Приказ от 13.09.2013 г № 9-НП
О внесении изменений в Приказ Главного управления по труду и занятости населения Тверской области от 26.07.2012 N 3-нп
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.07.2012 N 3-НП
В целях реализации статей 210, 216 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Внести в программу Тверской области "Улучшение условий и охраны труда в Тверской области на 2012 - 2015 годы", утвержденную Приказом Главного управления по труду и занятости населения Тверской области от 26.07.2012 N 3-нп "Об утверждении программы Тверской области "Улучшение условий и охраны труда в Тверской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
а) в паспорте Программы:
раздел "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | Индикаторы (показатели) достижения цели и задач: - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих; - численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих; - численность лиц, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих; - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности работников обследованных видов экономической деятельности (%); - удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, от общего количества рабочих мест (%); - удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества работников, занятых в экономике региона (%); - удельный вес рабочих мест, на которых по результатам аттестации рабочих мест установлены вредные и опасные условия труда, от общего количества рабочих мест (%); - количество организаций, расположенных на территории Тверской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда |
раздел "Объем и источники финансового обеспечения мероприятий, определенных Программой" изложить в следующей редакции:
| Объем и источники финансового обеспечения мероприятий, определенных Программой | 1. Общий объем на 2012 - 2015 годы - 282925,7 тыс. руб., в том числе за счет: а) средств федерального бюджета - 2340,0 тыс. руб., из них: 2012 год - 1800,0 тыс. руб.; 2013 год - 180,0 тыс. руб.; 2014 год - 180,0 тыс. руб.; 2015 год - 180,0 тыс. руб.; б) средств областного бюджета Тверской области - 1535,7 тыс. руб., из них: 2012 год - 328,1 тыс. руб.; 2013 год - 361,0 тыс. руб.; 2014 год - 436,7 тыс. руб.; 2015 год - 409,9 тыс. руб.; в) внебюджетных средств - государственного учреждения Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 279050,0 тыс. руб., из них: 2012 год - 54844,4 тыс. руб.; 2013 год - 80899,4 тыс. руб.; 2014 год - 68132,7 тыс. руб.; 2015 год - 75173,5 тыс. руб. 2. В целях реализации программных мероприятий также используются средства: а) бюджетов муниципальных образований Тверской области; б) работодателей; в) Федерации Тверских профсоюзов. 3. В разрезе задач: 3.1. Задача 1 - 260359,9 тыс. руб. - внебюджетные средства - государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, из них: 2012 год - 49926,9 тыс. руб.; 2013 год - 76423,7 тыс. руб.; 2014 год - 63511,5 тыс. руб.; 2015 год - 70497,8 тыс. руб. 3.2. Задача 3 - 124,0 тыс. руб. - средства областного бюджета Тверской области, из них: 2012 год - 29,6 тыс. руб.; 2014 год - 64,8 тыс. руб.; 2015 год - 29,6 тыс. руб. 3.3. Задача 4 - 1411,7 тыс. руб. - средства областного бюджета Тверской области, из них: 2012 год - 298,5 тыс. руб.; 2013 год - 361,0 тыс. руб.; 2014 год - 371,9 тыс. руб.; 2015 год - 380,3 тыс. руб. 3.4. Задача 5 - 21030,1 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 2340,0 тыс. руб., из них: 2012 год - 1800,0 тыс. руб.; 2013 год - 180,0 тыс. руб.; 2014 год - 180,0 тыс. руб.; 2015 год - 180,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства - государственного учреждения Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 18690,1 тыс. руб., из них: 2012 год - 4917,5 тыс. руб.; 2013 год - 4475,7 тыс. руб.; 2014 год - 4621,2 тыс. руб.; 2015 год - 4675,7 тыс. руб. |
б) раздел III Программы изложить в следующей редакции:
"Раздел III
Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы (показатели)
В результате реализации Программы ожидается улучшить условия труда работников в организациях области, снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, в том числе снизить:
- удельный вес работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям (в % от общей численности работников в обследованных видах экономической деятельности), с 23,8% в 2012 году до 23,5% к концу 2015 года;
- уровень производственного травматизма (численность пострадавших на 1 тыс. работающих) в обследованных видах экономической деятельности с 2,0 в 2012 году до 1,9 к концу 2015 года.
Достижение цели и решение задач Программы оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями).
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Наименование показателей Годы 2011 2012 2013 2014 2015 Численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве с
утратой трудоспособности на 1 рабочий
день и более и со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс. работающих2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 Численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом в расчете на 1
тыс. работающих0,111 0,110 0,109 0,108 0,107 Численность лиц с установленным в
текущем году профессиональным
заболеванием в расчете на 10 тыс.
работающих0,88 0,88 0,88 0,87 0,87 Численность лиц, первично вышедших на
инвалидность по трудовому увечью, в
расчете на 10 тыс. работающих0,137 0,137 0,136 0,135 0,135 Удельный вес работников, занятых в
условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, к
общей численности работников
обследованных видов экономической
деятельности, %23,8 23,8 23,7 23,6 23,5 Удельный вес рабочих мест, на которых
проведена аттестация рабочих мест по
условиям труда, от общего количества
рабочих мест, %10 11 15 17 19 Удельный вес работников, занятых на
рабочих местах, аттестованных по
условиям труда, от общего количества
занятых в экономике региона, %10 11 14 16 18 Удельный вес рабочих мест, на которых
по результатам аттестации рабочих мест
установлены вредные и опасные условия
труда, от общего количества рабочих
мест, %7,9 10 10 10 10 Количество организаций, расположенных
на территории Тверской области,
имеющих декларацию соответствия
условий труда государственным
нормативным требованиям охраны труда,
ед.20 25 30 35 40 Количество разработанных проектов
законов Тверской области и иных
нормативных правовых актов Тверской
области, ед.0 1 0 0 0 Количество принятых законов и иных
нормативных правовых актов, ед.0 1 0 0 0 Количество аттестованных рабочих мест
по условиям труда (за пять лет), ед.43955 56903 68000 79000 90000 Количество обучающих организаций по
охране труда, ед.12 12 12 12 12 Проведение обучающими организациями по
охране труда мероприятий по внедрению
современных технологий обучения (да 1, нет - 0)1 1 1 1 1 Количество изданных (тиражированных)
обучающими организациями по охране
труда учебно-методических материалов,
ед.2 2 2 2 2 Численность прошедших обучение по
охране труда (ежегодно), чел.7015 9163 7300 7300 7300 Количество проведенных семинаров,
совещаний, конференций и т.п., ед.5 5 5 5 5 Количество проведенных
смотров-конкурсов, ед.2 2 2 2 2 Наличие обновляемой
информационно-справочной системы по
охране труда (да - 1, нет - 0)1 1 1 1 1 Размещение информационных материалов
по охране труда в СМИ (да - 1, нет 0)1 1 1 1 1 Создание баз данных по охране труда
(аттестация рабочих мест, обучение по
охране труда, государственная
экспертиза условий труда и пр.) (да 1, нет - 0)1 1 1 1 1 Количество медицинских учреждений, в
которых проведены мероприятия по
материально-техническому оснащению,
кадровому укомплектованию, ед.0 42 0 0 0 Проведение мероприятий по профилактике
профессиональных заболеваний (да - 1,
нет - 0)1 1 1 1 1 Численность медицинского персонала,
прошедшего подготовку по направлению
"профпатология", чел.0 100 10 10 10 Организация лечения пострадавших
непосредственно после тяжелого
несчастного случая на производстве до
восстановления трудоспособности или
установления стойкой утраты
профессиональной трудоспособности (да
- 1, нет - 0)1 1 1 1 1
в) раздел VII Программы изложить в следующей редакции:
"Раздел VII
Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования мероприятий Программы на весь период ее реализации составляет 282925,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 2340,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета Тверской области - 1535,7 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 279050,0 тыс. руб.┌──────┬────────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ 2012 - │ В том числе по годам │ │ п/п │ источника │2015 гг.,├───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │тыс. руб.│ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1. │Всего по Программе │ 282925,7│56972,5│81440,4│68749,4│75763,4│ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2. │Средства федерального│ 2340,0│ 1800,0│ 180,0│ 180,0│ 180,0│ │ │бюджета (на подготовку│ │ │ │ │ │ │ │медицинского персонала│ │ │ │ │ │ │ │по направлению│ │ │ │ │ │ │ │"профпатология") │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3. │Средства областного│ 1535,7│ 328,1│ 361,0│ 436,7│ 409,9│ │ │бюджета Тверской│ │ │ │ │ │ │ │области, в том числе │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3.1. │средства, │ 1535,7│ 328,1│ 361,0│ 436,7│ 409,9│ │ │предусмотренные в│ │ │ │ │ │ │ │Государственной │ │ │ │ │ │ │ │программе Тверской│ │ │ │ │ │ │ │области "Содействие│ │ │ │ │ │ │ │занятости населения│ │ │ │ │ │ │ │Тверской области" на│ │ │ │ │ │ │ │2013 - 2018 годы,│ │ │ │ │ │ │ │утвержденной │ │ │ │ │ │ │ │Постановлением │ │ │ │ │ │ │ │Правительства Тверской│ │ │ │ │ │ │ │области от 18.10.2012│ │ │ │ │ │ │ │N 620-пп, на │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3.1.1.│- организацию и│ 1137,7│ 237,7│ 300,0│ 300,0│ 300,0│ │ │проведение областного│ │ │ │ │ │ │ │ежегодного конкурса на│ │ │ │ │ │ │ │звание "Лучшее│ │ │ │ │ │ │ │предприятие Верхневолжья│ │ │ │ │ │ │ │в области охраны труда" │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3.1.2.│- обеспечение│ 398,0│ 90,4│ 61,0│ 136,7│ 109,9│ │ │деятельности Главного│ │ │ │ │ │ │ │управления по труду и│ │ │ │ │ │ │ │занятости населения│ │ │ │ │ │ │ │Тверской области по: │ │ │ │ │ │ │ │- обучению и повышению│ 124,0│ 29,6│ │ 64,8│ 29,6│ │ │квалификации по охране│ │ │ │ │ │ │ │труда; │ │ │ │ │ │ │ │- установке и ежегодному│ 187,7│ 53,7│ 36,3│ 45,7│ 52,0│ │ │обновлению │ │ │ │ │ │ │ │информационно-справочной│ │ │ │ │ │ │ │системы "Техэксперт" │ │ │ │ │ │ │ │(охрана труда); │ │ │ │ │ │ │ │- подготовке и изданию│ 56,8│ 7,1│ 14,9│ 16,5│ 18,3│ │ │информационных брошюр к│ │ │ │ │ │ │ │Всемирному дню охраны│ │ │ │ │ │ │ │труда; │ │ │ │ │ │ │ │- подготовке и│ 29,5│ │ 9,8│ 9,8│ 10,0│ │ │публикации в газете│ │ │ │ │ │ │ │"Тверская жизнь" статьи│ │ │ │ │ │ │ │к Всемирному дню охраны│ │ │ │ │ │ │ │труда │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4. │Внебюджетные средства, в│ 279050,0│54844,4│80899,4│68132,7│75173,5│ │ │том числе │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.1. │государственного │ 279050,0│54844,4│80899,4│68132,7│75173,5│ │ │учреждения - Тверское│ │ │ │ │ │ │ │региональное отделение│ │ │ │ │ │ │ │Фонда социального│ │ │ │ │ │ │ │страхования Российской│ │ │ │ │ │ │ │Федерации, в том числе│ │ │ │ │ │ │ │на │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.1.1.│финансирование │ 260359,9│49926,9│76423,7│63511,5│70497,8│ │ │предупредительных мер по│ │ │ │ │ │ │ │сокращению │ │ │ │ │ │ │ │производственного │ │ │ │ │ │ │ │травматизма и│ │ │ │ │ │ │ │профессиональных │ │ │ │ │ │ │ │заболеваний │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.1.2.│организацию лечения│ 18690,1│ 4917,5│ 4475,7│ 4621,2│ 4675,7│ │ │пострадавших │ │ │ │ │ │ │ │непосредственно после│ │ │ │ │ │ │ │тяжелого несчастного│ │ │ │ │ │ │ │случая на производстве│ │ │ │ │ │ │ │до восстановления│ │ │ │ │ │ │ │трудоспособности или│ │ │ │ │ │ │ │установления стойкой│ │ │ │ │ │ │ │утраты профессиональной│ │ │ │ │ │ │ │трудоспособности │ │ │ │ │ │ └──────┴────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Финансирование Программы из средств областного бюджета Тверской области распределяется следующим образом:
1) Для выполнения мероприятий Задачи 3 "Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения" на весь период - 124,0 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 29,6 тыс. руб.,
2014 г. - 64,8 тыс. руб.,
2015 г. - 29,6 тыс. руб.
- на обучение специалистов (1 раз в три года), проводящих государственную экспертизу условий труда, требуется на весь период - 59,2 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 29,6 тыс. руб.,
2015 г. - 29,6 тыс. руб. (включая стоимость обучения, проживание в гостинице, проезд до Москвы и обратно и суточные расходы на 5 суток для 1 человека);
- на повышение квалификации специалистов по условиям и охране труда (1 раз в три года) требуется на весь период - 64,8 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 64,8 тыс. руб. (включая стоимость обучения, проживание в гостинице, проезд до Москвы и обратно и суточные расходы на 5 суток для 3 человек).
2) Для выполнения мероприятий Задачи 4 "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" на весь период - 1411,7 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 298,5 тыс. руб.,
2013 г. - 361,0 тыс. руб.,
2014 г. - 371,9 тыс. руб.,
2015 г. - 380,3 тыс. руб.
- на установку и ежегодное обновление информационно-справочной системы "Техэксперт" (охрана труда) требуется на весь период - 187,7 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 53,7 тыс. руб.,
2013 г. - 36,3 тыс. руб.,
2014 г. - 45,7 тыс. руб.,
2015 г. - 52,0 тыс. руб.;
- на подготовку и издание информационных брошюр к Всемирному дню охраны труда (160 экз.) требуется на весь период - 56,8 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 7,1 тыс. руб.,
2013 г. - 14,9 тыс. руб.,
2014 г. - 16,5 тыс. руб.,
2015 г. - 18,3 тыс. руб.;
- на подготовку и публикацию в газете "Тверская жизнь" статьи к Всемирному дню охраны труда (площадью 456 кв. см) требуется на весь период - 29,5 тыс. руб., в том числе:
2013 г. - 9,8 тыс. руб.,
2014 г. - 9,8 тыс. руб.,
2015 г. - 10,0 тыс. руб.;
- на организацию и проведение областного ежегодного конкурса на звание "Лучшее предприятие Верхневолжья в области охраны труда" требуется на весь период - 1137,7 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 237,7 тыс. руб.,
2013 г. - 300,0 тыс. руб.,
2014 г. - 300,0 тыс. руб.,
2015 г. - 300,0 тыс. руб.
Суммы расходуемых средств могут ежегодно уточняться исходя из объемов, предусматриваемых соответствующими источниками финансирования.
Остальные задачи и мероприятия Программы реализуются ее исполнителями за счет средств:
- федерального бюджета - на подготовку медицинского персонала по направлению "профпатология" и текущее финансовое обеспечение деятельности Государственной инспекции труда в Тверской области по реализации надзорных функций;
- областного бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований Тверской области - на текущее финансовое обеспечение деятельности по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
- работодателей - на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе в рамках соглашений по охране труда работодателей и уполномоченных работниками представительных органов, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
- организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, - на мероприятия по подготовке работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- Федерации Тверских профсоюзов.
Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, решаются исполнителями Программы самостоятельно.";
г) приложение к Программе изложить в новой редакции (приложение к настоящему Приказу).
2.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Главного управления по труду и занятости населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Начальник Главного управления
С.А.ИСАЕВ