Постановление от 04.07.2012 г № 656
Об утверждении Регламента работы администрации муниципального образования городской округ «Город Кимры Тверской области»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИМРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. N 656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и в целях регламентации деятельности администрации города Кимры постановляю:
1.Утвердить Регламент работы Администрации муниципального образования городской округ "Город Кимры Тверской области" (прилагается).
2.Утвердить для использования в работе печати с изображением герба муниципального образования городской округ "Город Кимры Тверской области", имеющие оттиски согласно приложению 1.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте администрации.
4.Постановления Главы администрации г. Кимры от 27.05.2002 N 435 "О Регламенте работы администрации г. Кимры", от 09.10.2008 N 266 "О внесении изменений в Регламент работы Администрации г. Кимры", от 28.01.2009 N 36 "О регламенте работы Администрации г. Кимры и утверждении гербовых печатей администрации г. Кимры" признать утратившими юридическую силу.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Балковую И.М.
Глава администрации города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.Регламент работы администрации муниципального образования городской округ "Город Кимры Тверской области" (далее - Администрации города Кимры) устанавливает общие правила организации деятельности администрации города Кимры по реализации ее полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее по тексту - Уставом города Кимры) и иными нормативно-правовыми актами.
2.Администрация города Кимры в соответствии с Уставом города Кимры является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
3.Правовые основы деятельности Администрации города Кимры составляют Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации, Тверской области, Устав города Кимры и иные муниципальные правовые акты.
4.Глава города Кимры является высшим должностным лицом. Глава города Кимры возглавляет Администрацию города Кимры и осуществляет на принципе единоначалия руководство администрацией города Кимры, ее структурными и территориальными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
5.Структура Администрации города Кимры утверждается Кимрской городской Думой по представлению Главы города Кимры.
В структуру Администрации города Кимры входят:
- советники и помощники Главы города Кимры;
- заместители Главы администрации г. Кимры;
- управляющий делами администрации г. Кимры;
- управления;
- комитеты;
- отделы и другие структурные подразделения.
Штатное расписание Администрации г. Кимры утверждается правовым актом Администрации.
6.Глава города Кимры назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации города Кимры, руководителей органов Администрации города Кимры и иных должностных лиц Администрации.
В период отсутствия Главы города Кимры (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его полномочия в соответствии с Уставом города Кимры исполняет один из заместителей Главы администрации города Кимры на основании соответствующего правового акта Главы города Кимры.
7.Заместители Главы администрации осуществляют свои полномочия и курируют деятельность структурных подразделений Администрации города Кимры, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с распределением обязанностей, утвержденных Главой города Кимры.
8.По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, издаются постановления Администрации города Кимры.
По вопросам организации работы Администрации г. Кимры - распоряжения Администрации города Кимры. Постановления и распоряжения Администрации города Кимры подписывает Глава города Кимры или лицо, исполняющее его обязанности в порядке, определенном Уставом города Кимры и настоящим Регламентом.
По вопросам компетенции Главы города Кимры издаются постановления и распоряжения Главы города Кимры, которые подписываются Главой города Кимры или лицом, исполняющим его обязанности в порядке, определенном Уставом города Кимры.
9.Заместители Главы администрации города Кимры по вопросам своей деятельности издают распоряжения.
Руководители самостоятельных структурных подразделений Администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции Уставом города Кимры и иными муниципальными правовыми актами города Кимры Глава города Кимры вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и самостоятельных структурных подразделений Администрации города Кимры.
10.Порядок подготовки, принятия и контроля исполнения правовых актов Администрации города Кимры определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Кимры и настоящим Регламентом.
11.Нормативные правовые акты Администрации города Кимры вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Кимры Тверской области", самим нормативным правовым актом. Нормативные правовые акты Администрации города Кимры, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования, а по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина - не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день первой официальной публикации нормативного правового акта Администрации города Кимры в полном объеме в официальном печатном органе Администрации города Кимры, определяемом Администрацией города Кимры.
12.Структурные подразделения Администрации города Кимры в своей работе руководствуются положениями, утвержденными правовыми актами Администрации города.
Работу сотрудников структурных подразделений Администрации города Кимры организуют руководители соответствующих структурных подразделений Администрации города на основе должностных инструкций в соответствии с Положением о структурном подразделении.
13.Деятельность любых общественных организаций, кроме профсоюзной, в Администрации города не допускается.
Штатные работники Администрации города в служебное время не могут заниматься выполнением поручений каких-либо общественных органов. Исключением является выполнение профсоюзных обязанностей членами профкома Администрации города в пределах времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка для работников Администрации города Кимры.
14.Администрация города, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы, наделенные статусом юридического лица в соответствии с положениями о них, имеют круглую печать с изображением герба города Кимры, штампы и бланки со своими наименованиями.
15.Организация и прохождение муниципальной службы, правовой статус муниципальных служащих и служащих Администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов определяются законодательством, регулирующим вопросы муниципальной службы и технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
II.Планирование и организация деятельности администрации города
1.Планирование работы Администрации города Кимры является одним из средств организационного обеспечения выполнения задач по осуществлению местного самоуправления. Планирование работы Администрации города проводится с целью координации деятельности ее структурных подразделений и должностных лиц путем формирования системы мероприятий, предусматривающих определение направлений деятельности, работников, ответственных за исполнение, сроков выполнения и ожидаемых результатов.
2.Деятельность Администрации города осуществляется на основе перспективного (комплексные программы развития города Кимры, план (программа) социально-экономического развития на очередной финансовый год, долгосрочные, городские и ведомственные целевые программы, бюджет города на очередной финансовый год и др.) и текущего (план работы Администрации города на квартал, месяц, уточняющий еженедельный план мероприятий, проходящих на территории города и др.) планирования.
Координация и контроль организации перспективного планирования осуществляется организационно-контрольным отделом Администрации города.
3.Формирование плана работы Администрации города на квартал текущего года (далее - квартальный план) и план работы Администрации города на месяц (далее - месячный план) осуществляются на основании перспективных планов развития города и текущих планов проведения основных мероприятий на территории города, перспективных и текущих планов регионального значения, предложений структурных подразделений Администрации города, исполнительных органов государственной власти Тверской области, поручений Главы города.
4.Деятельность структурных подразделений Администрации города осуществляется на основании квартального и месячного планов.
5.Квартальный план формируется в соответствии с установленной формой (приложение 1 к Регламенту).
6.Проекты квартальных планов территориальных органов Администрации города утверждаются Главой города или его заместителями в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Срок утверждения не может превышать двух рабочих дней.
7.Утвержденные квартальные планы структурных подразделений Администрации города передаются в бумажном и электронном виде в организационно-контрольный отдел Администрации города (далее - организационный отдел).
8.Сроки предоставления квартальных планов в организационный отдел после их утверждения:
8.1.до 5 числа последнего месяца текущего квартала - для всех структурных подразделений Администрации города.
При предоставлении плана работы указываются дата и время его отправки, а также фиксируются дата и время его получения.
9.Организационный отдел формирует квартальный план работы Администрации города и представляет на утверждение Главе города Кимры до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
10.Утвержденный квартальный план передается в организационный отдел Администрации города Кимры дл; ксерокопирования и рассылки заместителям Главы администрации города и в структурные подразделения Администрации города в течение двух рабочих дней после подписания.
Оригинал квартального плана хранится в организационном отделе.
11.Решение об изменении утвержденного квартального плана Администрации города в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Главой города по мотивированному предложению соответствующего структурного подразделения или должностного лица Администрации города после проведения им согласования с другими исполнителями данного вопроса.
12.Руководители структурных подразделений Администрации города представляют в организационный отдел отчеты о выполнении плана работы за прошедший квартал, а также при необходимости дополнительные предложения.
Отчеты о выполнении плана работы за прошедший квартал передаются в бумажном и электронном виде до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по утвержденной форме (приложение 2 к Регламенту).
13.Организационный отдел анализирует отчеты о выполнении плана работы за прошедший квартал и до 20 числа месяца, следующего за отчетным, готовит обобщенную информацию по результатам выполнения планов.
14.Проект месячного плана формируется организационным отделом на основании предложений структурных подразделений Администрации города, поступивших в организационный отдел до 25 числа, предшествующего планируемому периоду, по установленной форме (приложение 3 к Регламенту).
15.Проект месячного плана формируется до 28 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, и утверждается Главой города.
16.После утверждения месячный план рассылается во все подразделения Администрации города Кимры, в Кимрскую городскую Думу, Правительство Тверской области.
17.Совещательные органы, образуемые при Администрации города, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с Положениями о них, а также с учетом перспективных и текущих планов Администрации города и графика рабочей недели Администрации города.
18.Персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку вопросов, включенных в планы, несут по своим направлениям руководители структурных подразделений Администрации города.
19.Контроль за выполнением квартальных и месячных планов работы Администрации города осуществляется заместителями Главы администрации города по соответствующим направлениям деятельности.
20.Общий контроль за выполнением планов работы возлагается на организационный отдел.
21.Заместители Главы администрации города планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой города, а также в иных мероприятиях по поручению Главы города.
23.Руководители структурных подразделений Администрации города планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой города, заместителями Главы администрации города, а также в иных мероприятиях по поручению Главы города либо курирующего заместителя Главы администрации.
24.Ежедневное и перспективное планирование участия Главы города в мероприятиях, проводимых Администрацией города и другими организациями (в том числе выездных), осуществляет помощник Главы города.
25.Направление в командировку, в отпуск заместителей Главы администрации и других муниципальных служащих, а также руководителей муниципальных учреждений осуществляется на основании соответствующего правового акта Администрации города.
III.Организация документооборота, использование печатей и штампов
1.Организация документооборота в Администрации города Кимры осуществляется управлением делами Администрации города Кимры в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации города Кимры, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Администрации.
2.Корреспонденция для отправки принимается ежедневно в рабочие дни до 15 часов, а отправка осуществляется до 17 часов.
3.Все поступившие в адрес Администрации документы подразделяются на регистрируемые и нерегистрируемые (анонимные обращения, печатные издания, рекламные проспекты, адреса и т.п.).
В случае поступления служебных документов непосредственно Главе города, заместителям Главы администрации города, в структурные подразделения они подлежат обязательной передаче для регистрации в управление делами.
4.Все поступившие документы, в том числе деловая переписка, регистрируются (производится запись сведений о документе в учетно-регистрационной форме), классифицируются по группам и в течение двух дней направляются для рассмотрения:
Корреспонденция, поступившая на имя Главы города и адресованная структурным подразделениям Администрации города Кимры, направляется Главе города Кимры, а в период его юридического отсутствия - должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Документы, поступившие от судебных органов и прокуратуры, в том числе копии протестов и представлений прокуратуры Тверской области, копии экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, а также документы по правовым вопросам, поступившие от правоохранительных органов, направляются в юридический отдел Администрации для предварительного юридического заключения, далее не позднее трехдневного срока передаются Главе города (с приложением юридического заключения).
6.Письма, поступившие в адрес конкретного должностного лица, после регистрации направляются непосредственно этому должностному лицу. Письма одинакового содержания, поступившие одновременно на имя двух или более должностных лиц, направляются в один адрес - более старшему по должности лицу.
7.При наличии технической возможности все документы, поступившие в адрес Администрации города Кимры и ее должностных лиц, в том числе и деловая переписка между ними, после регистрации заносятся в базу данных программы электронного документооборота.
8.Проекты резолюций Главы города по служебным документам, направленным Главе города, а также поступившим на имя других должностных лиц, готовит помощник Главы города.
Проекты резолюций должны содержать конкретные поручения, фамилии исполнителей и сроки исполнения, а при необходимости - указание "контроль" исполнения документа. В тексте резолюции, по возможности кратком, должна быть использована устоявшаяся терминология.
В случае необходимости подготовки ответа:
- резолюция "Для ответа" указывает на необходимость подготовки и отправки ответа корреспондентам и заявителям непосредственно исполнителем, при этом копия ответа вместе с копией поступившего документа направляется должностному лицу, подписавшему резолюцию;
- резолюция "Для подготовки проекта ответа" определяет необходимость подготовки проекта ответа и направления его вместе с поступившими документами должностному лицу, подписавшему резолюцию, при этом прохождение проектов ответов по цепи исполнителей должно точно соответствовать обратному порядку направления резолюций;
- документы с пометкой "Срочно" исполняются в течение одного рабочего дня;
- документы с пометкой "Оперативно" исполняются в течение трех дней.
Если в документе, подлежащем контролю, срок исполнения не определен, он устанавливается равным двум неделям с момента его поступления исполнителю, но не превышающим установленные законодательством сроки.
В случае указания в резолюции нескольких должностных лиц координация всей работы осуществляется лицом, указанным в резолюции первым.
9.Право подписи на резолюциях от имени Главы города Кимры обладают:
- Глава города или лицо, уполномоченное Главой города.
10.В соответствии с наложенной резолюцией и соответствующими поручениями Управление делами доводит документы до ответственных исполнителей.
11.При необходимости принятия оперативных решений по исполнению поручения и быстрого доведения задачи до всех исполнителей должностное лицо, указанное в резолюции первым, безотлагательно созывает совещание с участием всех необходимых должностных лиц.
12.Общий контроль за соблюдением сроков прохождения документов осуществляется сотрудниками управления делами и организационно-контрольного отдела с использованием в необходимых случаях регистрационных карточек, а при наличии технической возможности - программы электронного документооборота.
13.Ответы на запросы и письма депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области и иная корреспонденция в адрес должностных лиц федеральных органов государственной власти готовятся за подписью Главы города Кимры и в обязательном порядке визируются заместителями Главы администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними, а также руководителями структурных подразделений Администрации города, являющимися непосредственными исполнителями документов. При подготовке указанных проектов ответов структурными подразделениями Администрации города в Управление делами администрации представляется также его электронная копия.
Ответы на запросы и иные входящие документы в адрес правоохранительных и судебных органов в обязательном порядке визируются начальником юридического отдела или лицом, его замещающим.
Исходящая корреспонденция в адрес Кимрской городской Думы, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в городе Кимры, иных органов и организаций подписывается Главой города Кимры или по его поручению (резолюции на документ) - иными должностными лицами (с указанием "по поручению Главы города Кимры").
14.Исходящие документы, подписанные Главой города Кимры, заместителями Главы администрации, рассылаются управлением делами Администрации г. Кимры.
Один экземпляр исходящего документа, завизированный соответствующими должностными лицами, вместе с поступившим в Администрацию города документом хранится в управлении делами администрации. Порядок и сроки хранения данных документов определяются согласно действующему законодательству.
15.Контроль исполнения поручений, содержащихся в резолюциях, снятие документов с контроля осуществляется в порядке, определенном разделом VII настоящего Регламента.
16.Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам используются гербовые печати Администрации города Кимры с изображением герба города Кимры и другие печати и штампы.
Печать с изображением герба города Кимры и со своим наименованием могут иметь отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города, являющиеся юридическими лицами в соответствии с положениями о них, а также созданная в установленном порядке административная комиссия города Кимры.
В администрации города Кимры используются три гербовые печати N 1, N 2 и печать без номера.
Гербовая печать N 1 находится в управлении делами и используется для проставления на подписи Главы города Кимры и заместителей Главы администрации на правовых актах Главы города Кимры и Администрации города Кимры и документах, требующих особого удостоверения их подлинности.
Печать N 2 находится в архивном отделе Администрации города Кимры и проставляется на подписи начальника архивного отдела, а в период его отсутствия - на подписи должностного лица, исполняющего его обязанности, на архивных справках.
Гербовая печать Администрации города Кимры без номера находится в централизованной бухгалтерии и проставляется на подписи Главы города Кимры, а в период его отсутствия - на подписи должностного лица, исполняющего обязанности Главы города Кимры, на финансовых документах.
Для согласования проектной документации и на разрешениях на проведение земляных работ проставляется печать отдела архитектуры и градостроительства на подписи главного архитектора или лица, исполняющего его обязанности.
17.Оттиск печати проставляется таким образом, чтобы он затрагивал часть наименования должности (либо подпись).
18.Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
19.Копии нормативных актов Администрации города и Главы города Кимры, приказов руководителей структурных подразделений заверяются круглой негербовой печатью управления делами.
Документы по личному составу Администрации города Кимры, иные документы по указанию Управляющего делами администрации заверяются соответствующим штампом управления делами.
20.Штампы с факсимильным воспроизведением подписи Главы города Кимры, заместителей Главы администрации города разрешается при необходимости использовать на копиях подписанных в установленном порядке документов, поздравительных адресах, открытках и телеграммах.
Использование этого штампа при оформлении подлинников всех документов не допускается.
21.Необходимость изготовления и порядок использования ключей электронных цифровых подписей Главы города Кимры, заместителей Главы администрации города Кимры, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, а также структурных подразделений в составе Администрации города определяется муниципальным правовым актом Администрации города Кимры, регулирующим порядок работы с документами с использованием систем электронного документооборота.
Указанные должностные лица определяют порядок использования материальных носителей аналога собственноручной подписи и несут персональную ответственность за их использование, а также обеспечивают их сохранность.
22.Изготовление печатей и штампов (в том числе факсимильных подписей) Администрации города и структурных подразделений в ее составе производится по ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения.
К представляемой служебной записке руководитель структурного подразделения Администрации города прилагает эскиз печати или штампа, который согласовывается с юридическим отделом и Управляющим делами администрации города.
Размещение заказа на предприятии, изготавливающем печати и штампы, производится:
- для Администрации города - отделом информационно-технического обслуживания Администрации города;
- для отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных правом юридического лица, - руководителем соответствующего органа.
Изготовленная печать (штамп) для Администрации города и структурных подразделений в ее составе в день получения регистрируется и выдается под расписку отделом мобилизационной подготовки Администрации города соответствующим должностным лицам.
Изготовленные печати (штампы) для отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города учитываются в специальных журналах и выдаются под расписку уполномоченным работником соответствующего органа.
Печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах.
Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в отдел по мобилизационной подготовке и уничтожаются по акту, о чем в журнале учета проставляются соответствующие отметки.
Ответственность за соблюдение порядка использования и хранения печатей и штампов возлагается на начальника отдела мобилизационной подготовки.
Контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов возлагается на управляющего делами. При смене соответствующего руководителя печати и штампы передаются по акту с отметкой в журнале учета. Журнал учета выдачи печатей и штампов Администрации области ведется отделом мобилизационной подготовки Администрации города Кимры.
IV.Совещательные органы, создаваемые при администрации города
1.Администрацией города в целях повышения эффективности управленческой деятельности и выработки оптимальных решений по вопросам, входящим в сферу полномочий Администрации города, осуществления общественного контроля за ее деятельностью, разработки проектов муниципальных правовых актов, а также для выполнения отдельные поручений Главы города могут создаваться совещательные органы.
2.Для обеспечения согласованных действий заинтересованных структурных подразделений Администрации города при решении определенного круга задач или для проведения конкретных мероприятий в Администрации города создаются совещательные органы в форме комиссий, штабов, рабочих групп.
Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера при Администрации города создаются совещательные органы в форме советов.
3.Совещательные органы при Администрации города образуются также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовыми актами Тверской области и города Кимры.
4.Совещательные органы возглавляют, как правило, Глава города или его заместители.
5.Решение об образовании, реформировании и упразднении совещательного органа, утверждении положения о нем, а также руководителя и персонального состава принимается правовым актом Администрации города.
6.Организационно-техническое обеспечение деятельности совещательных органов возлагается на структурное подразделение Администрации города, в ведении которого находятся рассматриваемые совещательным органом вопросы.
7.В состав совещательных органов могут включаться представители соответствующих структурных подразделений Администрации города, а также (по согласованию) представители иных органов местного самоуправления, а также органов государственной власти, общественных объединений, субъектов малого и среднего бизнеса, предприятий промышленного производства, банковских и финансовых структур, науки, творческой интеллигенции и иных сфер.
Кандидатуры представителей структурных подразделений Администрации города определяются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города.
Члены совещательного органа принимают личное участие в его заседаниях без права замены.
8.Задачи, функции и полномочия совещательных органов, а также порядок организации работы и принятия решений определяются положениями о них.
9.Решения совещательных органов имеют рекомендательный характер, если иное не установлено в положении о конкретном совещательном органе, и оформляются протоколами.
10.В целях поиска и оптимизации решения задач, стоящих перед Администрацией города, для оперативной и качественной подготовки проектов правовых актов города Кимры, иных документов, а также для проведения мероприятий городского значения в установленные сроки могут создаваться совещательные органы в форме рабочих групп.
Рабочая группа образуется правовым актом Администрации города и прекращает свою деятельность после завершения выполнения возложенных на нее задач.
Отчет о деятельности рабочей группы представляется ее руководителем Главе города, если руководителем является заместитель Главы администрации города, в иные случаях - курирующему заместителю Главы администрации города.
11.С целью рассмотрения Администрацией города вопросов обороны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны созывается суженное заседание.
Состав и порядок рассмотрения вопросов и принятия решений суженного заседания устанавливаются законодательством Российской Федерации, правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами.
12.Для обсуждения проекта нормативно-правового акта Администрации города созывается Коллегия администрации города.
V.Подготовка и проведение совещаний и заседаний, порядок исполнения поручений главы города Кимры и администрации города Кимры
1.Совещания и заседания проводятся в соответствии с планами работы Администрации города, поручениями Главы города Кимры, заместителей Главы администрации.
Глава города еженедельно, как правило, в один определенный день проводит коллегию Администрации города. В период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности Коллегию проводит исполняющий обязанности Главы города.
Заместители Главы администрации проводят совещания с руководителями подведомственных подразделений и муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с графиком рабочей недели.
По мере необходимости Глава города, заместители Главы администрации и управляющий делами могут назначать иные совещания (в том числе выездные), заседания совещательных органов.
Перечень вносимых на рассмотрение вопросов, должностных лиц, ответственных за проведение совещания, состав участников и время проведения определяются Главой города либо иным должностным лицом Администрации города, проводящим совещание.
2.В работе совещаний Администрации города могут принимать участие заместители Главы администрации города, руководители структурных подразделений Администрации города, руководители муниципальных предприятий и учреждений.
При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению либо затрагивающих интересы иных органов или организаций, на совещания в Администрации города могут быть приглашены руководители и специалисты соответствующих заинтересованных органов или организаций. Представители заинтересованных органов и организаций, приглашенные на совещание по отдельным вопросам, участвуют в работе совещания Администрации города во время обсуждения только этих вопросов.
На совещаниях в Администрации города могут присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации, сотрудники Администрации города, отвечающие за проведение совещания.
3.Организационно-техническое обеспечение совещаний в Администрации города осуществляется управлением делами, а также подразделением Администрации города, отвечающим за проведение совещания.
Демонстрация презентационных и иных материалов, требующих применения компьютерного оборудования, обеспечивается отделом информационно-технического обслуживания Администрации города, а также подразделением Администрации города, отвечающим за проведение совещания.
4.Повестка дня совещаний, материалы к совещанию и списки приглашенных формируются и рассылаются подразделением, отвечающим за проведение совещания, на основании планов деятельности Администрации города, решений предыдущих совещаний, предложений заместителей Главы администрации города, а также прямые поручений Главы города.
Материалы к совещанию представляются Главе города либо иному должностному лицу Администрации города, проводящему совещание, не позднее чем за сутки до планового совещания.
Оповещение приглашенных на совещание осуществляется подразделением, ответственным за проведение совещания.
5.Регистрация присутствующих на совещании осуществляется сотрудником подразделения, ответственного за проведение совещания.
6.Председательствующий на совещании определяет порядок обсуждения вопросов, очередность выступлений участников.
Приглашенные участники совещаний могут с разрешения председательствующего задавать вопросы, давать справки, вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.
В случае недостаточной проработки вопроса или подготовки документов председательствующий вправе принять решение о снятии вопроса с рассмотрения или о дополнительном рассмотрении его на одном из последующих совещаний Администрации города.
На основе принятых на совещании решений Глава города либо заместитель Главы администрации города может давать устные и (или) письменные поручения соответствующим должностным лицам. По результатам совещания могут издаваться правовые акты Администрации города в пределах установленной законодательством компетенции.
7.Совещания в Администрации города протоколируются. Ведение и оформление протокола совещаний осуществляется сотрудниками подразделения, отвечающего за проведение совещания в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города. Протокол утверждается только после согласования отданных на совещании поручений с конкретными их исполнителями.
Оригинал протокола хранится в подразделении, отвечающем за проведение совещания.
Участники совещания имеют право знакомиться с протоколом совещания и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления.
Во время совещания в Администрации города могут вестись аудио/видеозапись и при необходимости стенографирование.
8.Решения о возложении на должностных лиц Администрации или муниципальных учреждений или предприятий исполнения тех или иных юридически значимых действий, в том числе по результатам проведения совещаний и заседаний, принимаются в форме поручений Главы города Кимры и АДМИНИСТРАЦии города Кимры.
Поручения Администрации города Кимры могут издаваться заместителями Главы администрации города.
Решения, принятые на заседании при председательстве Главы города Кимры, оформляются в форме поручений Главы города Кимры соответствующим должностным лицам и органам.
Поручения Главы города Кимры и Администрации города Кимры печатаются на бланках по установленной форме, оформляются, регистрируются и рассылаются сотрудниками управления делами.
Проект поручения готовится исполнителем в течение двух дней после вынесения решения о возложении на должностных лиц исполнения тех или иных юридически значимых действий или после утверждения протокола совещания или заседания.
Проект поручения визируется исполнителем документа, его руководителем, заместителем Главы Администрации, курирующим соответствующее направление работы, управляющим делами и начальником юридического отдела.
В управлении делами поручениям присваиваются регистрационные номера.
Для указанных документов ведется общая нумерация в пределах календарного года. Управлением делами зарегистрированные поручения рассылаются должностным лицам, которым даны соответствующие поручения.
9.Контроль за своевременным выполнением поручений осуществляет организационный отдел Администрации.
Снятие с контроля поручений осуществляется только после представления Главе города Кимры или лицу, давшему поручение, информации в письменном виде выполнении юридически значимых действий, указанных в поручении.
10.Материалы отдельных совещаний в Администрации города и принятые на них решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Администрацией города, если иное не определено законодательством.
При рассмотрении на совещании (заседании), проводимом Главой города Кимры, вопросов, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, подготовка материалов к этим заседаниям, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с соответствующими документами.
11.Контроль исполнения принятых на совещании решений и поручений возлагается в соответствии с распределением обязанностей и тематикой обсуждаемых вопросов на заместителей Главы администрации города, управляющего делами Администрации, руководителей соответствующих подразделений Администрации города.
12.Администрация города информирует жителей города Кимры в установленном порядке через средства массовой информации о рассмотренных на совещаниях вопросах и принятых по ним решениям.
VI.Порядок подготовки, принятия правовых Актов Главы Города Кимры и администрации города Кимры,
А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИХ ДЕЙСТВИЯ
1.Проекты постановлений и распоряжений Администрации города Кимры и Главы города Кимры готовятся, как правило, структурными подразделениями Администрации города Кимры на основании перспективных и текущих планов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, поручениями Главы города, заместителей Главы администрации города или по собственной инициативе.
Для подготовки сложных и объемных документов могут создаваться рабочие группы или комиссии. Проекты правовых актов Администрации города Кимры представляются в сроки, установленные Планом разработки проектов правовых актов Администрации города Кимры.
Проекты правовых актов Главы города предоставляются в сроки, установленные Главой города.
2.Требования к оформлению правовых актов определяются Инструкцией по делопроизводству в Администрации г. Кимры.
3.Проекты правовых актов должны оформляться в строго определенных формах. Иметь соответствующие формальные реквизиты, четко определенные структурные элементы, грамотный язык и стиль, юридическую терминологию, четкие и точные понятия (определения), правильные ссылки, точное повторение и воспроизведение нормативных предписаний из федеральных правовые актов и правовых актов Тверской области (если это необходимо), правильный порядок перечисления объектов, органов, лиц, обстоятельств, условий и т.п., устоявшиеся юридические конструкции, необходимые сокращения длинных названий.
Оформление проектов правовых актов на каких-либо бланках не допускается.
4.Текст правового акта должен быть подготовлен с учетом общих требований:
- точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов (понятий);
- соответствие формы и содержания общепринятым правилам;
- ясность и доступность языка правового акта для субъектов права (адресатов), на которых распространяется его действие;
- отсутствие устаревших слов, образных сравнений, эпитетов, метафор;
- отсутствие повторного воспроизводства нормативного предписания той же юридической силы;
- конкретность регулирования, четкое определение всех необходимых элементов правового акта;
- полнота регулирования соответствующей сферы общественных отношений;
- отсутствие пробелов и упущений;
- максимальная экономичность, оптимальная емкость, компактность правовых формул;
- четкая система правового акта (целостность, сбалансированность, внутренняя связь и взаимоотношения всех частей конструкции правового акта, логическая последовательность изложения мысли);
- унификация, единообразные формы и структуры правового акта, способ изложения правовых предписаний.
Ответственность за правильное оформление проектов правовых актов возлагается на исполнителя документа.
5.По содержательной стороне проектов правовых актов необходимо соблюдать следующие правила:
- текст должен быть предельно кратким и исключать возможность двоякого толкования;
- в преамбуле акта, служащей для его обоснования, указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для его издания, а также могут содержаться ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается данный документ;
- в преамбулу не включаются положения нормативного характера;
- в распоряжениях преамбула, как правило, отсутствует;
- в постановлениях Администрации города Кимры и Главы города Кимры преамбула завершается словами "постановляю";
- в постановляющей части должны отражаться пункты, предусматривающие конкретные механизмы реализации устанавливаемых данным актом норм и поручений конкретным исполнителям, сроки исполнения, полные наименования - организаций-исполнителей и при необходимости - поручение о контроле за исполнением;
- в проекте должны быть определены порядок и сроки вступления в силу правового акта, и в случае необходимости указания о его официальном опубликовании в установленном порядке;
- в приложениях к правовому акту помещаются перечни, положения, порядки, образцы документов и т.п., если они необходимы для надлежащего применения правового акта.
6.На листе визирования указываются расшифрованные визы должностных лиц, исполнитель документа с указанием его рабочего телефона и расчет рассылки документа.
7.Ответственность за содержательную подготовку проектов правовых актов возлагается на заместителей Главы администрации города согласно распределению обязанностей между ними.
8.При подготовке правовых актов должны учитываться ранее принятые решения во избежание противоречий и повторений.
Если принимаемый правовой акт исключает действие ранее принятых по этому вопросу актов в целом либо в части, он должен содержать указание о признании их утратившими силу полностью или частично либо об их частичном изменении.
Не допускается принятие правовых актов, полностью дублирующих акты федерального законодательства.
9.Проекты правовых актов, подготовленных во исполнение решений органов государственной власти Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Губернатора Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, органов государственной власти Тверской области, Кимрской городской Думы, представляются на рассмотрение Главы города Кимры, как правило, в месячный срок после регистрации таких документов, если иное не предусмотрено их содержанием.
10.Проекты правовых актов визируются руководителем структурного подразделения Администрации города, подготовившего документы, и согласовываются исполнителем документа с заинтересованными структурными подразделениями. Визирование допускается только руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя.
11.Проекты нормативных правовых актов Администрации города и Главы города Кимры в обязательном порядке согласовывают:
- руководитель структурного подразделения Администрации города Кимры, осуществляющего исполнительные функции по соответствующему направлению работы, или лицо, исполняющее его обязанности;
- заместитель Главы администрации города Кимры, курирующий соответствующее направление работы, или лицо, исполняющее его обязанности;
- начальник юридического отдела или лицо, его замещающее;
- управляющий делами Администрации города Кимры или лицо, исполняющее его обязанности.
12.К проекту правового акта должны быть приложены:
- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия правового акта (со ссылкой на дату и номер поручения), включающим развернутую характеристику проекта, его целей, основных положений, места в системе законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;
- справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования с приложением копий таких правовых актов;
- перечень правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного проекта (если они не отражены в проекте правового акта);
- предложения о разработке правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного проекта правового акта;
- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализации проекта потребует дополнительных материальных и иных затрат).
К проектам правовых актов в обязательном порядке прилагаются копии документов и (или) правовых актов (выписка из них), на которые имеются ссылки в тексте проекта акта.
Проект правового акта и все документы, прилагаемые к проекту правового акта, представляются только в машинописном тексте.
В управление делами представляются все документы в электронном виде для проведения процедуры согласования с использованием программы электронного документооборота.
13.Согласование проектов правовые актов осуществляется путем визирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего. Подписи должностных лиц, визирующих документ, располагаются на листе согласования, печатаемом на оборотной стороне того листа проекта документа, на котором предусмотрен реквизит подписи Главы города. Визирование на отдельном листе не допускается.
На листе согласования указываются наименование визируемого проекта правового акта, визы соответствующих должностных лиц, исполнитель документа с указанием его рабочего телефона и расчет рассылки документа.
Использование при согласовании проекта правового акта факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования не допускается.
Перечень лиц, которые должны согласовывать тот или иной проект, определяется исполнителем самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом и может корректироваться управляющим делами и исполнителем (уменьшаться или увеличиваться) на любой стадии согласования.
Исполнитель направляет проект в управление делами для согласования в соответствии с листом согласования. Управление делами направляет его на согласование должностным лицам, указанным в листе согласования данного проекта. При наличии технической возможности Управление делами регистрирует проект и направляет его на согласование в электронном виде при помощи электронного документооборота.
Рассмотрение проектов правовых актов, представленных на согласование заместителям Главы администрации, управляющему делами администрации и в структурные подразделения Администрации города, должно происходить в течение текущего дня, в который они получены, если иное не определено Главой города Кимры.
Проект нормативного правового акта, регулирующего вопросы, указанные в части 2 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" для внутреннего согласования, один экземпляр проекта с приложениями направляется в Кимрскую межрайонную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы и получения соответствующего заключения.
Проекты правовых актов проходят обязательное согласование в структурных подразделениях Администрации города Кимры и организациях, которым в документе даются поручения или затрагиваются относящиеся к их полномочиям вопросы.
Проекты правовых актов Главы города Кимры и Администрации города в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются исполнителем проекта в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - Комиссия). Решение Комиссии при принятии указанных актов подлежит обязательному рассмотрению.
Проекты правовых актов, прошедшие процедуру согласования, направляются в юридический отдел для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.
Указанные экспертизы проводятся в течение трех рабочих дней, а в случае представления на экспертизы объемного документа (свыше 15 листов) в течение десяти дней. Юридико-технические, редакционные замечания и поправки могут быть сделаны на полях и в тексте правового акта. Юридический отдел при проведении согласования проектов правовых актов проводит их антикоррупционную экспертизу в порядке, определенном правовым актом Администрации города Кимры.
При наличии замечаний юридического отдела о несоответствии проекта действующему законодательству проект возвращается исполнителю на доработку. После устранения замечаний доработанный проект вновь направляется на согласование в юридический отдел.
14.В случае, если при согласовании проекта правового акта в каком-либо подразделении имеются замечания к проекту, то при визировании ставится отметка "Замечания прилагаются". Замечания и дополнения к проекту излагаются на отдельном листе в машинописном виде. Замечания обязательно докладываются лицу, подписывающему правовой акт.
15.При наличии разногласий по проекту правового акта со стороны должностных лиц, руководитель структурного подразделения, подготовившего проект, должен провести обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если решение по проекту правового акта не найдено, то проект с перечнем разногласий и замечаний, подписанным соответствующими руководителями, направляется заместителю Главы администрации города, курирующему соответствующий рассматриваемый вопрос.
Заместитель Главы курирующего направления принимает решение либо о доработке проекта, либо о направлении его Главе города для принятия решения, либо направляет проект правового акта на рассмотрение коллегии по обсуждению проектов нормативных правовых актов Администрации города Кимры.
Если в процессе доработки в проект правового акта вносятся существенные изменения, он подлежит повторному согласованию.
Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения в целях обеспечения единства юридической техники, стиля изложения, не изменившие его содержания по существу.
В случае, если согласование проектов происходит в электронном виде при неполучении завизированного должностным лицом проекта правового акта в трехдневный срок с даты истечения установленного для согласования срока, управление делами делает соответствующую отметку на листе согласования и направляет проект документа управляющему делами.
16.Согласованные проекты правовых актов поступают в последнюю очередь к управляющему делами администрации, который проводит проверку на правильность оформления и соблюдения процедур в соответствии с настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству. При наличии собственных замечаний и замечаний других должностных лиц, управляющий делами принимает решение о направлении проекта правового акта исполнителю для доработки.
Исполнитель документа в трехдневный срок после получения его на доработку устраняет замечания и направляет доработанный проект правового акта для повторного согласования (снятия замечаний) должностным лицам, завизировавшим документ с пометкой "с замечаниями".
Срок рассмотрения должностными лицами доработанного проекта правового акта не должен превышать трех рабочих дней.
Замечания редакционного характера (по орфографии, пунктуации), не меняющие сути документа, вносятся в проект правового акта исполнителем и не влекут повторного согласования
Проекты нормативно-правовых актов Администрации города Кимры и Главы города Кимры, прошедшие необходимое согласование и визировку, рассматриваются на заседании Коллегии по обсуждению проектов нормативных правовых актов Администрации города Кимры (далее по тексту - Коллегия) для последующего их одобрения и вынесения рекомендаций Главе города к принятию.
На заседании Коллегии вместе с проектом нормативного правового акта рассматривается заключение Кимрской межрайонной прокуратуры о проведенной антикоррупционной экспертизе этого акта, а при наличии заключения независимой экспертизы, общественной экспертизы и заключение трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования "Город Кимры Тверской области".
17.Коллегию возглавляет Глава города.
В работе заседаний коллегии Администрации города принимают участие заместители Главы администрации г. Кимры, управляющий делами администрации города, председатель комитета по управлению имуществом города, начальник юридического отдела. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа вышеуказанных лиц.
Представители заинтересованных органов и организаций, приглашенные на заседание по отдельным вопросам, участвуют в работе заседания коллегии во время обсуждения только этих вопросов.
На заседаниях коллегии могут присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации.
18.Организационно-техническое обеспечение заседаний коллегии осуществляет управление делами. Повестка заседаний коллегии формируется управлением делами на основании планов деятельности Администрации города, решений предыдущих заседаний коллегии, предложений заместителей Главы администрации и управляющего делами, а также прямых поручений Главы города.
Материалы к заседанию коллегии представляются в управление делами не позднее чем за неделю до планового заседания коллегии. Проект повестки заседания Коллегии представляется Главе города Кимры за три рабочих дня до планового заседания коллегии.
Подготовленный и согласованный проект повестки заседания коллегии представляется за два рабочих дня до планового заседания коллегии лицам, участвующим в заседании.
19.Дополнительные вопросы, не предусмотренные утвержденной повесткой заседания, могут быть включены в повестку заседания в исключительных случаях не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания с разрешения Главы города.
Внесение в утвержденную повестку заседания Коллегии дополнительных вопросов непосредственно в процессе заседания может осуществляться исключительно Главой города.
20.Заместители Главы администрации участвуют в заседании коллегии лично.
21.Заседания коллегии проводятся под руководством Главы города, а в период его отсутствия или по его поручению - одним из заместителей Главы администрации.
22.Перед началом заседания коллегии проводится регистрация присутствующих должностных лиц коллегии и иных приглашенных на заседание лиц.
Председательствующий на заседании коллегии вносит на обсуждение повестку заседания и предложения по регламенту работы заседания.
На заседании коллегии время для докладов устанавливается в пределах 15 минут, для содокладов - 10 минут, выступлений в прениях - до 5 минут, для справок - до 3 минут. В необходимых случаях председательствующий на заседании может изменять время для выступлений.
Председательствующий на заседании Коллегии определяет порядок обсуждения вопросов, очередность выступлений участников заседания.
На заседаниях коллегии с докладами по обсуждаемым вопросам, как правило, выступают заместители Главы администрации и управляющий делами.
Приглашенные участники заседаний коллегии могут с разрешения председательствующего задавать вопросы, давать справки, вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.
23.На заседаниях коллегии решения принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование. Решение в этом случае принимается большинством голосов от числа присутствующих должностные лиц, входящих в состав Коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Альтернативные предложения по проектам решений голосуются в порядке поступления.
В случае недостаточной проработки вопроса или подготовки документов председательствующий вправе принять решение о снятии вопроса с рассмотрения или о дополнительном рассмотрении его на одном из последующих заседаний коллегии.
На основе принятых на заседании коллегии решений Глава города дает необходимые поручения соответствующим должностным лицам и органам. По результатам рассмотрения на заседании коллегии Глава города и Администрация города в пределах своей компетенции издают нормативно-правовые акты.
24.Заседания коллегии протоколируются. Ведение протокола заседаний коллегии осуществляется помощником Главы города. В протоколе заседания коллегии, в частности, фиксируются:
- дата, время и место проведения заседания;
- председательствующий на заседании;
- присутствующие на заседании должностные лица и приглашенные участники;
- содержание поступивших поправок к обсуждаемым материалам;
- результаты голосования по решениям заседания коллегии.
Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании.
Участники заседания коллегии имеют право знакомиться с протоколом заседания и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления.
Во время заседания коллегии ведутся аудиозапись и (или) стенограмма заседания. Протокол заседания сверяется со стенограммой (аудиозаписью), о чем ставится соответствующая отметка. Протокол заседания коллегии визируется сотрудником, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложено ведение протокола.
25.Материалы заседаний коллегии и принятые на заседаниях решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Администрацией города, если иное не определено законодательством.
26.Коллегия информирует жителей Тверской области через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по ним решениям.
27.Нормативные правовые акты после обсуждения и утверждения коллегией передаются с резолюцией в управление делами для изготовления документа для подписания.
Внесение изменений и дополнений в согласованные и утвержденные коллегией проекты правовых актов на стадии их оформления возможно только по поручению Главы города Кимры.
28.Оформленные на бланках правовые акты Главы города Кимры и Администрации города представляются для подписания Главе города Кимры.
В процессе оформления правового акта на бланке Главы города, Администрации города готовится также электронная копия документа. Формат электронной копии и порядок хранения электронных копий документов определяется управляющим делами администрации.
29.Правовые акты Главы города Кимры и Администрации города после их подписания Главой города поступают в управление делами, которое осуществляет их размножение, регистрацию, хранение, снятие копий и рассылку. Размножение и рассылка правовых актов проводится в течение трех дней после регистрации, а срочных в день регистрации.
30.Правовым актам присваиваются порядковые регистрационные номера с обязательным указанием буквенной отметки о форме правового акта.
Постановлениям Главы города Кимры присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами "пг".
Распоряжениям Главы города присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами "рг".
Постановлениям Администрации города присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами "па".
Распоряжениям Администрации города присваиваются порядковые регистрационные номера с буквами "ра".
Нумерация ведется в пределах календарного года.
31.Копии нормативно-правовых актов в обязательном порядке направляются в:
- Кимрскую межрайонную прокуратуру до 10 числа каждого месяца за предыдущий месяц;
- Правительство Тверской области еженедельно для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в формах, утвержденных актами Тверской области и муниципальными правовыми актами;
- всем органам и лицам, указанным в тексте правого акта.
Копии всех правовых актов также направляются организациям и должностным лицам, указанным исполнителем проекта для рассылки.
32.Управление делами обеспечивает официальное опубликование нормативно-правовых актов и размещение их на сайте Администрации.
33.Подлинники правовых актов вместе с документами, на основании которых приняты решения, и указаниями рассылки находятся в управлении делами Администрации в течении 2-х лет, после чего сдаются в муниципальный архив.
34.Порядок подготовки, согласования, принятия, регистрации и хранения документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, сведения конфиденциального характера, определяется отдельным правовым актом администрации города.
35.В соответствии с Уставом города Кимры и Положением об Администрации города Кимры Глава города вправе приостанавливать действие правовых актов Главы города и правовых актов Администрации города.
Приостановление производится на период проведения дополнительной экспертизы соответствующего правового акта или до разрешения вопроса в судебном порядке о законности принятия данного акта.
На период приостановления действия правового акта Администрации города он не применяется и не порождает каких-либо правовых последствий.
36.Действие постановления Главы города приостанавливается постановлением Главы города, действие распоряжения Главы города приостанавливается распоряжением Главы города, действие постановления Администрации города приостанавливается постановлением Администрации города, действие распоряжения Администрации города приостанавливается распоряжением Администрации города.
37.Действие правового акта Главы города или Администрации города приостанавливается в случае постановки соответствующим органом (структурой) вопроса о несоответствии данного акта (его отдельных положений) федеральному законодательству и (или) законодательству области и (или) муниципальным правовым актам.
Действие правового акта Главы города и Администрации города в связи с несоответствием его федеральному законодательству и (или) законодательству области и (или) муниципальным правовым актам может быть приостановлено, в частности, в случае постановки вопроса об этом:
- в Арбитражном суде или суде общей юрисдикции;
- Кимрской межрайонной прокуратурой (в случае внесения протеста или представления;
- Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (в случае поступления экспертного заключения);
- органом государственной власти Российской Федерации, включая их территориальные органы;
- Законодательным Собранием области;
- Правительством Тверской области.
38.Правовой акт Главы города или Администрации города приостанавливается, как правило, на конкретный срок или до разрешения вопроса о законности принятия данного акта в судебном порядке.
39.Проект правового акта об отмене, признании утратившим силу либо о приостановлении действия правового акта Главы города или Администрации города вместе с обоснованием данного решения готовится юридическим отделом администрации, который согласовывается в соответствии с настоящим Регламентом.
40.В случае, если при проведении дополнительной экспертизы приостановленного правового акта Главы города или Администрации города будет установлено его противоречие законодательству или при признании его в судебном порядке недействующим (недействительным) данный акт подлежит отмене или признанию утратившим силу,
В случае, если при проведении дополнительной экспертизы приостановленного правового акта Главы города или Администрации города или при рассмотрении вопроса в судебном порядке не будет выявлено его противоречие законодательству, правовой акт Главы города или Администрации города о приостановлении действия данного акта отменяется или признается утратившим силу.
41.В соответствии с Положением об Администрации города Кимры Администрация города вправе приостанавливать действие, в том числе и отдельной части, правовых актов своих структурных подразделений.
Приостановление производится на период проведения дополнительной экспертизы соответствующего правового акта или до разрешения вопроса в судебном порядке о законности принятия данного акта. На период приостановления правового акта структурного подразделения он не применяется и не порождает каких-либо правовых последствий.
42.Действие правового акта структурного подразделения Администрации города приостанавливается распоряжением Администрации города.