Постановление Тверского УФАС России от 21.09.2011 г № Б/Н

О назначении административного наказания за нарушение антимонопольного законодательства

ОАО «Тверьэнергосбыт»

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области Л.В.Посохова при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства,
рассмотрев материалы дела № 03-6/1-45- 2010 о нарушении юридическим лицом - Открытым акционерным обществом «Тверская энергосбытовая компания» (далее ОАО «Тверьэнергосбыт», ИНН (...), ОГРН (...) статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», протокол № 03-5/1-12- 2011 от 16.08.2011,
в отсутствие законного представителя ОАО «Тверьэнергосбыт», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела,
в присутствии представителя по доверенности (...),
Установил:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее Тверское УФАС России) рассмотрело дело № 03-6/1-45-2010 о нарушении ОАО «Тверская энергосбытовая компания» статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции» (далее - Закон о конкуренции).
Резолютивная часть решения по делу № 03-6/1-45-2010 объявлена 17.12.2010, решение изготовлено в полном объеме 31.12.2010. Решение по делу № 03-6/1-45-2010 в установленном порядке не обжаловано.
Решением по делу № 03-6/1-45-2010 установлено следующее.
ОАО «Тверская энергосбытовая компания» приказом Тверского УФАС России от 23.05.2006 №57 включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции: продажа электрической энергии на розничных рынках (ОКВЭД 40.10.3) в географических границах: Тверская область, с долей на рынке указанного товара более 50 процентов.
Согласно части 3.6.5. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России от 17.01.2007 №5, определение признаков наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов в вышеуказанном случае не требуется, положение ОАО «ТЭСК» на розничном рынке продажи электрической энергии в географических границах Тверская область является доминирующим.
Кроме того, приказами Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 №108/1 и от 28.04.2009 №44-нп ОАО «Тверская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверская областная энергосбытовая компания», которые определены границами балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Региональная электросетевая компания» в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина.
В соответствии с пунктом 5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 (далее - Правила) гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли -продажи (поставки ) электрической энергии.
ООО «Тверская энергосбытовая якомпания» заключил с ИП Краев В.Е (далее - Потребитель) договор энергоснабжения от 15.03.2010 № 83-10/ЭС в соответствии с которым, обязалось осуществлять продажу электрической энергии Потребителю в его точках поставки (диспетчерское наименование точки поставки: ТП-313, ВРУ-0,4 кВ ремонтных боксов г. Тверь, ул. Р. Зорге, д.За).
В целях организации энергоснабжения по точкам поставки Потребителя в порядке пункта 62 Правил ООО «Тверская энергосбытовая компания» письмом от 24.06.2010 № 361 направило в адрес ОАО «Тверская энергосбытовая компания», как гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства Потребителя заявку о заключении договора купли-продажи электроэнергии в интересах Потребителя, содержащую все необходимые условия, установленные пунктом 62 Правил с приложением проекта договора.
В соответствии с пунктом 62 Правил лицо, которое намерено заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком энергосбытовая организация дополнительно представляет поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки, и о местах расположения пунктов приема платежей за электрическую энергию от покупателей электрической энергии данной организации.
Вышеуказанная заявка с приложениями (в количестве 7 единиц) была получена ОАО «Тверская энергосбытовая компания» 24.06.2010, что подтверждается оттиском печати ОАО «Тверская энергосбытовая компания» с подписью лица, получившего его, и указанием даты получения на сопроводительном письме ООО «Тверская энергосбытовая компания».
ОАО «Тверская энергосбытовая компания» письмом от 21.07.2010 № 022-02/1915 выдвинуло ряд замечаний к представленным документам, которые ООО «Тверская энергосбытовая компания» учло и письмом от 13.08.2010 № 411 к ранее направленному письму от 24.06.2010 №361 направило полный пакет документов, необходимых для заключения договора купли-продажи и удовлетворяющих требованиям пункта 62 Правил.
Письмо ООО «Тверская энергосбытовая компания» от 13.08.2010 № 411 с приложениями (в количестве 7 единиц) было получено ОАО «Тверская энергосбытовая компания» 13.08.2010, что подтверждается оттиском печати последнего с подписью лица, получившего его и указанием даты получения на сопроводительном письме ООО «Тверская энергосбытовая компания».
Пакет документов, направленный ООО «Тверская энергосбытовая компания» в адрес ОАО «Тверская энергосбытовая компания» письмами от 24.06.2010 №361 и от 13.08.2010 №411 содержал все необходимые для заключения договора сведения и документы, предусмотренные пунктом 62 Правил:
1) планируемый объем потребления электрической энергии (мощности) (приложение 3 к письму №441 от 13.08.2010);
2) документы, подтверждающие выполнение следующих условий, необходимых для его заключения:
-технологическое присоединение энергопринимающих устройств Потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке (Акт об осуществлении технологического присоединения №35-10 от 18.02.2010 - приложение 6 к письму №441 от 13.08.2010);
-обеспечение учета электрической энергии («Сведения о точках поставки и приборах учета электрической энергии» - приложение 2 к письму №441 от 13.08.2010);
-надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств Потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (приложение 7 к письму №441 от 13.08.2010);
3) дополнительно представлены:
сведения о точках поставки, в которых приобретается электрическая энергия у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены точки поставки (приложение 4 к письму №441 от 13.08.2010).
Кроме того, ООО «Тверская энергосбытовая компания», являясь лицом, действующим от имени и в интересах Потребителя, в качестве подтверждения данного обстоятельства, а также для подтверждения нахождения в зоне деятельности гарантирующего поставщика точек поставки Потребителя представил гарантирующему поставщику копию договора энергоснабжения №83-10/ЭС от 15.03.2010, заключенного ООО «Тверская энергосбытовая компания» с ИП Краев В.Е. (приложение 6 к письму от 24.06.2010 №361).
В силу положений пункта 63 Правил гарантирующий поставщик в течение 30 дней с даты получения заявки о заключении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) обязан ее рассмотреть и направить заявителю подписанный со своей стороны проект соответствующего договора, а в случае если заявителем представлен проект договора - подписать его или направить ему протокол разногласий.
В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее - Закон «Об электроэнергетике») в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.
Согласно статье 3 Закона «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с указанным Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли- продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от его имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Пунктом 61 Правил определен перечень оснований, при которых гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли- продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем:
-отсутствие технологического присоединения в установленном порядке
соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
-нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В случае отказа от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии по основаниям предусмотренным настоящим пунктом гарантирующий поставщик должен в 5-дневный срок со дня обращения заявителя в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.
Рассмотрение проекта договора купли-продажи электрической энергии, направленного ООО «Тверская энергосбытовая компания» в адрес ОАО «Тверская энергосбытовая компания», произведено с существенным нарушением 30-дневного срока, установленного пунктом 63 Правил. Учитывая дату регистрации гарантирующим поставщиком представленных ООО «Тверская энергосбытовая компания» документов 13.08.2010, необходимых для заключения договора купли-продажи электрической энергии по точкам поставки Потребителя и являющихся дополнением к ранее направленной заявке, срок, в течение которого гарантирующий поставщик был обязан рассмотреть заявку о заключении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и подписать представленный проект договора или направить протокол разногласий к нему истек 13.09.2010.
ОАО «Тверская энергосбытовая компания» на эту дату (13.09.2010) не исполнило своей обязанности, установленной Правилами и не направило в адрес ООО «Тверская энергосбытовая компания» подписанный со своей стороны договор купли-продажи (поставки) электрической энергии либо протокол разногласий к нему. Законные основания для отказа от заключения договора отсутствовали.
Исходя из вышеизложенного, неисполнение ОАО «Тверская энергосбытовая компания» обязанности по направлению в адрес Заявителя подписанного со своей стороны проекта договора, приложенного к заявке, содержащей все необходимые условия для заключения договора, а равно не направление протокола разногласий к нему в установленный законодательно срок, противоречит нормам пунктов 61, 63 Правил и является уклонением от заключения договора. Действия ОАО «Тверская энергосбытовая компания» в части необоснованного уклонения от заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии ущемляют интересы ООО «Тверская энергосбытовая компания», так как создают препятствия для исполнения своих обязательств по поставке электроэнергии потребителю, и являются нарушением части 1 статьи 10 Закона.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07. 2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции) запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции действия, указанные в пункте 5 части 1 статьи 10 вышеуказанного закона не могут быть признаны допустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством, даже при условии, если такими действиями (бездействием) не создается возможность устранить конкуренцию на товарном рынке либо эти действия (бездействие) способны повлечь положительные социально- экономические последствия.
Решением по делу № 03-6/1-45-2010 установлено также, что только после возбуждения дела № 03-6/1-45-2010, в декабре 2010 года, ОАО «Тверская энергосбытовая компания» выполнило обязательства, установленные Правилами, что подтверждается письмом от 08.12.2010 № 022-2/3151, направленным в адрес ООО «Тверская энергосбытовая компания», к которому были приложены договор купли-продажи (поставки) электрической энергии по точкам поставки Потребителя от 30.11.2010 № 643 с приложениями (далее - Договор) и протокол разногласий к Договору. Письмо от 08.12.2010 № 022-2/3151 с вышеуказанными приложениями получено ООО «Тверская энергосбытовая компания» 10.12.2010, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления №1701003394927.
Таким образом, в течение 3 месяцев (с 13.09.2010 по 09.12.2010) ОАО «Тверская энергосбытовая компания» необоснованно, в отсутствие законных оснований, уклонялось от заключения договора купли-продажи электрической энергии в интересах Индивидуального предпринимателя Краев В.Е., что явилось основанием для принятия решения по делу № 03-6/1- 45-2010, которым действия ОАО «Тверская энергосбытовая компания» признаны нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Согласно решению годового собрания акционеров от 10.06.2011 изменено название ОАО «Тверская энергосбытовая компания» на ОАО «Тверьэнергосбыт». Изменения в Уставе, связанные со сменой названия, вступили в силу с 28.06.2011. Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 28.06.2011 серия 69 № 0020001120 в учредительные документы ОАО «Тверская энергосбытовая компания» внесены изменения в части переименования на ОАО «Тверьэнергосбыт».
В соответствии со статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
В действиях ОАО «Тверьэнергосбыт» имеется событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дата совершения административного правонарушения - 14.09.2010.
Место совершения административного правонарушения - г. Тверь.
Нарушение антимонопольного законодательства ОАО «Тверьэнергосбыт» совершено на розничном рынке электрической энергии с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверская областная энергосбытовая компания».
Административное правонарушение со стороны ОАО «Тверьэнергосбыт» совершено виновно, так как коммерческая организация обязана соблюдать правила и нормы, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предприняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. ОАО «Тверьэнергосбыт» в силу Требований Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязано было и имело возможности для соблюдения правил и сроков, императивно установленных, однако, в отсутствие законных оснований и объективных причин существенно нарушило сроки и по уклонялось от заключения договора с ООО «Тверская энергосбытовая компания», что повлекло убытки последнего, связанные с бездоговорным потреблением электроэнергии.
Виновность ОАО «Тверьэнергосбыт» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела № 03-6/1-45-2010, которым установлен факт нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и протоколом № 03-5/1-12-2011.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ОАО «Тверьэнергосбыт» - отсутствие факта привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ОАО «Тверьэнергосбыт», не установлены.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, содержать публично-правовую ответственность лишь за виновное деяние и дифференциацию санкции в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении санкции (постановление от 11.03.1998 о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, постановление от 12.05.1998 о проверке конституционности отдельных положений абзаца 6 статьи 6 и абзаца 2 части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 18.06.1993 «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», постановление от 15.07.1999 по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции»).
Правоотношения в сфере антимонопольного регулирования являются предметом особой защиты со стороны государства, о чем свидетельствует, в том числе, установление значительных размеров санкций за деяния, предусмотренные статьей 14.31 КоАП РФ, а также наличие уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Учитывая фактические обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения настоящего дела, положения пунктов 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, наличие аналогичных фактов нарушения антимонопольного законодательства после рассмотрения дела № 03-6/1-45-2010, также связанных с уклонением ОАО «Тверьэнергосбыт» от заключения договора ООО «Тверская энергосбытовая компания», установленных решениями № 03-6/1-22-2010, № 03-6/1-23-2010, № 03-6/1-24-2010 от 22.06.2011, степень общественной опасности действий ОАО «Тверьэнергосбыт», которые влекут несбалансированность отношений участников розничного рынка электрической энергии Тверской области, убытки ООО «Тверская энергосбытовая компания», наличие многочисленных судебных споров между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «Тверская энергосбытовая компания», связанных с уклонением от заключения договора с последним отсутствуют основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности вследствие малозначительности.
В соответствии со статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, выражается в величине, кратной сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.
Согласно справке ОАО Тверьэнергосбыт» от 30.08.2011 общая сумма выручки от реализации всех товаров, продукции, работ, услуг за 2009 год составила 9 980 821 000 рублей, сумма выручки от реализации электрической энергии на розный рынок за 2009 год составила 9 931 788 000 рублей, т.е. превышает 75% от совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров, работ, услуг за 2009 год.
Руководствуясь статьями 14.31 и 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для расчета размера штрафа принята во внимание выручка ОАО «Тверьэнергосбыт» за 2009 год, равная 9 931 788 000 рублей. Размер выручки определен в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Минимальный размер штрафа, три тысячных размера суммы выручки составляет 29 795 364 рублей (три тысячных от 9 931 788 000 рублей).
При рассмотрении настоящего дела учитывается имущественное и финансовое положение ОАО «Тверьэнергосбыт», характер совершенного им административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь статьями 3.5, 14.31, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции»,
Постановил:
1.Признать ОАО «Тверьэнергосбыт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Наложить на ОАО «Тверьэнергосбыт» административный штраф в размере 29 795 364 (двадцать девять миллионов семьсот девяносто пять тысяч триста шестьдесят четыре) рубля.
В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафов за нарушение антимонопольного законодательства:
Получатель:
УФК по Тверской области (Тверское УФАС России)
ИНН 6905005800 КПП 690501001
Р/сч. № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. г.Тверь ВПК 042809001
код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 0000 140 ОКАТО 28401000000
Назначение платежа - штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст.30.3 и ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя Тверского УФ АС России
Л.В.Посохова

Постановление оглашено, копия постановления по делу № 03-5/1-12-2011 вручена представителю по доверенности (...) и направлена почтой.