Протест от 05.08.2011 г № 7/6-11
На приложение 3 Приказа Региональной энергетической комиссии Тверской области от 29.11.2010 N 672-нп в части тарифов на тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения для населения, а также исполнителей коммунальных услуг Бурашевского сельского поселения
Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 29.11.2010 N 672 "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным многоотраслевым жилищно-коммунальным предприятием "Сахарово" для потребителей городского округа город Тверь, Бурашевского сельского поселения Калининского района, Медновского сельского поселения Калининского района" установлены тарифы на тепловую энергию согласно приложениям 1, 2, 3.
Приложением N 3 к настоящему Приказу установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую МУП ЖКП "Сахарово" для населения, а также для исполнителей коммунальных услуг на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда городского округа город Тверь, Бурашевского сельского поселения Калининского района, Медновского сельского поселения Калининского района.
На территории Бурашевского сельского поселения исполнителем коммунальных услуг на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда является МУП ЖКП "Сахарово".
Тариф на указанные услуги МУП ЖКП "Сахарово" на 2010 год на основании Приказа Региональной энергетической комиссии Тверской области (далее - РЭК) от 29.10.2010 N 251-нп составил 730,77 руб./Гкал, без учета НДС.
На 2011 год тариф на те же услуги согласно Приказу РЭК от 29.11.2010 N 672-нп составил 889,02 руб./Гкал, без учета НДС.
Статьей 6 Федерального закона от 26.12.2005 N 184 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должен соответствовать предельным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей.
Приказом РЭК Тверской области от 17.12.2010. N 991-нп в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1994 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и вышеназванным Законом утверждены предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения на 2011 г. для организаций - исполнителей коммунальных услуг.
Согласно указанному Приказу РЭК размер платы граждан за коммунальные услуги по отношению к предыдущему году в Бурашевском с/п не может превышать 115,0%, в том числе в разрезе коммунальных услуг предельные индексы роста платы граждан составляют: холодное водоснабжение - 100%, водоотведение - 100%, отопление - 115,0%, электроснабжение - 110,0%, газоснабжение - 117,1%).
Фактически повышение тарифа на 2011 год на отопление и горячее водоснабжение превысило 15% и составило 21% (889,02 - тариф на 2011 г. без НДС x 1.18 - НДС = 1049,05 руб./Гкал - тариф с НДС),
При должном увеличении тарифа на 15% в 2011 г. расчет тарифа составит 730,77 (тариф на 2010 г. без НДС) х 1,15 (повышение тарифа на 15%) x 1,18 (НДС) = 991,65 руб./Гкал - тариф с НДС.
Таким образом, тариф на услуги отопления и горячего водоснабжения в размере 889,02 руб./Гкал (без учета НДС) и 1049,05 руб./Гкал, с учетом НДС, установленный РЭК, превышает допустимые 15% и является грубым нарушением действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1.Рассмотреть настоящий протест и привести в соответствие с действующим законодательством приложение N 3 к Приказу Региональной энергетической комиссии Тверской области N 672-нп от 29.11.2010 в части установленных тарифов на отопление и горячее водоснабжение для населения, а также для исполнителей коммунальных услуг Бурашевского сельского поселения.
2.Протест подлежит безотлагательному рассмотрению. О результатах его рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно в прокуратуру области не позднее 10-дневного срока с момента его получения.
Первый заместитель прокурора Тверской области,
старший советник юстиции
А.Н.СЕМЕНОВ