Приложение к Постановлению от 21.02.2011 г № 219 Положение
Положение о департаменте архитектуры и строительства администрации города Твери 1. общие положения
1.1.Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Твери.
1.2.Официальное наименование Департамента: департамент архитектуры и строительства администрации города Твери.
1.3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами органов государственной власти Тверской области, Уставом города Твери, решениями Тверской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города, а также настоящим Положением.
1.4.Департамент является юридическим лицом, составляет баланс в части расходов на капитальное строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, имеет лицевые счета, штамп, круглую печать, бланки со своим наименованием.
1.5.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города.
1.6.Адрес местонахождения Департамента: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 11.
2.Задачи Департамента
На Департамент возлагаются следующие задачи:
2.1.Регулирование на территории города Твери градостроительных отношений и градостроительной деятельности, осуществляемой в виде:
- территориального планирования;
- градостроительного зонирования;
- планировки территории;
- архитектурно-строительного проектирования;
- строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
2.2.Обеспечение устойчивого развития территории города Твери (безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека) на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.3.Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.
2.4.Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.
2.5.Контроль в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации, Тверской области, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности.
2.6.Обеспечение гласности, участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.
2.7.Обеспечение целевого и эффективного расходования средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на строительство и реконструкцию объектов адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Департамент является бюджетополучателем.
2.8.Планирование и координация реализации:
- адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Департамент является заказчиком;
- концептуальных программ рекламного, художественного и эстетического характера, направленного на улучшение среды проживания населения и формирование архитектурного облика города Твери.
3.Функции Департамента
Для выполнения поставленных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.
3.2.Разрабатывает предложения по изменению границ города Твери.
3.3.Обеспечивает разработку и подготовку к утверждению:
- генерального плана города Твери;
- плана реализации генерального плана города Твери;
- местных нормативов градостроительного проектирования;
- правил землепользования и застройки города Твери;
- документации по планировке территории.
3.4.Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по согласованию соответствующих документов (схем) территориального планирования, по совместной подготовке проектов документов территориального планирования.
3.6.Осуществляет выдачу в соответствии с компетенцией администрации города Твери:
- разрешений на строительство;
- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3.7.Осуществляет осмотр объекта капитального строительства в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства государственный строительный надзор не проводится.
3.8.Осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков по обращениям физических и юридических лиц.
3.9.Осуществляет в пределах своей компетенции:
- участие в процедурах предоставления земельных участков на территории города Твери под размещение объектов строительства;
- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Твери при организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Твери при принятии решения о развитии застроенных территорий, организации и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
- участие в процедуре присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории г. Твери в соответствии с установленным порядком.
3.10.Предоставляет в установленном законном порядке информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.11.Ведет в пределах своей компетенции формирование и реализацию адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ.
3.12.Готовит обоснования и бюджетные заявки на ассигнования из федерального, регионального, местного бюджетов на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов комплексных целевых программ социально-экономического развития города Твери в области градостроительной деятельности.
3.13.Заключает муниципальные контракты в пределах своей компетенции.
3.14.Выполняет функции заказчика:
3.14.1.на разработку градостроительной, проектной документации и архитектурно-художественного оформления территории города;
3.14.2.по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных средств;
3.14.3.по приобретению помещений для:
- переселения граждан из квартир жилого фонда;
- многодетных и малоимущих семей;
- семей, имеющих детей-инвалидов.
3.15.Участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении конкурсов, связанных с созданием устойчивого развития территорий города Твери.
3.16.Осуществляет совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих местное значение, и контролирует их реализацию.
3.17.Участвует в формировании городской политики в области благоустройства, формировании инфраструктуры города Твери, включая:
- зоны отдыха, парки, скверы;
- объекты мелкорозничной торговли (мини-рынки, торговые мини-комплексы, киоски, временные ярмарки-выставки);
- остановки городского транспорта, малые архитектурные формы, озеленение, ограждения, тротуары;
- фасады зданий, порталы, вывески, витрины, наружное освещение, наружную рекламу;
- праздничное оформление города.
3.18.Разрабатывает концепцию комплексного рекламного оформления города и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за ее реализацией.
3.19.Согласовывает места установки рекламных конструкций.
3.20.Осуществляет создание и развитие единой информационной системы строительного комплекса города Твери, проводит анализ состояния строительного рынка, в рамках компетенции оказывает содействие организациям и предприятиям строительства и промышленности строительных материалов в деле реализации приоритетных направлений структурной перестройки производственной базы.
3.21.Осуществляет регистрацию инженерных изысканий, проводимых на территории города Твери, осуществляет в пределах своей компетенции приемку, выполняет учет, систематизацию и хранение материалов инженерных изысканий в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.22.Обеспечивает учет мнения населения и организует публичные слушания по вопросам в области градостроительной деятельности.
3.23.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
3.24.Осуществляет меры по обеспечению режима секретности и организации секретного делопроизводства, обеспечению сохранности, учета и качественной обработки документов, хранящихся в архиве, подготовке и передаче документов на государственное хранение.
3.25.На основании решений органов местного самоуправления выполняет функции бюджетополучателя по объектам капитального строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
3.26.Иные функции, возложенные на Департамент актами органов местного самоуправления.
4.Права и полномочия Департамента
Департамент для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.В пределах своей компетенции осуществлять подготовку:
- проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;
- заключений по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления.
4.2.Выступать учредителем муниципальных предприятий и учреждений в установленных актами местного самоуправления случаях.
4.3.Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица.
4.4.Запрашивать и получать в установленном законном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций и физических лиц информацию и материалы, необходимые для реализации возложенных задач и функций.
4.5.Пользоваться в установленном порядке городской информационной системой.
4.6.Принимать участие в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
4.7.Проводить совещания, семинары и конференции по вопросам градостроительной деятельности с привлечением представителей структурных подразделений администрации города Твери, органов государственной власти Тверской области, различных учреждений, организаций и предприятий.
4.8.Образовывать при Департаменте для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов консультативно-совещательный орган - архитектурно-градостроительный совет.
4.9.Проводить координационно-консультативные советы, семинары по актуальным вопросам в области градостроительной деятельности.
4.10.Принимать участие в пределах своей компетенции в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области градостроительной деятельности.
4.11.Представлять по поручению Главы администрации города Твери интересы администрации города Твери в вопросах градостроительной деятельности на международном, федеральном, региональном уровнях.
4.12.Выступать заказчиком при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства за счет бюджетных средств.
4.13.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Структура и штаты Департамента
5.1.Структура и штатная численность Департамента утверждаются правовым актом администрации города Твери.
5.2.Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым Главой администрации города Твери и настоящим Положением.
5.3.Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой администрации города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.Начальник Департамента осуществляет практическое руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на это подразделение задач, функций и полномочий.
5.5.В случае отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителей.
5.6.В состав Департамента входят следующие структурные подразделения:
- управление архитектуры и градостроительства;
- отдел инвестиционных программ и координации строительства;
- инспекция архитектурно-строительного контроля;
- финансово-экономический отдел.
5.7.Структурные подразделения действуют на основании положений, утверждаемых постановлением администрации города Твери.
5.8.Работники Департамента назначаются Главой администрации города по представлению начальника Департамента и на основе трудового договора. Сотрудники Департамента являются муниципальными служащими и служащими в соответствии со штатным расписанием.
5.9.Права и обязанности сотрудников Департамента определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка администрации города Твери и действующим законодательством Российской Федерации.
6.Ответственность
6.1.Департамент несет ответственность за исполнение возложенных на него задач и функций согласно настоящему Положению.
6.2.Контроль деятельности Департамента осуществляет курирующий его заместитель Главы администрации города.
7.Управленческие взаимодействия
7.1.Департамент в рамках своих полномочий и компетенции осуществляет служебные взаимодействия со всеми структурными и территориальными подразделениями администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными структурами.
8.Заключительные положения
8.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Твери.
8.2.Разногласия, возникающие в ходе деятельности Департамента, рассматриваются Главой администрации города.
8.3.Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании постановления администрации города Твери в соответствии с законодательством Российской Федерации.
И.о. начальника департамента
архитектуры и строительства
администрации города Твери
А.А.КОТИКОВ