответствующей цены на жилую площадь занимаемого жилого помещения, деленное на количество граждан, проживающих в данном жилом помещении.
Плата за наем жилого помещения взимается за предоставленное по договору социального найма жилое помещение, является доходом собственника. Плата за наем поступает в бюджет города и расходуется на восстановление и реконструкцию муниципальных общежитий в соответствии с программой, ежегодно утверждаемой Тверской городской Думой.
Размеры платы за содержание жилья, ремонт жилья, а также за наем жилого помещения в муниципальных общежитиях (кроме общежитий квартирного типа, а также отдельных квартир в общежитиях блочного и секционного типа, полностью занимаемых одной семьей) определяются как произведение соответствующей цены на жилую площадь занимаемых жилых помещений.
Размеры платы за содержание жилья, ремонт жилья, а также за наем жилого помещения (отдельных квартир) в муниципальных общежитиях (квартирного, блочного и секционного типа) определяются как произведение соответствующей цены на общую площадь жилого помещения.
5.2.Оплата коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение) производится гражданами, проживающими на территории города Твери, в зависимости от степени благоустроенности общежития.
Оплата коммунальных услуг производится гражданами, проживающими в муниципальных общежитиях, по нормативам потребления, утвержденным Тверской городской Думой.
5.3.Плата за пользование мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем, а также бытовыми и иными услугами, предоставляемыми гражданам, проживающим в муниципальных общежитиях города Твери, не входит в плату за содержание и ремонт жилья.
Цены за пользование помещениями культурно-бытового и иного назначения, иными услугами, предоставляемыми гражданам, проживающим в муниципальных общежитиях города Твери (кроме общежитий квартирного типа), устанавливаются Тверской городской Думой.
Виды, размеры и порядок внесения платы за пользование иными бытовыми и прочими услугами, предоставляемыми в муниципальных общежитиях города Твери в соответствии с условиями договора, не включенные в перечень, утверждаемый Тверской городской Думой, определяются муниципальной службой заказчика, в чьем управлении находится муниципальное общежитие, по согласованию с администрацией города Твери.
Кроме того, граждане, проживающие в муниципальных общежитиях, оплачивают дополнительно, при их наличии, следующие услуги:
- охрана помещений общежития.
VI.Права и обязанности граждан, проживающих в общежитии
6.1.Проживающие в муниципальном общежитии граждане имеют право:
- пользоваться предоставляемой жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения;
- требовать обеспечения жилищно-коммунальными и бытовыми услугами;
- избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации.
6.2.Проживающие в муниципальном общежитии граждане обязаны:
- использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением;
- соблюдать утвержденные в установленном порядке правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;
- обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию и инвентарю, проводить косметический ремонт занимаемого помещения. Беспрепятственно допускать представителей муниципальной службы заказчика в занимаемое помещение для проверки его санитарного и технического состояния;
- экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ценам и тарифам;
- соблюдать правила содержания прилегающей к общежитию территории, участвовать в проведении работ по ее благоустройству и озеленению, охране зеленых насаждений, устройству, ремонту и надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок.
6.3.Лица, выбывающие из общежития, обязаны до освобождения помещения провести косметический ремонт, сдать все числящееся за ними имущество и оплатить стоимость жилищно-коммунальных и других предоставленных услуг по день выбытия включительно. При утрате или повреждении имущества выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб в полном объеме.
VII.Обязанности администрации муниципального общежития
7.1.Администрация общежития обязана обеспечить:
- вселение граждан в муниципальное общежитие в соответствии с заключенным договором найма специализированного жилого помещения;
- создание необходимых жилищно-бытовых условий для проживающих в общежитии;
- ознакомление вселяемых с правилами внутреннего распорядка, а также с правами и обязанностями проживающих в общежитии;
- надлежащее содержание жилых помещений, подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также территории, прилегающей к общежитию.
7.2.Администрация общежития обязана всемерно учитывать предложения органов общественного управления общежития и проживающих в общежитии граждан при осуществлении мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий в общежитии.
VIII.Обязанности муниципальной службы заказчика, в чьем управлении находятся муниципальные общежития
8.1.Муниципальная служба заказчика, осуществляющая управление муниципальными общежитиями, одновременно является Наймодателем жилых помещений в муниципальном общежитии.
Полномочиями муниципальной службы заказчика и Наймодателя жилых помещений в муниципальных общежитиях наделяется муниципальная организация (предприятие или учреждение) на основании постановления Главы администрации города.
8.2.Муниципальная служба заказчика выполняет следующие функции по управлению муниципальными общежитиями:
- ведение технической, финансовой и иной документации на находящиеся в управлении строения и объекты инфраструктуры;
- мониторинг состояния муниципальных общежитий, организация технических осмотров зданий и других объектов;
- составление и учет паспортов и актов готовности муниципальных общежитий к эксплуатации в зимних условиях;
- планирование выполнения работ по обслуживанию, текущему и капитальному ремонту с учетом состояния объектов и возможного объема финансовых средств для их осуществления;
- проведение конкурсов на обслуживание муниципальных общежитий, а также на выполнение текущего ремонта;
- заключение договоров с исполнителями жилищно-коммунальных услуг;
- систематический контроль и оценка соответствия фактического качества обслуживания установленному нормативами и параметрам, предусмотренным в договоре;
- предъявление штрафных санкций к организациям, предоставляющим услуги, в случае нарушения ими договорных обязательств;
- ведение финансовых операций;
- сбор платежей с потребителей жилищно-коммунальных услуг;
- взыскание в установленном порядке задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- представление интересов муниципального домовладельца по его поручению в государственных и других учреждениях и организациях;
- организация профилактического технического обслуживания и ремонтных работ, за счет которых снижается частота и степень сложности аварий и продлевается срок эксплуатации как основных элементов, так и всего здания в целом;
- организация уборки мест общего пользования, придомовых территорий;
- организация благоустройства территории, прилегающей к общежитиям;
- организация вывоза мусора;
- осуществление мероприятий по подготовке жилищного фонда и других объектов инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
- организация устранения аварийных ситуаций;
- организация удовлетворения заявок жителей на устранение различных неисправностей;
- организация обеспечения эксплуатации и контроля использования общего имущества;
- учет и контроль качества и объемов предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- реализация мероприятий ресурсосбережения;
- представление интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг по защите их прав;
- другие функции, определяемые законодательством, действующими нормами и правилами, предусмотренные уставом управляющей организации либо договором.
8.3.Муниципальная служба заказчика как Наймодатель жилых помещений осуществляет следующие функции:
- заключает на основании постановления Главы администрации города о предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии договор найма специализированного жилого помещения;
- предоставляет жилое помещение, указанное в договоре найма специализированного жилого помещения;
- обеспечивает муниципальное общежитие обслуживающим персоналом;
- обеспечивает надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт мест общего пользования общежития, бесперебойную работу инженерного оборудования;
- производит своевременное финансирование расходов на содержание общежития с учетом объема средств, выделенных из городского бюджета;
- предпринимает предусмотренные Законом действия по выселению из муниципального общежития лиц, утративших право на жилую площадь;
- письменно в течение 7 дней после освобождения жилой площади в общежитии сообщает в жилищный отдел администрации города о наличии свободных жилых помещений в муниципальном общежитии при выезде из него граждан.
8.4.Вселяемому в муниципальное общежитие по возможности выдаются постельные принадлежности, мебель и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.
8.5.Муниципальная служба заказчика обязана сформировать администрацию общежития и обеспечить наличие обслуживающего персонала. Режим работы администрации общежития устанавливается директором муниципальной службы заказчика.
8.6.Директор муниципальной службы заказчика и комендант общежития несут персональную ответственность за обеспечение правильной эксплуатации и санитарного состояния общежития, поддержание в нем установленного порядка, организацию быта проживающих, правильное оформление документов и законность проживания граждан в общежитии, самовольное перемещение проживающих из одного жилого помещения в другое, своевременное извещение жилищного отдела администрации города об освободившейся в общежитии жилой площади.
8.7.Исключен.
IX.Обязанности организаций, арендующих помещения в муниципальных общежитиях
Исключен.
X.Органы общественного управления муниципального общежития
10.1.К органам общественного самоуправления муниципального общежития относится общее собрание проживающих в нем на законном основании граждан, а также совет общежития или другие органы, избираемые общим собранием.
10.2.Общее собрание может собираться по инициативе администрации муниципального общежития, совета общежития либо инициативной группы проживающих в общежитии граждан. Информация о сроках проведения и предлагаемой повестке дня общего собрания должна быть вывешена либо доведена до сведения проживающих в общежитии граждан не менее чем за три дня до намеченной даты проведения собрания.
10.3.Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины нанимателей жилых помещений общежития. Общее собрание ведет председатель совета общежития, если иное решение не принято самим собранием.
10.4.К исключительной компетенции общего собрания относятся выборы совета общежития или других органов управления.
Выборы проводятся путем прямого открытого голосования, если общее собрание не примет решения о проведении закрытого голосования.
10.5.Вопросы, относящиеся к ведению органов управления общежития:
- обсуждение и одобрение правил внутреннего распорядка общежития перед утверждением их руководителем муниципальной службы заказчика, которой передано в управление муниципальное общежитие;
- подготовка предложений для администрации общежития по осуществлению мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий в общежитии;
- контроль за выполнением администрацией общежития своих обязанностей;
- подготовка и проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- другие вопросы, порученные общим собранием проживающих в общежитии (по согласованию с администрацией общежития).
XI.Выселение из общежития
11.1.Выселение граждан, проживающих без регистрации в общежитии, нарушающих правила внутреннего распорядка, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.