Постановление от 22.03.2010 г № 116-ПА
О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 N 175-па
В целях уточнения мероприятий административной реформы и объемов финансирования на проведение административной реформы в Тверской области, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 1551-р и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.10.2009 N 414 "Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства в целях реализации мероприятий: "Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров" и "Создание и развитие системы реестров и региональных порталов государственных и муниципальных услуг", в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" Администрация Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 04.07.2006 N 175-па "О мерах по реализации административной реформы в Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1.в подпункте 4.1 пункта 4 слова "ежеквартально" и "кварталом" заменить соответственно словами "один раз в полугодие" и "полугодием";
1.2.пункт 7 Постановления изложить в следующей редакции:
"7. Департаменту финансов Тверской области внести изменения в Закон Тверской области от 29.12.2009 N 116-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части увеличения средств на сумму 6686,9 (шесть тысяч шестьсот восемьдесят шесть целых, девять десятых) тысяч рублей на 2010 год на реализацию мероприятий по проведению административной реформы в Тверской области.";
1.3.подраздел "Информация об объеме средств на реализацию мероприятий административной реформы, планируемых к включению в областной бюджет Тверской области на 2008 - 2010 годы" раздела 10 Программы проведения административной реформы в Тверской области в 2006 - 2010 годах, утвержденной Постановлением (далее - Программа), изложить в следующей редакции:
"Информация об объеме средств на реализацию мероприятий
административной реформы, планируемых к включению
в областной бюджет Тверской области на 2008 - 2010 годы
На реализацию мероприятий административной реформы в областном бюджете Тверской области на 2008 - 2010 годы планируется предусмотреть средства в размере 94452762 (девяносто четыре миллиона четыреста пятьдесят две тысячи семьсот шестьдесят два) рубля, в том числе:
- 17860270 (семнадцать миллионов восемьсот шестьдесят тысяч двести семьдесят) рублей на 2008 год;
- 11647992 (одиннадцать миллионов шестьсот сорок семь тысяч девятьсот девяносто два) рубля на 2009 год;
- 24786900 (двадцать четыре миллиона семьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот) рублей на 2010 год.
Объем средств в разрезе мероприятий административной реформы по следующим направлениям программы составит:
| N п/п | Наименование проекта программы административной реформы | Размер средств областного бюджета Тверской области, тыс. рублей | ||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
| 1. | Разработка и внедрение механизмов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции в Тверской области | 1148 | - | - |
| 2. | Внедрение механизмов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Тверской области, всего | 3135 | - | 18000 |
| в том числе | ||||
| 2.1. | в исполнительных органах государственной власти Тверской области | 3135 | - | 8000 |
| 2.2. | в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | - | 10000 | |
| 3. | Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров, всего | 9011,28 | 9554,994 | 6501,9 |
| в том числе | ||||
| 3.1. | разработка программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области до 2010 года | 9011,28 | - | - |
| 3.2. | создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг | - | 9554,994 | 6501,9 |
| 4. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, всего | 2257,99 | 2092,998 | 285 |
| в том числе | ||||
| 4.1. | повышение эффективности работы государственных учреждений Тверской области - центров занятости населения - в ходе реализации административных регламентов посредством внедрения современных информационных технологий при предоставлении услуг гражданам и работодателям | 2221,99 | - | - |
| 4.2. | внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых отделом записи актов гражданского состояния Тверской области | 36 | - | - |
| 4.3. | предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме | 1993,998 | 100 | |
| 5. | Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля | - | - | |
| 6. | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области и общественности | 309 | - | - |
| 7. | Расходы на управление программой проведения административной реформы | - | - | - |
| Итого расходов | 15861,27 | 11647,992 | 24786,9 |
Общая оценка совокупных расходов на весь планируемый период реализации программы административной реформы в Тверской области за счет всех источников в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления:
| N п/п | Наименование проекта программы административной реформы, кода классификации операций сектора государственного управления | Размер средств, тыс. рублей | ||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
| 1. | Разработка и внедрение механизмов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции в Тверской области | - | 3100 | 1148 | - | - |
| 1.1. | Прочие работы, услуги | - | 3100 | 1148 | - | - |
| 2. | Внедрение механизмов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области | 9900 | 19950 | 3135 | - | 18000 |
| 2.1. | Прочие работы, услуги | 9900 | 18950 | 3135 | - | 18000 |
| 2.2. | Увеличение стоимости основных средств | - | 1000 | - | - | - |
| 3. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | 3800 | 922,62 | 2257,99 | 3312,995 | 834,5 |
| 3.1. | Работы, услуги по содержанию имущества | - | - | 1271 | - | - |
| 3.2. | Прочие работы, услуги | 3800 | 85,93 | 417 | 1593,998 | 285 |
| 3.3. | Увеличение стоимости основных средств | - | 809,71 | 569,99 | 1 718,997 | 549,5 |
| 3.4. | Увеличение стоимости материальных запасов | - | 26,98 | - | - | - |
| 4. | Расходы на управление программой проведения административной реформы | 1000 | 570 | - | - | - |
| 4.1. | Заработная плата | - | - | - | - | - |
| 4.2. | Прочие работы, услуги | 1000 | 570 | - | - | - |
| 5. | Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Тверской области | 1300 | 6000 | - | - | - |
| 5.1. | Прочие работы, услуги | 1300 | 6000 | - | - | - |
| 6. | Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров, всего | - | - | 11010,28 | 10160,994 | 26775,9 |
| 6.1. | Работы, услуги по содержанию имущества | 7650 | - | |||
| 6.2. | Прочие работы, услуги | - | - | 10660,28 | - | 19590 |
| 6.3. | Увеличение стоимости основных средств | - | - | 350 | 2510,994 | 7185,9 |
| 7. | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области и общественности | 5600 | - | 309 | - | - |
| 7.1. | Прочие работы, услуги | 5600 | - | 309 | - | - |
| 8. | Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля | - | - | - | - | 2620 |
| 8.1. | Прочие работы, услуги | - | - | - | - | 2620 |
| 9. | Итого расходов | 21600 | 30542,62 | 17860,27 | 13473,989 | 48230,4 |
| 9.1. | Материальное поощрение государственных гражданских служащих Тверской области | - | - | - | - | - |
| 9.1.1. | в % от всего расходов | - | - | - | - | - |
| 9.2. | Капитальные и текущие ремонты | - | - | 1271 | 7650 | - |
| 9.2.1. | в % от всего расходов | - | - | 7,1% | 56,8% | - |
| 9.3. | Приобретение оборудования и прочих основных средств | - | 2157,61 | 919,99 | 4229,991 | 7735,4 |
| 9.3.1. | в % от всего расходов | - | 7,0% | 5,6% | 31,4% | 16,0% |
| 9.4. | Научноисследовательские и опытноконструкторские работы | - | - | - | - | 22000 |
| 9.4.1. | в % от всего расходов | - | - | - | - | 45,6% |
| 9.5. | Консультационные услуги | - | 570 | - | - | - |
| 9.5.1. | в % от всего расходов | - | 1,9% | - | - | - |
| 9.6. | Социологические исследования | - | - | - | - | - |
| 9.6.1. | в % от всего расходов | - | - | - | - | - |
| 9.7. | Прочие работы, услуги | 21600 | 27788,03 | 15669,28 | 1593,998 | 18495,0 |
| 9.7.1. | в % от всего расходов | 100% | 91,0% | 87,7% | 11,8% | 38,4% |
| 9.8. | Увеличение стоимости материальных запасов | - | 26,98 | - | - | - |
| 9.8.1. | в % от всего расходов | - | 0,1% | - | - | - |
| Всего за счет средств областного бюджета Тверской области | 6000 | 26548,62 | 15861,27 | 11647,992 | 24786,9 | |
| % расходов за счет областного бюджета Тверской области | 27,8% | 86,9% | 88,8% | 86,4% | 51,4% |
1.4.в Плане мероприятий по проведению административной реформы в Тверской области на 2006 - 2010 годы, утвержденном Постановлением (далее - План):
подпункт 3.4.2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
| 3.4.2. | Реализация проекта "Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тверской области, включая создание многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" (приложение 8) | 4 квартал 2009 г. - 4 квартал 2010 г. | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э., организационноконтрольное управление аппарата Губернатора Тверской области, департамент транспорта и связи Тверской области |
подпункт 4.4.2 пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
| 4.4.2. | Реализация проекта "Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Тверской области" (приложение 9) | 4 квартал 2009 г. - 4 квартал 2010г. | Заместитель Губернатора Тверской области Зуев К.Э., организационноконтрольное управление аппарата Губернатора Тверской области, департамент экономики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области |
1.5.раздел 6 в приложении 3 "Проект N 3 "Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и государственных услуг" к Плану изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта
1) Финансовые средства по статьям расходов
(тыс. рублей)
| Коды классификации операций сектора государственного управления | Код | Плановый период | Итого на плановый период | ||||||||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||||||
| средства областного бюджета Тверской области | средства федерального бюджета | средства областного бюджета Тверской области | средства федерального бюджета | средства областного бюджета Тверской области | средства федерального бюджета | средства областного бюджета Тверской области | средства федерального бюджета | средства областного бюджета Тверской области | средства федерального бюджета | ||
| Заработная плата | 211 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Транспортные услуги | 222 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Прочие работы, услуги | 226 | 85,93 | - | 36 | - | 1593,998 | - | 285 | - | 2000,928 | - |
| Увеличение стоимости основных средств | 310 | 809,71 | - | - | - | 499,0 | 1219,997 | - | 549,5 | 1308,71 | 1769,497 |
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | 26,98 | - | - | - | - | - | - | - | 26,98 | - |
| Итого расходов на реализацию | 922,62 | - | 36 | - | 2092,998 | 1219,997 | 285 | 549,5 | 3336,618 | 1769,497 |
2) Финансовые средства по источникам формирования,
помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете
на проведение административной реформы
2007 год
| Объем средств на 2007 год, тыс. рублей | Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области | Наименование источника средств | ||||
| главный распорядитель бюджетных средств | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 922,62 | Администрация Тверской области | 01 "Общегосударственные вопросы" | 04 "Функционирование высших органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" | 0010000 "Руководство и управление в сфере установленных функций" | 007 "Мероприятия в рамках административной реформы" | Областной бюджет Тверской области на 2007 год |
2008 год
| Объем средств на 2008 год, тыс. рублей | Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области | Наименование источника средств | Примечание | ||||
| главный распорядитель бюджетных средств | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | |||
| 36,0 | Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области | 01 "Общегосударственные вопросы" | 14 "Другие общегосударственные вопросы" | 0013800 "Государственная регистрация актов гражданского состояния" | 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" | Областной бюджет Тверской области на 2008 2010 годы | Внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых отделом записи актов гражданского состояния Тверской области |
2009 год
| Объем средств на 2009 год, тыс. рублей | Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области | Наименование источника средств | ||||
| главный распорядитель бюджетных средств | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 2092,998 | Администрация Тверской области | 01 "Общегосударственные вопросы" | 14 "Другие общегосударственные вопросы" | 0021300 "Мероприятия в рамках административной реформы" | 012 "Выполнение функций государственными органами" | Областной бюджет Тверской области на 2009 2011 годы |
2010 год
| Объем средств на 2010 год, тыс. рублей | Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области | Наименование источника средств | ||||
| главный распорядитель бюджетных средств | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
| 285 | Администрация Тверской области | 01 "Общегосударственные вопросы" | 14 "Другие общегосударственные вопросы" | 0021300 "Мероприятия в рамках административной реформы" | 012 "Выполнение функций государственными органами" | Областной бюджет Тверской области на 2010 2012 годы |
В 2009 году на реализацию проекта израсходовано 3312995 (три миллиона триста двенадцать тысяч девятьсот девяносто пять) рублей, в том числе 2092998 (два миллиона девяносто две тысячи девятьсот девяносто восемь) рублей из областного бюджета Тверской области и 1219997 (один миллион двести девятнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия 2002 - 2010 годов". Средства областного бюджета Тверской области израсходованы в сумме 1494998 (один миллион четыреста девяносто четыре тысячи девятьсот девяносто восемь) рублей на выполнение работ по развитию региональных информационных систем "Портал государственных услуг Тверской области" и "Реестр государственных услуг Тверской области" (далее - региональные информационные системы), 499,0 (четыреста девяносто девять) тысяч рублей - на приобретение оборудования для обеспечения работы региональных информационных систем, 99,0 (девяносто девять) тысяч рублей - на выполнение работ по проведению независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг. Средства федерального бюджета в сумме 1219997 (один миллион двести девятнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей - на приобретение компьютерного и телекоммуникационного оборудования для обеспечения работы региональных информационных систем.
В 2010 году средства областного бюджета Тверской области предусмотрены в сумме 285,0 (двести восемьдесят пять) тысяч рублей на выполнение работ по проведению независимой экспертизы проектов стандартов государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг, установке информационных киосков и наполнению информацией сайта "Административная реформа в Тверской области";
средства федерального бюджета - 549500 (пятьсот сорок девять тысяч пятьсот) рублей - на приобретение информационных киосков.";
1.6.дополнить План приложением 8 "Проект N 8 "Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тверской области, включая создание многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" и приложением 9 "Проект N 9 "Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Тверской области" согласно соответственно приложениям 1 и 2 к настоящему Постановлению.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН