Решение от 24.10.2012 г № 131
О внесении изменений в Положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в муниципальном образовании город Торжок
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", Уставом муниципального образования город Торжок, в целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования город Торжок в соответствие с нормами действующего законодательства, Торжокская городская Дума решила:
1.Внести изменения в Положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в муниципальном образовании город Торжок, утвержденное решением Торжокской городской Думы от 20.02.2008 N 130 :
1.1.статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
3. К ежемесячным выплатам относятся:
1) надбавка к должностному окладу за классный чин;
2) надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
3) надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячное денежное поощрение.
4. К иным дополнительным выплатам относятся:
1) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
2) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата);
3) материальная помощь;
4) иные выплаты, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.
5. Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования город Торжок.
6. Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.
7. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.
8. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в зависимости от стажа муниципальной службы, подтвержденного протоколом комиссии по установлению муниципального стажа:
1) от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
2) от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
3) от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
4) свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.
Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на нее. Размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе подлежит изменению со дня достижения стажа муниципальной службы соответственно 5, 10 и 15 полных лет.
Если право на установление или изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе наступило в период, когда сохранялся средний заработок, в том числе выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается со дня, следующего за днем окончания указанного периода.
9. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеет доступ муниципальный служащий.
10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается:
1) по должностям муниципальной службы высшей группы - в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;
2) по должностям муниципальной службы главной группы - в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;
3) по должностям муниципальной службы ведущей группы - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;
4) по должностям муниципальной службы старшей группы - в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;
5) по должностям муниципальной службы младшей группы - в размере до 60 процентов должностного оклада.
Конкретный размер надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается соответствующим правовым актом представителя нанимателя (работодателя) по представлению руководителя подразделения, в непосредственном подчинении которого находится муниципальный служащий, при назначении на должность муниципальной службы, перемещении или переводе, временном переводе на другую должность муниципальной службы.
При принятии решения об установлении размера надбавки за особые условия муниципальной службы учитываются:
группа должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим, опыт работы по специальности и замещаемой должности;
профессиональный уровень исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с его должностной инструкцией;
компетентность муниципального служащего и качественное выполнение им наиболее важных, сложных и ответственных работ.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается на неопределенный период.
В зависимости от результатов деятельности муниципального служащего за прошедший период, а также при изменении должностных обязанностей, возложенных на муниципального служащего, размер надбавки за особые условия муниципальной службы может быть изменен (увеличен или уменьшен) в пределах размера, установленного настоящим Положением по соответствующей группе должностей муниципальной службы.
Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы выплачивается за истекший месяц одновременно с выплатой должностного оклада с момента назначения на должность муниципальной службы, в том числе и в период испытания при поступлении на муниципальную службу.
Муниципальному служащему, исполнявшему свои должностные обязанности неполный календарный месяц, надбавка за особые условия муниципальной службы выплачивается согласно отработанному времени.
11. Ежемесячное денежное поощрение муниципальным служащим выплачивается в размере одного должностного оклада.
Решение о снижении установленного размера денежного поощрения в отношении муниципальных служащих, имеющих дисциплинарное взыскание, либо о приостановлении его выплаты принимается представителем нанимателя (работодателя) и оформляется правовым актом.
12. За успешное выполнение особо важных и сложных заданий муниципальному служащему может выплачиваться дополнительная премия в пределах утвержденного фонда оплаты труда на текущий год. Размер премии устанавливается в зависимости от конкретного вклада муниципального служащего в выполнение особо важных и сложных заданий и максимальными размерами не ограничивается. Решение о премировании муниципальных служащих оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя). Премия выплачивается по окончании периода, по результатам работы в котором производится премирование.
13. Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременная выплата в размере 2-кратной суммы должностного оклада и надбавки за классный чин.
Для расчета размера единовременной выплаты принимается размер должностного оклада и надбавки за классный чин, установленный на день единовременной выплаты.
Единовременная выплата производится на основании личного заявления муниципального служащего.
При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по частям единовременная выплата производится в полном размере при предоставлении муниципальному служащему одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска.
Муниципальным служащим, не использовавшим в течение года своего права на отпуск, единовременная выплата производится в полном размере в конце календарного года на основании личного заявления.
В первый год работы единовременная выплата производится пропорционально отработанному времени в календарном году.
14. Муниципальному служащему в пределах фонда оплаты труда один раз в текущем календарном году к праздничным датам 23 февраля (День защитника Отечества) и 8 марта (Международный женский день) выплачивается материальная помощь в размере однократной суммы должностного оклада и надбавки за классный чин.
Свое решение в этом случае представитель нанимателя (работодателя) оформляет соответствующим правовым актом на основании личного заявления муниципального служащего.
Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада и надбавки за классный чин, установленные на день выплаты материальной помощи.
15. При наличии экономии по фонду оплаты труда на основании личного заявления и подтверждающих документов муниципальным служащим может оказываться материальная помощь в случаях:
1) регистрации брака впервые, рождения ребенка, смерти близких родственников - родителей, жены (мужа), детей, в том числе усыновленных, - в размере 15000 рублей;
2) смерти муниципального служащего - в размере 15000 рублей;
3) заболевания муниципального служащего при стоимости лечения, осуществляемого на платной основе по направлению лечебно-профилактических учреждений (за исключением косметологического лечения и зубопротезирования), превышающей размер месячного должностного оклада муниципального служащего с учетом установленных надбавок за классный чин, выслугу лет на муниципальной службе, за особые условия муниципальной службы и ежемесячного денежного поощрения, - в размере до 20000 рублей;
4) продолжительности служебной командировки более 15 дней в районы Крайнего Севера, местности, приравненные к ним, и регионы, где установлено районное регулирование оплаты труда, - в размере до 50 процентов установленной нормы оплаты суточных за каждый день нахождения в командировке;
5) увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением - в размере месячного должностного оклада муниципального служащего с учетом установленных надбавок за классный чин, выслугу лет на муниципальной службе, за особые условия муниципальной службы и ежемесячного денежного поощрения;
6) повреждения или утраты личного имущества в результате стихийного бедствия, пожара, хищения или в иных непредвиденных случаях.
Размер материальной помощи в каждом случае, указанном в подпунктах 3, 4, 6 пункта 15 настоящей статьи, определяется индивидуально и устанавливается правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
При рождении ребенка и по случаю свадьбы материальная помощь выплачивается муниципальному служащему по его заявлению при предъявлении соответственно копии свидетельства о рождении или свидетельства о заключении брака.
В случае смерти муниципального служащего материальная помощь может выплачиваться супругу (супруге), одному из родителей, детям или иному лицу, оплачивающему похороны. Выплата производится по заявлению указанных лиц при предъявлении копии свидетельства о смерти.
В случае смерти супруга (супруги), родителей, детей муниципального служащего материальная помощь может выплачиваться при представлении заявления муниципального служащего, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим.
При наличии экономии фонда оплаты труда в целях социальной поддержки муниципальных служащих им может оказываться материальная помощь по решению представителя нанимателя (работодателя) в размерах, установленных правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в календарном году конкретному муниципальному служащему, максимальными размерами не ограничивается.
16. В пределах средств фонда оплаты труда муниципальному служащему может быть выплачено единовременное поощрение в случаях, установленных в пункте 1 статьи 16 настоящего Положения.
17. Размер должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин подлежат индексации (увеличению) в размерах и сроки, предусмотренные для государственных служащих Тверской области в соответствии с законами Тверской области.
При увеличении (индексации) должностных окладов, надбавок к должностным окладам их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.";
1.2.статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Гарантии, предоставляемые
муниципальному служащему
1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами, муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального "служащего на пенсию, а также проведение ежегодных диспансерных осмотров муниципальных служащих за счет средств работодателя;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере месячного должностного оклада за каждый год муниципальной службы, но не более чем за 10 лет.
Муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью. До вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших муниципальную службу, порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим регулируется Положением, утверждаемым Торжокской городской Думой;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых в размере 5 должностных окладов в год.
Единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых выплачивается муниципальному служащему в течение года равномерными частями ежеквартально в сроки, установленные для выплаты денежного содержания, на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя). В первый и последний годы работы единовременная выплата производится пропорционально отработанному времени в календарном году;
10) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Гарантии и компенсации, установленные настоящей статьей для муниципальных служащих, распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Торжок:
1) Главу города;
2) депутатов Торжокской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.";
1.3.статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Поощрения и награждение за муниципальную службу
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу в отношении муниципального служащего могут применяться следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения или без такового;
2) награждение Почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка либо без таковых;
3) в связи с 50-летием и 60-летием со дня рождения (женщинам также в связи с 55-летием со дня рождения) в размере однократной суммы должностного оклада и надбавки за классный чин;
4) присвоение звания "Лучший по профессии";
5) иные виды поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области.
2.Условия и порядок применения поощрений, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 1 настоящей статьи устанавливаются правовыми муниципальными актами.";
1.4.В приложении 1:
1.4.1.дополнить раздел 1 "Должности муниципальной службы в администрации города", "младшие должности" абзацем следующего содержания:
"специалист";
1.4.2.раздел 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые
для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
главы муниципального образования, исполняющего полномочия
главы местной администрации
Высшая должность
Помощник Главы муниципального образования <*>
Советник Главы муниципального образования <*>.
--------------------------------
Примечание:
<*> Должности муниципальной службы, замещаемые на срок полномочий главы муниципального образования.";
1.4.3.раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должности муниципальной службы
в Торжокской городской Думе
Старшая должность
Главный специалист
Ведущий специалист";
1.4.4.дополнить приложение разделом 3 следующего содержания:
"3. Должности муниципальной службы для обеспечения
исполнения полномочий контрольно-счетного органа,
образуемого при Торжокской городской Думе
Высшая должность
Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования
Старшая должность
Ведущий специалист-эксперт контрольно-счетного органа муниципального образования.";
1.5.приложение 4 изложить в следующей редакции: