Постановление от 19.02.2013 г № 45-ПП
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2013 году
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1.Утвердить:
а) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2013 году (приложение 1);
б) среднюю стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, расположенные на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для определения нормативов расходов за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, утверждаемых настоящим Постановлением;
в) предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);
г) норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 10672 (десять тысяч шестьсот семьдесят два) рубля:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству образования Тверской области (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
для детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;
д) предельные нормативы расходов областного бюджета Тверской области, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).
2.Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, Министерству по делам территориальных образований Тверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверской области, координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением.
3.Министерству образования Тверской области:
а) обеспечить предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время в объеме 94202200 (девяносто четыре миллиона двести две тысячи двести) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области;
б) обеспечить предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для развития системы отдыха и оздоровления детей в объеме 10000000 (десять миллионов) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для развития системы отдыха и оздоровления детей, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области;
в) утвердить порядок организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);
д) направить средства областного бюджета Тверской области в размере 8500300 (восемь миллионов пятьсот тысяч триста) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования "Областной детский оздоровительно-образовательный лагерь "Бригантина";
ж) в срок до 10.04.2013 подготовить и направить в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области заявку на приобретение путевок для государственных нужд в установленном законодательством порядке для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время и по созданию условий для развития системы отдыха и оздоровления детей.
4.Министерству социальной защиты населения Тверской области:
а) направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 19794800 (девятнадцать миллионов семьсот девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей и субсидии, поступившие из федерального бюджета в объеме 33553300 (тридцать три миллиона пятьсот пятьдесят три тысячи триста) рублей, на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;
б) в срок до 10.04.2013 подготовить и направить в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области заявку на приобретение путевок для государственных нужд в установленном законодательством порядке для организации оздоровления детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;
в) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области, на время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);
г) обеспечить контроль за своевременностью подачи заявок в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области на приобретение путевок для государственных нужд в установленном законодательством порядке для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и целевым расходованием средств, предоставленных территориальным отделам социальной защиты населения Тверской области на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области в соответствии с планом-графиком размещения государственного заказа Тверской области в 2013 году на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области за счет источников финансирования текущего года организовать и провести электронные аукционы на право заключения государственного контракта на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области, в сроки, установленные законодательством.
6.Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:
а) заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии с которыми в течение 2013 года организовать временное трудоустройство 4820 подростков, в том числе в период летних каникул - не менее 3500 подростков;
б) предоставление средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время из средств областного бюджета Тверской области в объеме 4127500 (четыре миллиона сто двадцать семь тысяч пятьсот) рублей.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
а) определить уполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;
б) обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением;
в) в срок до 25.02.2013 сформировать реестр организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории муниципального образования Тверской области;
г) расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях дневного пребывания детей осуществлять за счет средств муниципальных бюджетов в размере 100%;
д) установить размер частичной оплаты родителями (законными представителями) путевок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Тверской области, не более 20% (для детей из многодетных, неполных семей - не более 10%) от полной стоимости путевки;
е) предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории учреждения и по его периметру в установленном законодательством порядке;
ж) обеспечить открытие организаций отдыха и оздоровления детей при условии обязательного получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и его территориальными отделами в установленном законодательством порядке;
з) разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в свободное от учебы время, особенно в период школьных каникул;
и) создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей на территории муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оздоровительных центров, детских дач, в том числе для организации круглосуточной лицензированной охраны объектов указанной сферы;
к) обеспечить соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, организации купания детей;
л) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);
м) предусматривать в установленных законодательством случаях при проведении торгов (запросов котировок) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, в контрактах требования по:
наличию складских помещений, транспорта для доставки продуктов, документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов и питьевой воды; согласованного с органами Роспотребнадзора меню с учетом возрастных особенностей детей;
выполнению требований по ассортименту продуктов, используемых в детском питании;
закупке и введению в рацион питания детей пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами;
проведению дератизационных и дезинфекционных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний;
н) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;
о) создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;
п) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
р) принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в организациях отдыха и оздоровления детей, с учетом требования трудового законодательства;
с) установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20% от фактической стоимости питания;
т) установить увеличение на 15% стоимости питания ребенка в муниципальных спортивно-оздоровительных учреждениях;
у) предусматривать средства на организацию подвоза обучающихся в лагеря с дневным пребыванием детей, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием детей во время очередного отпуска;
ф) обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;
х) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;
ц) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки предоставлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области информацию об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждение обязательного медицинского сопровождения;
ч) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования;
ш) обеспечить организацию и проведение в летний период дней здорового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу.
8.Предложить Главному управлению МЧС России по Тверской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 25.01.2014.
10.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложения
2013-02-19 Приложение к Постановлению от 19 февраля 2013 года № 45-ПП
2013-02-19 Приложение к Постановлению от 19 февраля 2013 года № 45-ПП
2013-02-19 Приложение к Постановлению от 19 февраля 2013 года № 45-ПП