Постановление от 24.03.2004 г № 872-П-3

N
п/п

Текст законопроекта, к
которому предлагается
поправка

Содержание поправки

Новая редакция текста
законопроекта с
предлагаемой поправкой

Статья   1     пункт  2
приложение            2
"Классификация  доходов
бюджетов     Российской
Федерации".
Код             1000000
"Налоговые доходы"

Дополнить  следующими
кодами:
1020212  "Доходы   от
уплаты   акцизов   на
дизельное    топливо,
подлежащие
распределению       в
консолидированные
бюджеты     субъектов
Российской Федерации
и   бюджеты  закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые       на
финансирование
дорожного хозяйства";
1020214  "Доходы   от
уплаты   акцизов   на
масло для дизельных и
(или)   карбюраторных
(инжекторных)
двигателей,
подлежащие
распределению       в
консолидированные
бюджеты     субъектов
Российской  Федерации
и  бюджеты   закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые       на
финансирование
дорожного хозяйства";
1020330   "Доходы  от
уплаты   акцизов   на
бензин автомобильный,
производимый       на
территории Российской
Федерации, подлежащие
распределению       в
консолидированные
бюджеты     субъектов
Российской  Федерации
и  бюджеты   закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые       на
финансирование
дорожного хозяйства".
(Эти коды   бюджетной
классификации       в
настоящее       время
предусмотрены
действующим  Приказом
Минфина    РФ      от
11.12.2003 N 115н. По
этим            кодам
учитываются    доходы
бюджетов    субъектов
РФ,  направляемые  на
финансирование
дорожного  хозяйства.
Иного         порядка
получения акцизов  по
нефтепродуктам     из
федерального  бюджета
не предусмотрено.)

Дополнить   следующими
кодами:
1020212   "Доходы   от
уплаты    акцизов   на
дизельное     топливо,
подлежащие
распределению        в
консолидированные
бюджеты      субъектов
Российской Федерации и
бюджеты       закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые        на
финансирование
дорожного  хозяйства";
1020214   "Доходы   от
уплаты   акцизов    на
масло  для дизельных и
(или)    карбюраторных
(инжекторных)
двигателей,
подлежащие
распределению        в
консолидированные
бюджеты      субъектов
Российской Федерации и
бюджеты       закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые        на
финансирование
дорожного хозяйства";
1020330   "Доходы   от
уплаты   акцизов    на
бензин  автомобильный,
производимый        на
территории  Российской
Федерации,  подлежащие
распределению        в
консолидированные
бюджеты      субъектов
Российской Федерации и
бюджеты       закрытых
административно-
территориальных
образований,
направляемые        на
финансирование
дорожного хозяйства"

Статья   1    пункт   2
приложение            2
"Классификация  доходов
бюджетов     Российской
Федерации".
Код             1000000
"Налоговые доходы".
Код 1050400 "Платежи за
пользование      лесным
фондом,    в      части
минимальных      ставок
платы   за   древесину,
отпускаемую  на  корню,
зачисляемые           в
федеральный бюджет"

Код 1050400  "Платежи
за пользование лесным
фондом,   в     части
минимальных    ставок
платы   за древесину,
отпускаемую на корню,
зачисляемые         в
федеральный   бюджет"
дополнить  следующими
группами:
"Лесные   подати,   в
части,    превышающей
минимальные    ставки
платы  за  древесину,
отпускаемую на корню,
зачисляемые в бюджеты
субъектов  Российской
Федерации";
"Арендная   плата  за
пользование    лесным
фондом,   в    части,
превышающей
минимальные    ставки
платы  за  древесину,
отпускаемую на корню,
зачисляемая в бюджеты
субъектов  Российской
Федерации";
с   последующим    их
кодовым обозначением.
(Лесные        подати
отнесены   к  перечню
региональных налогов,
в связи с чем считаем
нецелесообразным
делить       доходный
источник на налоговый
и    неналоговый    в
зависимости от ставок
налогообложения.  При
этом   будет   решена
проблема
администрирования
доходов            от
использования лесного
фонда,   так   как  в
настоящее       время
налоговые органы   не
контролируют взимание
неналоговых доходов.)

Код  1050400  "Платежи
за пользование  лесным
фондом,   в      части
минимальных     ставок
платы   за  древесину,
отпускаемую  на корню,
зачисляемые          в
федеральный    бюджет"
дополнить   следующими
группами:
"Лесные   подати,    в
части,     превышающей
минимальные     ставки
платы   за  древесину,
отпускаемую  на корню,
зачисляемые в  бюджеты
субъектов   Российской
Федерации";
"Арендная   плата   за
пользование     лесным
фондом,   в     части,
превышающей
минимальные     ставки
платы   за  древесину,
отпускаемую  на корню,
зачисляемая в  бюджеты
субъектов   Российской
Федерации";
с последующим       их
кодовым обозначением

Статья    1    пункт  2
приложение            2
"Классификация  доходов
бюджетов     Российской
Федерации".
Код             2000000
"Неналоговые   доходы",
подгруппа       2010620
"Доходы              от
использования   лесного
фонда"

Из  подгруппы 2010620
"Доходы            от
использования лесного
фонда"      исключить
следующие коды:
2010621       "Лесные
подати,   в    части,
превышающей
минимальные    ставки
платы  за  древесину,
отпускаемую на корню,
зачисляемые в бюджеты
субъектов  Российской
Федерации";
2010622     "Арендная
плата  за пользование
лесным    фондом,   в
части,    превышающей
минимальные    ставки
платы  за  древесину,
отпускаемую на корню,
зачисляемая в бюджеты
субъектов  Российской
Федерации";
включив  их в  группу
"Налоговые   доходы",
в  подгруппу 1050400.
(См. пояснения к п. 2
настоящей таблицы.)

Статья   1    пункт   2
приложение            2
"Классификация  доходов
бюджетов     Российской
Федерации".
Код             2000000
"Неналоговые доходы".
"2010205     Доходы  от
сдачи     в      аренду
имущества,
закрепленного        за
научными организациями
2010206 Доходы от сдачи
в   аренду   имущества,
закрепленного        за
образовательными
учреждениями
2010207 Доходы от сдачи
в  аренду    имущества,
закрепленного        за
учреждениями
здравоохранения
2010208 Доходы от сдачи
в    аренду  имущества,
закрепленного        за
государственными
учреждениями культуры и
искусства
2010209 Доходы от сдачи
в   аренду   имущества,
закрепленного        за
государственными
архивными
учреждениями"

Названия   кодов    с
2010205   по  2010209
(по  учету доходов от
сдачи    в     аренду
имущества,
закрепленного      за
научными
организациями,     за
образовательными
учреждениями,      за
учреждениями
здравоохранения     и
т.д.)       дополнить
словами
"находящегося       в
федеральной
собственности".
(Так     как        в
соответствии        c
Приказом  Минфина  РФ
от 26.12.2003   N 429
по   этим       кодам
установлен
100-процентный
норматив
распределения в доход
федерального
бюджета.)
Одновременно   ввести
аналогичные  коды для
учета    доходов   от
сдачи     в    аренду
имущества,
закрепленного      за
учреждениями
образования,
здравоохранения,
культуры, социального
обеспечения,  спорта,
находящегося        в
собственности
субъекта   Российской
Федерации           и
муниципальной
собственности

2010205    Доходы   от
сдачи   в       аренду
имущества,
закрепленного       за
научными
организациями,
находящегося         в
федеральной
собственности
2010206    Доходы   от
сдачи   в       аренду
имущества,
закрепленного       за
образовательными
организациями,
находящегося         в
федеральной
собственности
2010207    Доходы   от
сдачи   в       аренду
имущества,
закрепленного       за
учреждениями
здравоохранения,
находящегося         в
федеральной
собственности
2010208    Доходы   от
сдачи   в       аренду
имущества,
закрепленного       за
государственными
учреждениями  культуры
и           искусства,
находящегося         в
федеральной
собственности
2010209    Доходы   от
сдачи   в       аренду
имущества,
закрепленного       за
государственными
архивными
учреждениями,
находящегося         в
федеральной
собственности

Статья    1   пункт   4
подпункт 1):
"1) дополнить  целевыми
статьями:
"081    Государственная
поддержка  политических
партий,     принимавших
участие  в  федеральных
выборах";
"437          Средства,
передаваемые  на уплату
налога на имущество";
"550    Расходы      на
благоустройство
городских  и   сельских
поселений и округов";
"615         Содержание
подразделений
вневедомственной охраны
Министерства внутренних
дел          Российской
Федерации;
616     Государственная
программа   обеспечения
безопасности
потерпевших, свидетелей
и   иных     участников
уголовного
судопроизводства;
617        Приоритетные
мероприятия     системы
защиты   и       охраны
Государственной границы
с      учетом        ее
перспективного облика";
"683        Федеральная
целевая       программа
"Переход              к
комплектованию
должностей         ряда
соединений  и  воинских
частей военнослужащими,
проходящими     военную
службу по контракту" на
2004 - 2007 годы;
684         Федеральная
программа
"Реформирование системы
военного образования  в
Российской Федерации на
период до 2010 года";"

После     абзаца    3
дополнить    абзацами
следующего
содержания:
"487 Субвенции";
"497 Субсидии".

1)  дополнить целевыми
статьями:
"081   Государственная
поддержка политических
партий,    принимавших
участие  в федеральных
выборах";
"437         Средства,
передаваемые на уплату
налога на имущество";
"487 Субвенции";
"497 Субсидии";
"550   Расходы      на
благоустройство
городских  и  сельских
поселений и округов";
"615        Содержание
подразделений
вневедомственной
охраны    Министерства
внутренних         дел
Российской Федерации;
616    Государственная
программа  обеспечения
безопасности
потерпевших,
свидетелей  и     иных
участников  уголовного
судопроизводства;
617       Приоритетные
мероприятия    системы
защиты    и     охраны
Государственной
границы  с  учетом  ее
перспективного
облика";
"683       Федеральная
целевая      программа
"Переход             к
комплектованию
должностей        ряда
соединений  и воинских
частей
военнослужащими,
проходящими    военную
службу  по  контракту"
на 2004 - 2007 годы;
684        Федеральная
программа
"Реформирование
системы       военного
образования          в
Российской   Федерации
на   период  до   2010
года";

Статья    1   пункт   4
подпункт 2):
"2)        наименование
целевых статей:
"138  Расходы  за  счет
безвозмездных
перечислений из бюджета
Союзного   государства,
направляемые на
реализацию его программ
(подпрограмм)         и
мероприятий";
"307    Государственная
поддержка
стандартизации,
метрологии            и
сертификации";
"353  Возмещение  вреда
инвалидам    вследствие
чернобыльской  и других
радиационных
катастроф";
"362     Финансирование
мероприятий  в  области
контроля  за состоянием
окружающей    природной
среды      и     охраны
природы";
"363     Финансирование
расходов   на   ведение
работ                по
гидрометеорологии     и
мониторингу  окружающей
природной среды";
"395          Программы
ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций"
изложить соответственно
в следующей редакции:
"138  Расходы  за  счет
субвенций,  поступающих
из   бюджета   Союзного
государства,         на
реализацию его программ
(подпрограмм)         и
мероприятий";
"307    Государственная
поддержка   в   области
технического
регулирования         и
обеспечения    единства
измерений";
"353  Возмещение  вреда
гражданам, подвергшимся
радиационному
воздействию  вследствие
чернобыльской
катастрофы  и    других
радиационных аварий";
"362 Финансирование
мероприятий  в  области
контроля  за состоянием
окружающей   среды    и
охраны природы";
"363     Финансирование
расходов   на   ведение
работ                по
гидрометеорологии     и
мониторингу  окружающей
среды";
"395 Расходы на выплату
компенсаций           и
предоставление    льгот
гражданам, подвергшимся
радиационному
воздействию  вследствие
чернобыльской
катастрофы   и   других
радиационных аварий";"

После     абзаца    7
дополнить     абзацем
следующего
содержания:
"485   Дотации      и
субвенции".
Дополнить    подпункт
абзацем    следующего
содержания:
"485 Дотации".
(Согласно ст. 6 БК РФ
дотации,  субсидии  и
субвенции  как  формы
расходов  бюджетов по
определению     имеют
существенные отличия:
дотации
предоставляются
только    в   порядке
межбюджетных
отношений  и не имеют
целевого  назначения,
предназначены     для
покрытия      текущих
расходов;
субвенция       имеет
целевое  назначение и
выделяется
не  только в  порядке
межбюджетных
отношений,   но     и
юридическим лицам;
субсидия  также имеет
целевое   назначение,
выделяется  не только
в             порядке
межбюджетных
отношений,  но  также
юридическим         и
физическим  лицам при
условии      долевого
финансирования
расходов.
Вместе   с   тем    в
действующей
классификации     под
одним  кодом  целевой
ст.  485   объединены
дотации  и субвенции,
а субсидии  вообще не
выделены  в   целевых
статьях           под
обобщающим кодом.
Характерные   отличия
этих  форм расходов с
точки зрения целевого
назначения  учтены  в
настоящее       время
только            при
формировании
экономической
классификации
расходов  (код 130100
"Субсидии           и
субвенции",       код
130200       "Текущие
трансферты").
Исходя             из
вышеизложенного,
представляется
целесообразным      в
перечне       целевых
статей функциональной
классификации
расходов  бюджетов РФ
(втором       уровне)
учесть   весь  спектр
функциональных      и
экономических отличий
данных форм расходов:
субвенции отделить от
дотаций,   а    также
ввести дополнительный
код  целевой   статьи
для субсидий.)

2)        наименование
целевых статей:
"138  Расходы  за счет
безвозмездных
перечислений        из
бюджета       Союзного
государства,
направляемые
на          реализацию
его           программ
(подпрограмм)
и мероприятий";
"307   Государственная
поддержка
стандартизации,
метрологии           и
сертификации";
"353  Возмещение вреда
инвалидам   вследствие
чернобыльской и других
радиационных
катастроф";
"362    Финансирование
мероприятий  в области
контроля за состоянием
окружающей   природной
среды     и     охраны
природы";
"363    Финансирование
расходов   на  ведение
работ               по
гидрометеорологии    и
мониторингу окружающей
природной среды";
"395         Программы
ликвидации последствий
чрезвычайных
ситуаций";
"485   Дотации       и
субвенции"
изложить
соответственно       в
следующей редакции:
"138  Расходы  за счет
субвенций, поступающих
из  бюджета   Союзного
государства,        на
реализацию         его
программ (подпрограмм)
и мероприятий";
"307   Государственная
поддержка  в   области
технического
регулирования        и
обеспечения   единства
измерений";
"353 Возмещение  вреда
гражданам,
подвергшимся
радиационному
воздействию вследствие
чернобыльской
катастрофы   и  других
радиационных аварий";
"362    Финансирование
мероприятий в  области
контроля            за
состоянием  окружающей
среды     и     охраны
природы";
"363    Финансирование
расходов   на  ведение
работ               по
гидрометеорологии    и
мониторингу окружающей
среды";
"395    Расходы     на
выплату  компенсаций и
предоставление   льгот
гражданам,
подвергшимся
радиационному
воздействию вследствие
чернобыльской
катастрофы  и   других
радиационных аварий";
"485 Дотации"

Статья    1   пункт   5
приложение            5
"Перечень         видов
расходов
функциональной
классификации
расходов
бюджетов     Российской
Федерации"

Дополнить  следующими
видами расходов:
"238   Субсидии    на
компенсацию     части
затрат             на
приобретение
минеральных
удобрений           и
средств    химической
защиты растений";
"241   Финансирование
мелиоративных   работ
и           групповых
водопроводов";
"245      Компенсация
части   затрат     по
страхованию
сельскохозяйственных
культур";
"353          Расходы
бюджетов    субъектов
Российской  Федерации
и       муниципальных
образований        по
изготовлению        и
установке   надгробий
на   могилах   Героев
Советского     Союза,
Героев     Российской
Федерации  и   полных
кавалеров      ордена
Славы"

Дополнить   следующими
видами расходов:
"238   Субсидии     на
компенсацию      части
затрат              на
приобретение
минеральных
удобрений            и
средств     химической
защиты растений";
"241    Финансирование
мелиоративных    работ
и            групповых
водопроводов";
"245       Компенсация
части   затрат      по
страхованию
сельскохозяйственных
культур";
"353           Расходы
бюджетов     субъектов
Российской   Федерации
и        муниципальных
образований         по
изготовлению         и
установке надгробий на
могилах         Героев
Советского      Союза,
Героев      Российской
Федерации    и  полных
кавалеров       ордена
Славы"

Статья    1   пункт   5
приложение            5
"Перечень         видов
расходов
функциональной
классификации  расходов
бюджетов     Российской
Федерации"

Виды расходов:
"201  Прочие  расходы
по      президентской
программе
"Государственные
жилищные
сертификаты";
"559   Субсидии    на
реализацию
федеральных  адресных
инвестиционных
программ     бюджетов
субъектов  Российской
Федерации           и
муниципальных
образований  за  счет
передаваемых  средств
федерального
бюджета";
"625
Автоматизированные
системы  и   средства
управления,    связи,
разведки,        РЭП,
информационного
противодействия,
другая
радиоэлектронная    и
специальная техника";
"758    Президентская
программа
"Государственные
жилищные
сертификаты";
изложить
соответственно      в
следующей редакции:
"201  Прочие  расходы
по       подпрограмме
"Государственные
жилищные сертификаты"
на 2004 - 2010 годы";
"559         Средства
федерального
бюджета            на
реализацию
федеральной  адресной
инвестиционной
программы          по
стройкам  и  объектам
государственной
собственности
субъектов
Российской  Федерации
и       собственности
муниципальных
образований";
"625      Электронная
техника   и  средства
связи";
"758     Подпрограмма
"Государственные
жилищные сертификаты"
на 2004 - 2010 годы"

Изложить
соответственно
в следующей редакции:
"201  Прочие   расходы
по        подпрограмме
"Государственные
жилищные сертификаты"
на 2004 - 2010 годы";
"559          Средства
федерального   бюджета
на          реализацию
федеральной   адресной
инвестиционной
программы по  стройкам
и             объектам
государственной
собственности
субъектов
Российской Федерации и
собственности
муниципальных
образований";
"625       Электронная
техника   и   средства
связи";
"758      Подпрограмма
"Государственные
жилищные  сертификаты"
на 2004 - 2010 годы"

Статья    1   пункт   5
приложение            5
"Перечень         видов
расходов
функциональной
классификации  расходов
бюджетов     Российской
Федерации"

Исключить   следующие
виды расходов:
"199   Субсидии    по
сертификатам,
выданным
федеральными
органами
исполнительной
власти";
"467         Субсидии
бюджетам    субъектов
Российской  Федерации
на  возмещение  льгот
по             оплате
жилищно-коммунальных
услуг и  услуг  связи
военнослужащим,
сотрудникам  милиции,
органов    внутренних
дел,        налоговой
полиции,  должностным
лицам      таможенных
органов"

Статья 1 пункт 6.
"В   приложении       6
"Экономическая
классификация  расходов
бюджетов     Российской
Федерации":
1) статью       "110500
Транспортные    услуги"
дополнить    подстатьей
следующего содержания:
"110510   Расходы    на
обязательное
страхование гражданской
ответственности
владельцев транспортных
средств";
2)         наименование
подстатьи
"111010   Оплата  услуг
научно-
исследовательских
организаций" изложить в
следующей редакции:
"111010 Оплата  научно-
исследовательских,
опытно-конструкторских
и       технологических
работ";
3) в  подстатье "121050
Прочие         расходы,
связанные             с
обслуживанием
государственного
внешнего          долга
Российской Федерации":
наименование   элемента
расходов        "121051
Выплата       процентов
по             кредитам
Центрального      банка
Российской   Федерации"
изложить  в   следующей
редакции:
"121051         Выплата
процентов  по  кредитам
Внешэкономбанка,
предоставленным за счет
средств    Центрального
банка        Российской
Федерации";
дополнить     элементом
расходов     следующего
содержания:
"121052          Другие
расходы";
4) дополнить      новым
элементом      расходов
следующего содержания:
"130151 Гранты";
5)         наименование
подстатьи
"270110      Трансферты
бюджетам         других
уровней"   изложить   в
следующей редакции:
"270110      Трансферты
другим         бюджетам
бюджетной системы";
6)статью        "270100
Капитальные
трансферты       внутри
страны"       дополнить
новой        подстатьей
"270160  Трансферты  на
капитальные  вложения в
основные       средства
другим         бюджетам
бюджетной системы"."

Пункт  1)   дополнить
подстатьей следующего
содержания:
"110520  Транспортные
услуги            (за
исключением  расходов
на       обязательное
страхование
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных
средств)".
Дополнить     пунктом
следующего
содержания:
"из  статьи    130200
"Текущие  трансферты"
исключить   подстатью
130220    "Трансферты
неприбыльным
организациям";"

"В   приложении      6
"Экономическая
классификация расходов
бюджетов    Российской
Федерации":
1) статью      "110500
Транспортные   услуги"
дополнить  подстатьями
следующего содержания:
"110510   Расходы   на
обязательное
страхование
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств";
"110520   Транспортные
услуги             (за
исключением   расходов
на        обязательное
страхование
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных
средств)";
2)        наименование
подстатьи
"111010  Оплата  услуг
научно-
исследовательских
организаций"  изложить
в следующей редакции:
"111010         Оплата
научно-
исследовательских,
опытно-конструкторских
и      технологических
работ";
3)в подстатье  "121050
Прочие        расходы,
связанные            с
обслуживанием
государственного
внешнего         долга
Российской Федерации":
наименование  элемента
расходов       "121051
Выплата      процентов
по            кредитам
Центрального     банка
Российской  Федерации"
изложить  в  следующей
редакции:
"121051        Выплата
процентов по  кредитам
Внешэкономбанка,
предоставленным     за
счет           средств
Центрального     банка
Российской Федерации";
дополнить    элементом
расходов    следующего
содержания:
"121052         Другие
расходы";
4) дополнить     новым
элементом     расходов
следующего содержания:
"130151 Гранты";
5) из   статьи  130200
"Текущие   трансферты"
исключить    подстатью
"130220     Трансферты
неприбыльным
организациям";
6)        наименование
подстатьи      "270110
Трансферты    бюджетам
других        уровней"
изложить   в следующей
редакции:
"270110     Трансферты
другим        бюджетам
бюджетной системы";
7) статью      "270100
Капитальные трансферты
внутри страны"
дополнить        новой
подстатьей     "270160
Трансферты          на
капитальные   вложения
в  основные   средства
другим        бюджетам
бюджетной системы"