Закон от 25.02.2005 г № 16-ЗО
О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СТАТУСЕ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тверской области определяет статус лиц, замещающих государственные должности Тверской области и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее также - лица, замещающие государственные должности; лица, замещающие государственные должности Тверской области), устанавливает гарантии Губернатору Тверской области и лицам, замещающим государственные должности Тверской области.
Статья 2.Государственные должности Тверской области
1.Государственные должности Тверской области (далее также - государственная должность) - должности, установленные в соответствии с Уставом Тверской области, Законами Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области", "Избирательный кодекс Тверской области", "О Правительстве Тверской области", "О Контрольно-счетной палате Тверской области", "Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области и Уполномоченном по правам ребенка в Тверской области", "О порядке назначения и деятельности мировых судей Тверской области" для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Тверской области или государственных органов Тверской области (далее - государственные органы Тверской области), а также должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, установленная в соответствии с Законом Тверской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области".
2.Перечень государственных должностей Тверской области определяется Реестром государственных должностей Тверской области (согласно приложению к настоящему Закону) в соответствии с Уставом Тверской области, иными законами Тверской области.
Статья 3.Особенности статуса лиц, замещающих отдельные государственные должности
1.Статус лиц, замещающих государственную должность, указанную в разделе VI Реестра государственных должностей Тверской области, определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральными конституционными законами "О судебной системе Российской Федерации", "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", Законом Тверской области "О порядке назначения и деятельности мировых судей Тверской области".
2.Положения настоящего Закона не применяются к лицу, замещающему государственную должность, указанную в разделе VI Реестра государственных должностей Тверской области, за исключением части 2 статьи 2 настоящего Закона.
3.На лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе III Реестра государственных должностей Тверской области, распространяются требования и ограничения, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Тверской области "О Контрольно-счетной палате Тверской области".
Статья 4.Замещение государственных должностей и прекращение полномочий лиц, замещающих государственные должности
1.Государственные должности Тверской области замещаются гражданами Российской Федерации путем избрания, назначения или наделения полномочиями на соответствующую государственную должность Тверской области в порядке, определенном федеральным законодательством, Уставом Тверской области, законами Тверской области.
2.Правовое положение лиц, замещающих государственные должности Тверской области, устанавливается федеральным законодательством, Уставом Тверской области, настоящим Законом и иными законами Тверской области.
3.Основания и порядок прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности, определяются федеральным законодательством, Уставом Тверской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
4.В части, не урегулированной настоящим Законом, отношения, связанные с замещением государственных должностей, регулируются федеральным законодательством.
Статья 4-1.Сведения, представляемые гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тверской области, и лицами, замещающими государственные должности Тверской области, а также проверка достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тверской области, и лицами, замещающими государственные должности Тверской области, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тверской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
1.Граждане, претендующие на замещение государственных должностей Тверской области, а также лица, замещающие государственные должности Тверской области, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) в порядке, предусмотренном приложением 1 к настоящему Закону.
2.Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.
3.Проверка достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Тверской области в соответствии с законодательством, соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тверской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется в соответствии с Положением согласно приложению 6 к настоящему Закону.
4.Лица, замещающие государственные должности Тверской области, обязаны ежегодно в порядке и сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - сведения о расходах), и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - источники получения средств).
5.Сведения о расходах и об источниках получения средств представляются:
а) в Правительство Тверской области - лицами, замещающими государственные должности Тверской области, указанные в разделах I и VII Реестра государственных должностей Тверской области;
б) в Законодательное Собрание Тверской области - лицами, замещающими государственные должности Тверской области, указанные в разделах III и V Реестра государственных должностей Тверской области;
в) в избирательную комиссию Тверской области - лицами, замещающими государственные должности Тверской области, указанными в разделе IV Реестра государственных должностей Тверской области.
6.Сведения о расходах и об источниках получения средств отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по утвержденной Президентом Российской Федерации форме.
7.Лица, замещающие государственные должности Тверской области, указанные в разделе II Реестра государственных должностей Тверской области, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".
8.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в части 7 настоящей статьи, а также соблюдения ими установленных ограничений и запретов осуществляется в порядке, установленном Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".
Статья 4-1.1.Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Тверской области, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам
Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Тверской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу указанных лиц и их супруг (супругов) в случаях, установленных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - контроль за расходами), осуществляется структурным подразделением органа государственной власти Тверской области, государственного органа Тверской области либо должностным лицом указанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", настоящим Законом.
Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе II Реестра государственных должностей Тверской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, определяемом Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".
Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тверской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Тверской области либо уполномоченным им должностным лицом в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе II Реестра государственных должностей Тверской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается в порядке, предусмотренном Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".
Статья 4-1.2.Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Тверской области, и его супруги (супруга)
Представленные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Тверской области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - сведения об источниках получения средств), размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области (далее - официальный сайт) и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в связи с их запросом с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
Сведения, указанные в части первой настоящей статьи, размещаются на официальном сайте не позднее четырнадцати дней со дня истечения срока, установленного для представления указанными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
На официальном сайте размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования в связи с их запросом сведения об источниках получения средств лицами, замещающими государственные должности Тверской области, в объеме, предусмотренном для размещения на официальных сайтах органов государственной власти Российской Федерации, государственных органов Российской Федерации и предоставления аналогичной информации средствам массовой информации в отношении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
О поступлении запроса от средства массовой информации сообщается лицу, замещающему государственную должность Тверской области, в отношении которого поступил запрос, не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса. Предоставление указанных в части первой настоящей статьи сведений средству массовой информации осуществляется не позднее семи дней со дня поступления запроса от средства массовой информации.
Статья 4-2.Личное дело лица, замещающего государственную должность
1.В личное дело лица, замещающего государственную должность, вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с избранием, назначением на государственную должность или наделением полномочиями по данной должности, а также с осуществлением им своих полномочий.
2.Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование персональных данных лица, замещающего государственную должность, осуществляется кадровой службой государственного органа Тверской области, в котором указанное лицо замещает государственную должность, в соответствии с законодательством.
При назначении лица, замещающего государственную должность, в другой государственный орган личное дело передается в кадровую службу этого органа.
3.Ведение личного дела лица, замещающего государственную должность, осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего Тверской области.
Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающего государственную должность, не допускается.
Сбор и внесение в личные дела лиц, замещающих государственные должности, сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются.
4.Все материалы личного дела и необходимые выписки из них предоставляются для ознакомления лицу, замещающему государственную должность, по первому его требованию.
Статья 4-3.Основные права лица, замещающего государственную должность
1.Лицо, замещающее государственную должность, имеет право на:
1) принятие решений в пределах своей компетенции;
2) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;
3) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой государственной должности;
4) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения своих полномочий;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, связанных с его деятельностью;
6) посещение в установленном порядке в целях исполнения своих полномочий государственных органов Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - органы местного самоуправления), организаций независимо от их форм собственности;
7) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
8) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Тверской области;
9) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
10) медицинское страхование;
11) государственное пенсионное обеспечение;
12) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
13) проведение по его требованию служебной проверки в порядке, установленном для государственной гражданской службы Тверской области;
14) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением государственных должностей;
15) внесение предложений по совершенствованию деятельности государственных органов Тверской области;
16) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области;
17) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность;
18) иные права, установленные федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Тверской области.
2.Государственные органы Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также их должностные лица при обращении лиц, замещающих государственные должности, по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предоставляют необходимую информацию и документы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 4-4.Основные обязанности лица, замещающего государственную должность
Лицо, замещающее государственную должность, обязано:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области и обеспечивать их исполнение;
2) обеспечивать эффективную работу государственных органов Тверской области и защиту государственных интересов Тверской области;
3) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций;
4) в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, а также государственных органов Тверской области и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном порядке;
5) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения исполнения своих полномочий;
6) соблюдать трудовой (служебный) распорядок государственного органа Тверской области;
7) соблюдать установленные федеральным законодательством и законодательством Тверской области ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий по замещаемой государственной должности;
8) не допускать и не совершать действий в нарушение установленного порядка осуществления должностных полномочий, соблюдать нормы служебной этики;
9) не использовать должностное положение для извлечения личных выгод;
10) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
11) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
12) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
13) представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена каждая сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной лицом, замещающим государственную должность, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
13.1) утратил силу
14) сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей;
15) выполнять иные обязанности, установленные федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Тверской области.
Статья 4-5.Ограничения и запреты, связанные с замещением государственной должности
1.Настоящая статья в соответствии с федеральным законодательством устанавливает ограничения и запреты, связанные с замещением государственной должности, для лица, замещающего государственную должность, указанную в разделах I, IV, V и VII Реестра государственных должностей Тверской области.
Ограничения и запреты, связанные с замещением государственной должности, для лица, замещающего государственную должность, указанную в разделах II, III, VI Реестра государственных должностей Тверской области, устанавливаются федеральным законодательством.
2.Лица, замещающие государственные должности, не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.
Лица, замещающие государственные должности, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке);
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;
8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
3.Лицо не может быть назначено на государственную должность, а лицо, замещающее государственную должность, не может ее замещать, если иное не установлено федеральным законодательством, в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по государственной должности, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего замещению государственной должности и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются законодательством;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с лицами, замещающими государственные должности, если замещение государственной должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при замещении государственной должности;
9) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.Лица, замещающие государственные должности, обязаны также соблюдать иные ограничения и запреты, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также иные ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции иными законами Тверской области.
Статья 4-6.Утратила силу
Статья 4-7.Требования к служебному поведению лица, замещающего государственную должность
Лицо, замещающее государственную должность, должно:
1) добросовестно осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой государственной должности полномочия;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области компетенции государственного органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных полномочий;
6) соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тверской области;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа Тверской области;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Статья 4-8.Ответственность лица, замещающего государственную должность
Лицо, замещающее государственную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных полномочий, за коррупционные правонарушения несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Статья 4-9.Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственную должность, в связи с утратой доверия
1.Лицо, замещающее государственную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, установленных федеральным законодательством, на основании результатов проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими государственную должность, и соблюдения ими ограничений.
2.Решение об увольнении (освобождении от должности) принимается по результатам проверки:
а) Губернатором Тверской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделах I и VII Реестра государственных должностей Тверской области;
б) Председателем Законодательного Собрания Тверской области на основании постановления Законодательного Собрания Тверской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделах II, III и V Реестра государственных должностей Тверской области;
в) избирательной комиссией Тверской области в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе IV Реестра государственных должностей Тверской области.
3.При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение указанным лицом других ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.
4.Увольнение (освобождение от должности) осуществляется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность, коррупционного правонарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев его отсутствия по уважительным причинам, а также времени проведения проверки. При этом увольнение (освобождение от должности) должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
Статья 5.Денежное содержание Губернатора Тверской области и лица, замещающего государственную должность
1.Денежное содержание Губернатора Тверской области, лица, замещающего государственную должность, состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячного денежного поощрения, иных выплат, предусмотренных законодательством.
2.Денежное содержание выплачивается за счет средств областного бюджета Тверской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также за счет средств федерального бюджета.
3.Размеры ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Тверской области (Председателя Правительства Тверской области), лиц, замещающих государственные должности, устанавливаются постановлением Губернатора Тверской области.
Размеры ежемесячного денежного поощрения Губернатора Тверской области (Председателя Правительства Тверской области), лиц, замещающих государственные должности, устанавливаются постановлением Губернатора Тверской области.
4.Ежемесячное денежное вознаграждение устанавливается в одинаковом размере для лиц, замещающих следующие государственные должности:
1) Губернатор Тверской области (Председатель Правительства Тверской области), Председатель Законодательного Собрания Тверской области;
2) первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области;
2.1) заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области, председатель Контрольно-счетной палаты Тверской области, председатель избирательной комиссии Тверской области;
3) заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместитель Председателя Правительства Тверской области - представитель Правительства Тверской области в городе Москве, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области, Уполномоченный по правам человека в Тверской области, руководитель аппарата Правительства Тверской области;
4) министр Правительства Тверской области, министр Правительства Тверской области - постоянный представитель Губернатора Тверской области в Законодательном Собрании Тверской области, министр Правительства Тверской области - руководитель представительства Правительства Тверской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области, заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Тверской области, заместитель председателя избирательной комиссии Тверской области, секретарь избирательной комиссии Тверской области;
5) депутат Законодательного Собрания Тверской области, аудитор Контрольно-счетной палаты Тверской области, член избирательной комиссии Тверской области;
6) председатель территориальной избирательной комиссии Тверской области.
5.При наличии экономии средств на оплату труда государственного органа Тверской области и при наличии решения руководителя государственного органа лицу, замещающему государственную должность, выплачивается дополнительное денежное поощрение.
6.За счет средств фонда оплаты труда Губернатора Тверской области и лиц, замещающих государственные должности Тверской области Губернатору Тверской области и лицу, замещающему государственную должность, ежегодно выплачивается единовременная выплата в размере 1,5 ежемесячных денежных содержаний (без учета иных выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законами Тверской области), как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
7.Размеры ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Тверской области и лиц, замещающих государственные должности, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
8.При увеличении (индексации) ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Тверской области и лиц, замещающих государственные должности, размеры ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения Губернатора Тверской области, лиц, замещающих государственные должности, в соответствии с замещаемыми ими государственными должностями, а также размеры иных выплат подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Статья 5.1.Фонд оплаты труда Губернатора Тверской области и лиц, замещающих государственные должности
Фонд оплаты труда Губернатора Тверской области и лиц, замещающих государственные должности, формируется из расчета 16 денежных содержаний в год по государственной должности Губернатора Тверской области и по каждой государственной должности.
Статья 6.Отпуск Губернатора Тверской области, лица, замещающего государственную должность
Губернатору Тверской области, лицу, замещающему государственную должность, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней. Лицу, замещающему государственную должность председателя территориальной избирательной комиссии Тверской области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней.
Статья 7.Гарантии для Губернатора Тверской области, лица, замещавшего государственную должность Губернатора Тверской области, для лица, замещающего или замещавшего государственную должность
Для обеспечения правовой и социальной защищенности Губернатора Тверской области, лица, замещающего государственную должность, повышения мотивации эффективного исполнения им своих должностных обязанностей и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральным законодательством и Уставом Тверской области Губернатору Тверской области, лицу, замещающему государственную должность, гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
3) дополнительное медицинское страхование, в том числе после выхода на пенсию;
4) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа;
5) возмещение расходов, связанных с переездом в другую местность при избрании (назначении) на государственную должность. Порядок и условия возмещения устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа;
6) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа;
7) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;
8) утратил силу
8-1) предоставление служебного жилого помещения в порядке, определяемом Правительством Тверской области.
Губернатору Тверской области, лицу, замещающему государственную должность до предоставления в установленном порядке служебного жилого помещения, выплачивается компенсация расходов по найму (поднайму) жилого помещения. Размер и порядок выплаты компенсации расходов по найму (поднайму) жилого помещения определяются Правительством Тверской области;
8-2) Губернатору Тверской области, лицу, замещающему государственную должность, за счет средств, предусмотренных областным бюджетом Тверской области на соответствующий финансовый год, осуществляется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых (далее - денежная выплата на лечение и отдых).
При увольнении лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в текущем календарном году после осуществления им денежной выплаты на лечение и отдых производится перерасчет указанной выплаты пропорционально отработанному в текущем календарном году времени.
Излишне выплаченная лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, сумма денежной выплаты на лечение и отдых (далее - излишне выплаченная сумма) подлежит возврату и удерживается с лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в установленном порядке при увольнении.
В случае невозможности удержания излишне выплаченной суммы в полном объеме лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обязаны вернуть разницу в добровольном порядке. При отказе от возврата в добровольном порядке взыскание указанной разницы производится в судебном порядке.
Правительством Тверской области в части, не урегулированной настоящим пунктом, утверждается порядок осуществления единовременной денежной выплаты на лечение и отдых и ежегодно определяется ее размер;
8-3) Губернатору Тверской области, лицу, замещающему государственную должность, гарантируется ежегодная диспансеризация, направленная на раннее выявление и профилактику заболеваний.
Порядок и условия прохождения диспансеризации определяются Правительством Тверской области.
9) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;
10) иные дополнительные государственные гарантии, перечень которых устанавливается Правительством Тверской области. Правительством Тверской области утверждается порядок осуществления выплат по данным дополнительным государственным гарантиям и ежегодно определяется их размер.
Часть вторая утратила силу
Изменения, внесенные в часть третью статьи 7 Законом Тверской области от 01.06.2011 N 30-ЗО, не распространяется на лиц, полномочия которых прекращены до дня вступления в силу данного Закона.
Лицу, замещавшему государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность, в случае освобождения от занимаемой должности (за исключением случаев увольнения по собственному желанию, освобождения от должности по приговору суда либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за коррупционные правонарушения) осуществляется единовременная выплата за счет областного бюджета Тверской области в размере трех денежных содержаний. Единовременная выплата не производится лицам, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона.
Статья 8.Социальное обеспечение лица, замещавшего государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность
Изменения, внесенные в часть первую статьи 8 Законом Тверской области от 01.06.2011 N 30-ЗО, не распространяется на лиц, полномочия которых прекращены до дня вступления в силу данного Закона.
Лицу, замещавшему государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность, при увольнении из органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области в связи с выходом на страховую пенсию по старости (по инвалидности) выплачивается единовременное вознаграждение в размере 10 ежемесячных денежных вознаграждений. Единовременное вознаграждение не выплачивается, если указанным лицом ранее была получена выплата (поощрение) в связи с увольнением с государственной должности, государственной или муниципальной службы и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Действие части 2 статьи 8 в части установления размера пенсии за выслугу лет в зависимости от продолжительности замещения государственной должности не распространяется на лиц, указанных в части 3 статьи 7 Закона Тверской области от 06.07.2010 N 51-ЗО.
Лицо, замещавшее государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность (за исключением гражданина, полномочия которого по данной должности были прекращены досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей), имеет право на пенсию за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенную в соответствии с федеральным законодательством. Пенсия за выслугу лет назначается при исполнении полномочий по государственной должности менее одного года в размере 45 процентов, от одного года до трех лет - 60 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного содержания по государственной должности за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". В случае замещения нескольких государственных должностей периоды их замещения суммируются. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется (по их выбору) по государственной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо по последней государственной должности.
Пенсия за выслугу лет лицам, избранным избирателями Тверской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на должность Губернатора Тверской области и замещавшим эту должность в течение двух полных сроков полномочий подряд, назначается в размере 80 процентов ежемесячного денежного содержания Губернатора Тверской области за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Для определения ежемесячного денежного содержания учитывается денежное содержание, состоящее из выплат, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, а также других выплат, предусмотренных законодательством.
Размер ежемесячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, государственную должность Губернатора Тверской области (за исключением лица, избранного избирателями Тверской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на должность Губернатора Тверской области и замещавшего эту должность в течение двух полных сроков полномочий подряд), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 размера ежемесячного денежного вознаграждения, установленного в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственную должность Губернатора Тверской области, государственные должности, приостановление, возобновление и прекращение ее выплаты, индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера, а также финансирование осуществляются в порядке, предусмотренном для государственных гражданских служащих Тверской области.
Пенсия за выслугу лет не назначается лицу, замещавшему государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность, которому в соответствии с федеральным законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлены дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет либо в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами назначена пенсия за выслугу лет.
Помимо гарантий, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона и настоящей статьей, лицам, избранным избирателями Тверской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на должность Губернатора Тверской области и замещавшим эту должность в течение двух полных сроков полномочий подряд, в случае освобождения от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий (за исключением гражданина, полномочия которого были прекращены досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей) гарантируется:
1) дополнительное медицинское страхование в порядке, определенном Правительством Тверской области;
2) транспортное обслуживание в пределах Тверской области в порядке, определенном Правительством Тверской области;
3) денежная компенсация санаторно-курортного лечения один раз в год в оздоровительных учреждениях и организациях Тверской области в порядке, определенном Правительством Тверской области.
Статья 8-1.Гарантии для членов семьи лица, замещающего (замещавшего) государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность
В случае смерти лица, замещающего государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность, нетрудоспособным членам его семьи, которым назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается ежемесячная доплата к указанной пенсии в размере 3000 рублей на каждого члена семьи, получающего указанную страховую пенсию.
Порядок выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи лица, замещавшего государственную должность Губернатора Тверской области, государственную должность, в случае его смерти определяется постановлением Правительства Тверской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Часть вторая утратила силу
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Тверской области от 25.07.1996 N 36 "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области (государственные должности категории "А")";
статью 1 Закона Тверской области от 10.02.2004 N 10-ЗО "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Тверской области";
Закон Тверской области от 06.05.2003 N 28-ЗО "О внесении дополнений в Закон Тверской области от 25 июля 1996 г. N 36 "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области (государственные должности категории "А")";
статью 3 Закона Тверской области от 14.03.2003 N 14-ЗО "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Тверской области";
Закон Тверской области от 28.06.2001 N 156-ОЗ-2 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тверской области от 25.07.96 N 36 "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области (государственные должности категории "А")";
Закон Тверской области от 24.02.1998 N 3-ОЗ "О внесении изменения в Закон Тверской области от 25.07.96 N 36 "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области (государственные должности категории "А")";
Абзацы 8 - 11 части 3 утратили силу
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
25 февраля 2005 года
N 16-ЗО
Приложения
2005-02-10 Приложение к Закону от 25 февраля 2005 года № 16-ЗО Положение