Постановление от 09.12.2011 г № 231-ПП

О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 301-па


Правительство Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 301-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) по тексту Постановления:
слова "управление региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Главное управление региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент здравоохранения Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство здравоохранения Тверской области";
слова "департамент культуры Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по делам культуры Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент территориальной и информационной политики Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство по делам территориальных образований Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "комитет по делам молодежи Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по делам молодежи Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "комитет по физической культуре и спорту Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по физической культуре и спорту Тверской области";
слова "департамент финансов Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство финансов Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент экономики Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство экономического развития Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "контрольно-аналитический комитет Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций" в соответствующих падежах;
б) подпункт 3.2 пункта 3 Постановления признать утратившим силу;
в) в пункте 5 Постановления слова "возложить на заместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И." заменить словами "оставляю за собой";
г) в долгосрочной целевой программе Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением (далее - ДЦП):
слова "управление региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Главное управление региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент здравоохранения Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство здравоохранения Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент культуры Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по делам культуры Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент территориальной и информационной политики Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство по делам территориальных образований Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "комитет по делам молодежи Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по делам молодежи Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "комитет по физической культуре и спорту Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет по физической культуре и спорту Тверской области";
слова "департамент финансов Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство финансов Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "департамент экономики Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство экономического развития Тверской области" в соответствующих падежах;
слова "контрольно-аналитический комитет Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций" в соответствующих падежах;
слова "Управлением внутренних дел по Тверской области (далее - УВД по Тверской области)" заменить словами "Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее - УМВД России по Тверской области)";
слова "отдел стратегического планирования и программно-целевого управления управления региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "отдел программно-целевого управления управления региональной безопасности Главного управления региональной безопасности Тверской области";
слова "отдел организационно-кадровой работы и бухгалтерского учета управления региональной безопасности Тверской области" в соответствующих падежах заменить словами "отдел бухгалтерского учета и контроля ГУРБ Главного управления региональной безопасности Тверской области";
слова "УВД по Тверской области" заменить словами "УМВД России по Тверской области";
в разделе паспорта "Ожидаемые результаты реализации ДЦП" цифры "26,5" заменить цифрами "23,1";
раздел паспорта "Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета Тверской области) с указанием объемов финансирования по ВЦП" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета Тверской области) с указанием объемов финансирования по ВЦП Общий объем финансирования ДЦП на 2009 - 2011 годы составляет 67180,5 тыс. рублей из средств областного бюджета Тверской области, из которых: 2009 год - 13987,0 тыс. рублей: 0314 - 13987,0 тыс. рублей. 2010 год - 20630,0 тыс. рублей: 0314 - 20630,0 тыс. рублей. 2011 год - 32563,5 тыс. рублей: 0314 - 29878,5 тыс. рублей; 0707 - 130,0 тыс. рублей; 0801 - 2430,0 тыс. рублей; 1102 - 125,0 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП Комитета по делам культуры Тверской области "Культура Тверской области" - 2430,0 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП Министерства по делам территориальных образований Тверской области - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП Комитета по делам молодежи Тверской области - 130,0 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП Комитета по физической культуре и спорту Тверской области "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области" - 125,0 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП Главного управления региональной безопасности Тверской области - 64495,5 тыс. рублей

абзац тринадцатый раздела I изложить в следующей редакции:
"Одной из основных задач Главного управления региональной безопасности Тверской области является обеспечение реализации полномочий Тверской области по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности на территории Тверской области, в связи с чем Главное управление региональной безопасности Тверской области выступает в качестве администратора (государственного заказчика-координатора) ДЦП.";

раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Стратегические цели и тактические задачи ДЦП
Стратегическая цель - снижение уровня преступности в Тверской области.
Показатель 1 стратегической цели - количество преступлений, зарегистрированных в Тверской области, единиц:
2007 год - 38927;
2008 год - 35702;
2009 год - 33888;
2010 год - 32800;
2011 год - 29950.
Показатель 1 стратегической цели соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель 2 стратегической цели - уровень преступности в Тверской области, единиц на 100000 человек населения:
2007 год - 2811;
2008 год - 2597;
2009 год - 2483;
2010 год - 2417;
2011 год - 2217.
Показатель 2 стратегической цели рассчитывается по формуле:
                                   П СЦ
                                    1
                           П СЦ = ------ x 100000,
                            2       Чн
    где
    П СЦ - показатель  2  стратегической цели,  единиц  на  100000  человек
     2
населения;
    П СЦ - показатель 1 стратегической цели, единиц;
     1
    Чн - среднегодовая численность постоянного населения Тверской  области,
человек.

Показатель 3 стратегической цели - расходы областного бюджета Тверской области на правоохранительную деятельность, млн. рублей:
2007 год - 671,74;
2008 год - 798,20;
2009 год - 865,87;
2010 год - 914,45;
2011 год - 976,76.
Показатель 3 стратегической цели соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Эффективность стратегической цели - оценка стоимости снижения показателя 1 стратегической цели за одну единицу, тыс. рублей:
2009 год - 7,71;
2010 год - 18,96;
2011 год - 10,75.
Эффективность стратегической цели определяется по формуле:
                                        Ор
                          ЭСЦ = -----------------,
                                 П СЦ   - П СЦ
                                  1  ТГ    1  ПГ
    где
    ЭСЦ - эффективность стратегической цели, тыс. рублей;
    Ор - объем расходов на стратегическую цель в текущем году, тыс. рублей;
    П СЦ   - показатель 1 стратегической цели текущего года, единиц;
     1  ТГ
    П СЦ   - показатель 1 стратегической цели прошлого года, единиц.
     1  ПГ

Достижение стратегической цели осуществляется за счет решения тактических задач:
тактическая задача 1 - снижение преступности в общественных местах в Тверской области;
тактическая задача 2 - снижение рецидивной преступности в Тверской области;
тактическая задача 3 - снижение преступности несовершеннолетних в Тверской области;
тактическая задача 4 - профилактика совершения преступлений за счет противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
тактическая задача 5 - повышение престижа прохождения службы в органах внутренних дел путем организации участия Почетного караула ТФМУ МВД России в официальных мероприятиях с участием Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области;
тактическая задача 6 - взаимодействие с гражданским обществом.
Тактическая задача 1 - снижение преступности в общественных местах в Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 1 - количество преступлений, совершенных в общественных местах, единиц:
2007 год - 6889;
2008 год - 8145;
2009 год - 8748;
2010 год - 8485;
2011 год - 8485.
Показатель 2 тактической задачи 1 - количество преступлений, совершенных на улицах, единиц:
2007 год - 3227;
2008 год - 4308;
2009 год - 5274;
2010 год - 5115;
2011 год - 5115.
Тактическая задача 2 - снижение рецидивной преступности в Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 2 - количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц:
2007 год - 5073;
2008 год - 4900;
2009 год - 5392;
2010 год - 5230;
2011 год - 5065.
Показатель 2 тактической задачи 2 - доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, %:
2007 год - 40,60;
2008 год - 41,86;
2009 год - 44,28;
2010 год - 42,00;
2011 год - 40,50.
Показатель 2 тактической задачи 2 рассчитывается по формуле:
                                     О
                                      РО
                            П ТЗ  = ----- x 100,
                             2  2    О
    где
    П ТЗ - показатель 2 тактической задачи 2, %;
     2  2
    О   - число   осужденных   на   основании   обвинительных   приговоров,
     РО
вступивших в законную силу, ранее осуждавшихся  за совершение преступлений,
человек;
    О - число осужденных на основании обвинительных приговоров,  вступивших
в законную силу, человек.

Показатель 2 тактической задачи 2 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель 3 тактической задачи 2 - доля лиц, ранее судимых за совершение преступлений, осуществляющих трудовую деятельность, %:
2008 год - 51,1;
2009 год - 47,6;
2010 год - 49,1;
2011 год - 51,6.
Показатель 3 тактической задачи 2 рассчитывается по формуле:
                                     РС
                                       Т
                            П ТЗ  = ----- x 100,
                             3  2    РС
    где
    П ТЗ  - показатель 3 тактической задачи 2 (%);
     3  2
    РС  -  число   лиц,   ранее   судимых   за   совершение   преступлений,
      Т
осуществляющих трудовую деятельность (человек);
    РС - число лиц, ранее судимых за совершение преступлений (человек).

Тактическая задача 3 - снижение преступности несовершеннолетних в Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 3 - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц:
2007 год - 1399;
2008 год - 1157;
2009 год - 873;
2010 год - 855;
2011 год - 850.
Показатель 2 тактической задачи 3 - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или при их соучастии, единиц:
2008 год - 190;
2009 год - 124;
2010 год - 118;
2011 год - 115.
Показатель 3 тактической задачи 3 - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, или при их соучастии, единиц:
2008 год - 29;
2009 год - 34;
2010 год - 29;
2011 год - 27.
Тактическая задача 4 - профилактика совершения преступлений за счет противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Показатель 1 тактической задачи 4 - доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, %.
2007 год - 81,9;
2008 год - 82,2;
2009 год - 87,7;
2010 год - 88,2;
2011 год - 88,2.
Показатель 1 тактической задачи 4 рассчитывается по формуле:
                                   ПНОН
                                       ТО
                          П ТЗ  = -------- x 100,
                           1  4    ПНОН
    где
    П ТЗ  - показатель 1 тактической задачи 4, %;
     1  4
    ПНОН   - число тяжких  и  особо тяжких преступлений в сфере незаконного
        ТО
оборота наркотиков, зарегистрированных в Тверской области, единиц;
    ПНОН - число  преступлений  в  сфере  незаконного  оборота  наркотиков,
зарегистрированных в Тверской области, единиц.

Тактическая задача 5 - повышение престижа прохождения службы в органах внутренних дел путем организации участия Почетного караула ТФМУ МВД России в официальных мероприятиях с участием Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области.
Показатель 1 тактической задачи 5 - количество официальных мероприятий с участием Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, в которых принимал участие Почетный караул ТФМУ МВД России, единиц:
2009 год - 6;
2010 год - 10;
2011 год - 9.
Тактическая задача 6 - взаимодействие с гражданским обществом.
Показатель 1 тактической задачи 6 - оценка населением уровня криминогенности в Тверской области, %:
2007 год - 67,5;
2008 год - 59,6;
2009 год - 50,9;
2010 год - 50,0;
2011 год - 48,5.
Показатель 1 тактической задачи 6 рассчитывается по формуле:
                                     Р
                                      О
                            П ТЗ  = ---- x 100,
                             1  6    Р
    где
    П ТЗ  - показатель 1 тактической задачи 6, %;
     1  6
    Р  - число респондентов, ответивших отрицательно на вопрос  "Чувствуете
     О
ли Вы себя в безопасности на улице, в общественных местах,  в том числе  на
транспорте?", человек;
    Р - число респондентов, участвующих в социологическом опросе, человек.

Показатель 1 тактической задачи 6 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель 2 тактической задачи 6 - удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере обеспечения безопасности граждан, %:
2008 год - 25,3;
2009 год - 21,2;
2010 год - 24,2;
2011 год - 28,5.
Показатель 2 тактической задачи 6 рассчитывается по формуле:
                                     Р
                                      П
                            П ТЗ  = ---- x 100,
                             2  6    Р
    где
    П ТЗ - показатель 2 тактической задачи 6, %;
     2  6
    Р  - число респондентов,  ответивших  положительно  на  вопрос  "Как Вы
     П
относитесь  к  деятельности органов исполнительной власти Вашего региона по
обеспечению безопасности граждан?", человек;
    Р - число респондентов, участвующих в социологическом опросе, человек.

Показатель 2 тактической задачи 6 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".";

в разделе V:
в абзаце шестом слова "Администрацией Тверской области" заменить словами "Правительством Тверской области";
в абзаце девятом слова "на территории города Твери" исключить;
в разделе VI:
абзац двадцатый признать утратившим силу;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Имущество, приобретаемое в ходе выполнения мероприятий 1.3, 1.4, 1.5, 1.12, 2.11, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 и являющееся государственной собственностью Тверской области, передается УМВД России по Тверской области в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.";

д) приложение 1 к ДЦП "Объем ресурсов, необходимых для реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы" изложить в новой редакции (приложение 1);
е) приложение 2 к ДЦП "Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы" изложить в новой редакции (приложение 2).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее даты вступления в силу закона Тверской области о внесении соответствующих изменений в Закон Тверской области от 27.12.2011 N 126-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования для оказания содействия сотрудникам органов внутренних дел УМВД России по Тверской области в поддержании правопорядка, общественной безопасности и целостности Российской Федерации при нахождении в служебной командировке на территории Северо-Кавказского федерального округа за счет осуществления дополнительных выплат из средств областного бюджета Тверской области, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Главного управления региональной безопасности Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ