Приложение к Распоряжению от 19.07.2005 г № 172-РА Положение
Положение об отделе культуры и по делам молодежи администрации краснохолмского района
1.Общие положения
1.1.Отдел культуры и по делам молодежи администрации Краснохолмского района (далее именуемый "отдел", сокращенное название - ОКДМ администрации Краснохолмского района) является структурным подразделением администрации Краснохолмского района, осуществляет реализацию государственной культурной и молодежной политики в масштабах района.
1.2.Отдел культуры и по делам молодежи создается с целью более полного обеспечения условий организации досуга, массового отдыха и доступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ, осуществления государственной молодежной политики для жителей района.
1.3.Отдел культуры и по делам молодежи является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и внебюджетные счета, печать, штамп, лицевые счета и другие реквизиты; имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.4.Отдел культуры и по делам молодежи не отвечает по обязательствам учредителей. По своим обязательствам отдел культуры и по делам молодежи отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность несут учредители.
1.5.В своей деятельности отдел культуры и по делам молодежи руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Тверской области, нормативными правовыми актами администрации Краснохолмского района и настоящим Положением.
1.6.Юридический (почтовый адрес): 171660, Красный Холм Тверской области, площадь Карла Маркса, 14.
2.Основные цели, задачи и направления деятельности отдела
2.1.Основной целью отдела является формирование и осуществление единой государственной политики в сфере культуры и молодежи, обеспечение государственных гарантий и создание условий для реализации жителями района всех категорий прав на удовлетворение духовных потребностей, культурную деятельность, свободу творчества, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.2.Отдел решает следующие задачи:
- обеспечение реализации законодательства РФ в сфере культуры и молодежной политики;
- обеспечение государственной поддержки и создание правовых, экономических, материальных предпосылок, условий для сохранения, развития, совершенствования во всех видах профессионального и художественного творчества, народных традиций;
- осуществление информационно-аналитического, научно-методического, программного обеспечения учреждений культуры и организаций, работающих с молодежью;
- создание условий для самореализации молодежи, использование творческого потенциала юных граждан в интересах района;
- координация деятельности учреждений культуры и организаций, работающих с молодежью;
- содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
- совершенствование творческой деятельности учреждений культуры, дополнительного образования молодежи, поиск новых методов работы;
- содействие созданию общественных творческих объединений, поддержка их деятельности;
- содействие обеспечению высококвалифицированными кадрами учреждений, создание условий для труда и мер социальной защиты, прав и интересов;
-развитие и координация культурных связей в рамках компетенции отдела.
3.Функции отдела
Отдел культуры и по делам молодежи в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
- контроль за использованием законодательства Российской Федерации по вопросам культуры и молодежи;
- контроль и анализ состояния подведомственной сферы деятельности учреждений, прогнозирование развития и приоритетных направлений деятельности;
- консультативная помощь учреждениям района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- разработка и реализация районных целевых программ, концепций, перспективных планов;
- организация, проведение и участие в районных, областных, российских праздниках, конкурсах, фестивалях, выставках, конференциях;
- организация работы комиссии по проведению аттестации работников подведомственных учреждений;
- взаимодействие со средствами массовой информации, формирование общественного мнения по проблемам культуры и молодежи;
- управление культурными процессами на территории Краснохолмского района;
- координация и регулирование деятельности учреждений культуры района;
- формирование, размещение муниципального заказа на услуги учреждений культуры и контроль за его исполнением;
- разработка нормативов финансирования культуры и отрасли "Молодежная политика" на территории муниципального района;
- информационно-ресурсное, включая кадровое, и методическое обеспечение сферы культуры и по делам молодежи на территории муниципального района;
- разработка нормативных правовых актов и нормативной базы деятельности в сфере культуры и по делам молодежи (нормы материально-технической обеспеченности, нормативы объемов услуг культуры, оказываемых населению);
- разработка порядка и условий оплаты труда муниципальных учреждений культуры и по делам молодежи;
- обеспечение населения культурными услугами на нестационарной основе;
- организация культурного сотрудничества, в том числе международного;
- содействие в создании и сохранении единства культурного пространства на территории муниципального района, в поддержке и развитии местных культурных традиций и особенностей, самобытных национальных культур;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах Краснохолмского района;
- ведение статистической отчетности в сфере культуры и молодежи.
4.Полномочия отдела
4.1.Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информационно-аналитические материалы;
- поощрять работников подведомственных учреждений, представлять их к государственным наградам;
- создавать временные творческие коллективы и рабочие группы для решения проблемных вопросов;
- представлять интересы учреждений культуры и по делам молодежи (по доверенности) в государственных органах власти, общественных и иных организациях;
- принимать участие в совещаниях, проводимых представительными и исполнительными органами власти муниципальных образований, находящихся на территории района;
- контролировать деятельность всех подведомственных учреждений на территории района независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
- вносить в органы власти рекомендации по совершенствованию деятельности подведомственных им учреждений культуры и по делам молодежи.
5.Управление отделом
5.1.Отдел культуры возглавляет заведующий отделом.
5.2.Заведующий назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в порядке, определенном Уставом муниципального района.
5.3.Заведующий отделом культуры и по делам молодежи осуществляет руководство отделом; действует без доверенности от имени отдела; представляет его в организациях и органах власти; назначает на должности и освобождает от должности работников подведомственных учреждений.
6.Структура отдела
6.1.В структуру отдела входят:
6.1.1.следующие муниципальные служащие:
- заведующий отделом;
- заместитель заведующего отделом;
- главный специалист отдела.
6.1.2.централизованная бухгалтерия.
6.2.Все финансовые операции осуществляет централизованная бухгалтерия при отделе культуры и по делам молодежи, которая обслуживает все подведомственные учреждения на основании договоров на обслуживание в соответствии со сметой доходов и расходов на текущий год.
6.3.В число подведомственных учреждений входят:
- Детская школа искусств;
- Молодежный центр "Юность";
- Дом народного творчества, сельские дома культуры, киновидеообъединение, Дом ремесел, методический центр;
- центральная библиотека со структурными подразделениями (филиалами).
7.Имущество отдела
7.1.Имущество, необходимое для осуществления функций, передается отделу в оперативное управление. Имущество является собственностью муниципального образования "Краснохолмский район".
7.2.Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Доходы, полученные отделом от предусмотренной Положением приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение отдела и учитываются на отдельном балансе.
8.Финансово-хозяйственная деятельность. Оплата труда
8.1.Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам отдела несет учредитель.
8.2.Отдел планирует свою финансово-хозяйственную деятельность в порядке, установленном учредителем.
8.3.Отдел при осуществлении хозяйственной или иной деятельности вправе по собственной инициативе принимать любые решения, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
8.4.Оставшаяся в распоряжении отдела прибыль после уплаты налогов, других обязательных платежей в соответствии с законодательством и действующими в районе нормативно-правовыми актами направляется на соответствующие счета.
8.5.Неиспользованные в текущем году средства переносятся на следующий год и изъятию не подлежат.
8.6.Система оплаты труда работников отдела и подведомственных учреждений устанавливается учредителем в соответствии с действующим законодательством.
8.7.Дополнительные условия по социальному развитию, материальному поощрению, оказанию материальной поддержки в установленном законом порядке оговариваются в коллективном договоре.
8.8.Основным источником финансирования производственной деятельности, социального развития, оплаты труда работников служат средства местного бюджета.
8.9.Дополнительными источниками дохода являются:
- областные, федеральные и иные поступления по итогам участия в конкурсах грантодающих организаций;
- поступления из бюджета области;
- оказание платных услуг населению (кинопоказ, дискотеки, проведение праздников, концертов и других мероприятий);
- аренда нежилых помещений и транспортных средств с разрешения комитета по имуществу администрации района;
- реализация творческой продукции;
- добровольные взносы;
- прочие поступления.
8.10.Поступления из дополнительных источников дохода не являются основанием для уменьшения размера ассигнований.
8.11.Дополнительные доходы используются на развитие базы подведомственных учреждений и отдела, а также выплаты работникам, предусмотренные коллективным договором.
9.Ликвидация отдела
9.1.Ликвидация отдела осуществляется в установленном действующем законодательством порядке.