Приложение к Постановлению от 17.05.2005 г № 182-ПА Порядок
Порядок предоставления субсидий из фонда софинансирования социальных расходов тверской области на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях тверской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 12.11.2004 N 62-ЗО "О фонде софинансирования социальных расходов Тверской области".
1.2.Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и процедуру выделения субсидий муниципальным образованиям Тверской области на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях области за счет средств фонда софинансирования социальных расходов Тверской области (далее - Фонд), предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.3.Распорядителем средств, предусмотренных на финансирование из Фонда, является департамент финансов Тверской области (далее - распорядитель).
1.4.Получателями средств Фонда являются органы местного самоуправления (далее - получатели).
1.5.Средства Фонда распределяются между получателями в соответствии с методикой, утвержденной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
1.6.Финансирование мероприятий за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с:
- сводной бюджетной росписью;
- лимитами бюджетных обязательств;
- объемом фактического софинансирования работ на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях из бюджета муниципального образования;
- условиями, определенными законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
1.7.Объемы субсидий и их распределение по муниципальным образованиям утверждаются законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
2.Порядок финансирования мероприятий за счет средств Фонда
2.1.Департамент образования Тверской области в течение 10 дней со дня утверждения областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год представляет распорядителю бюджетную роспись с поквартальной разбивкой средств по получателям. Финансирование из Фонда предусматривается равными долями во втором и третьем кварталах текущего года. Непрофинансированные в течение указанного периода ассигнования передвигаются на следующие кварталы текущего года.
2.2.В течение 10 дней после утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов Тверской области доводит показатели утвержденной бюджетной росписи до получателей средств, финансируемых из Фонда, в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях. Копии доводятся до департамента образования Тверской области.
2.3.В целях получения субсидий из Фонда получатели в срок до 1 мая текущего года представляют в департамент образования Тверской области следующие документы:
- выписку из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Безопасность образовательного учреждения";
- копию муниципальной программы "Безопасность образовательного учреждения", утвержденной в установленном порядке;
- выписку из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на финансирование капитального ремонта в перспективных, не подлежащих сокращению муниципальных образовательных учреждениях, с указанием перечня объектов;
- расчет сметной стоимости работ на проведение противопожарных мероприятий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях.
В случае внесения изменений в местные бюджеты в части увеличения финансирования расходов на противопожарные мероприятия и капитальный ремонт образовательных учреждений вышеуказанные документы могут быть представлены до 1 сентября текущего года.
2.4.Начиная со второго квартала ежемесячно, не позднее 10 числа, получатели представляют в департамент образования Тверской области отчеты о финансировании и использовании средств на противопожарные мероприятия и на проведение капитального ремонта в муниципальных образовательных учреждениях по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку. Отчеты представляются на бумажном и электронном (Мicrosoft Excel) носителях.
Итоговый отчет представляется получателями по состоянию на 1 января следующего года в срок до 20 января.
2.5.Финансирование из Фонда осуществляется ежемесячно при соблюдении получателями условий, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год, и пункта 2.3 настоящего Порядка.
При несоблюдении вышеуказанных условий финансирование из Фонда не производится до полного их выполнения.
Объем финансирования получателя по каждому из направлений определяется исходя из объема финансирования за счет средств местного бюджета с соблюдением пропорций софинансирования, утвержденных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области, в пределах общей суммы субсидии.
2.6.Департамент образования Тверской области проверяет и анализирует документы и отчеты, представленные получателями, и не позднее 15 числа третьего месяца каждого квартала представляет распорядителю утвержденный проект распределения лимитов бюджетных обязательств по получателям на три месяца следующего квартала в пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.
2.7.Распорядитель формирует лимиты бюджетных обязательств и доводит их до получателей. Копии уведомлений о лимитах доводятся до департамента образования Тверской области.
2.8.Изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств вносятся распорядителем в соответствии со статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании письменных обращений (с обоснованием) департамента образования Тверской области не позднее истечения половины срока их действия.
2.9.Предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств текущего месяца с учетом полученных отчетов от получателей направляются департаментом образования Тверской области распорядителю в срок до 10 числа.
2.10.Департамент образования Тверской области ежемесячно, не позднее двух дней до начала действия лимитов бюджетных обязательств, направляет распорядителю график финансирования в разрезе получателей.
2.11.Распорядитель осуществляет перечисление средств Фонда на текущие счета местных бюджетов в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств согласно графику.
2.12.Финансовые органы муниципальных образований в течение следующего рабочего дня после поступления средств Фонда перечисляют их муниципальным органам управления образования, образовательным учреждениям или администрациям сельских (поселковых) округов.
2.13.Расходование средств Фонда, выделенных на проведение противопожарных мероприятий и капитальный ремонт образовательных учреждений, осуществляется муниципальными органами управления образования, образовательными учреждениями, администрациями сельских (поселковых) округов в соответствии со статьями 71, 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.14.Департамент образования Тверской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, направляет распорядителю сводные отчеты об использовании средств на проведение работ по противопожарным мероприятиям и капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях по форме согласно приложениям 3, 4. Итоговый отчет по состоянию на 1 января следующего финансового года представляется в срок до 25 января.
2.15.Получатели несут ответственность за качественное выполнение мероприятий, целевое и эффективное использование средств Фонда, достоверность информации и отчетов, представляемых в департамент образования Тверской области.
3.Порядок перераспределения средств Фонда
3.1.Средства Фонда, не перечисленные получателям до 15 октября текущего года в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверской области условий получения субсидий из Фонда, подлежат перераспределению в соответствии с методикой, утвержденной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области, между получателями, направившими средства местных бюджетов на проведение противопожарных мероприятий и капитальный ремонт образовательных учреждений в объеме, превышающем более чем в два раза объем средств, предусмотренных им по Фонду.
3.2.Департамент образования Тверской области в срок до 20 октября текущего года представляет распорядителю сведения о муниципальных образованиях, не получивших финансирование из Фонда в связи с невыполнением или нарушением условий получения субсидий из Фонда, по форме согласно приложению 5, и предложения о внесении изменений и дополнений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в части перераспределения средств Фонда между получателями направляются департаментом образования Тверской области.
3.3.Распорядитель на основании предложений, представленных департаментом образования, готовит проект закона Тверской области о внесении изменений и дополнений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
4.Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда
4.1.Контроль за соблюдением условий и порядка выделения субсидий из средств Фонда, их целевым и эффективным использованием осуществляют департамент образования Тверской области, департамент финансов Тверской области.
4.2.Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда может осуществляться путем:
- проверки документов, представленных получателями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- проведения проверок с выездом в муниципальное образование.
4.3.Остатки неизрасходованных средств Фонда, имеющиеся на счетах местных бюджетов, муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений, администраций сельских (поселковых) округов по состоянию на 1 января следующего финансового года, в срок до 20 января подлежат возврату в областной бюджет.
4.4.Если в ходе проверок в муниципальном образовании установлены факты нецелевого использования средств Фонда, суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат перечислению получателем в областной бюджет в срок, определенный актом (справки) проверки.
4.5.В соответствии со статьями 282, 283, 284.1, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 60 Закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю, допустившему нецелевое использование бюджетных средств Фонда, могут быть применены меры административной ответственности.