Постановление от 05.03.2014 г № 116-ПП
О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 28.08.2008 N 259-па
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2008 N 259-ПА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы 1 "Обеспечение развития инвестиционного потенциала Тверской области" государственной программы Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 22.10.2013 N 508-пп "О государственной программе Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2014 - 2019 годы", Правительство Тверской области постановляет:
1.Внести в Порядок предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от 28.08.2008 N 259-па "О Порядке предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области" (далее - Порядок), следующие изменения:
а) в пункте 1.1 раздела 1 Порядка слова "на территории Тверской области" заменить словами "на территории Тверской области (далее - субсидии)";
б) в разделе 2 Порядка:
в абзаце первом слова "В настоящем Порядке используются" заменить словами "Для целей настоящего Порядка используются";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"вложения в основные средства - вложения, отражаемые по статье "Основные средства" бухгалтерского баланса, за исключением сумм вложений в незавершенное строительство, составленного по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в абзаце пятом слова "капитальных вложений" заменить словами "вложений в основные средства";
в) в разделе 4 Порядка:
подпункт "б" пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"б) осуществление Инвестором вложений в основные средства вновь созданного производства на территории Тверской области в объеме не менее 200 миллионов рублей за первые 3 года начиная с квартала года постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;";
в пункте 4.3 слово "(прилагается)" заменить словами "(приложение 1)";
г) в разделе 5 Порядка:
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Право на получение субсидии у Инвестора возникает начиная с года, в котором сумма вложений в основные средства при реализации Инвестиционного проекта создания нового производства составила 200 миллионов рублей.";
в пунктах 5.9, 5.10 слова "разделом 7" заменить словами "пунктом 7.1";
в пункте 5.11 слова "ассигнований, предусмотренных" заменить словами "ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии";
в пункте 5.15:
в абзаце седьмом слова "в пункте 8.2" заменить словами "в абзаце первом пункта 8.6 ";
в абзаце десятом слово "заверенную" заменить словами "подписанную Инвестором";
в абзаце четвертом пункта 5.18 слова "абзацем четвертым" заменить словами "абзацами четвертым и пятым ";
абзац тринадцатый пункта 5.18 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 5.19-1 - 5.19-5 следующего содержания:
"5.19-1. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Тверской области о размере субсидии, выплачиваемой Инвестору, готовит договор о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области юридическому лицу в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области, по типовой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - договор) и направляет его Инвестору для подписания.
5.19-2. Инвестор не позднее 10 рабочих дней со дня получения договора подписывает и представляет его в уполномоченный орган.
5.19-3. Непредставление договора в уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 5.19-2 настоящего Порядка, означает добровольный отказ Инвестора от получения субсидии и влечет признание Инвестора утратившим право на получение субсидии.
5.19-4. В случае, предусмотренном пунктом 5.19-3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока для представления договора готовит и направляет в Правительство Тверской области проект распоряжения Правительства Тверской области о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии и признании утратившими силу распоряжения Правительства Тверской области о предоставлении субсидии и распоряжения Правительства Тверской области о размере субсидии, а также направляет Инвестору уведомление о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии.
5.19-5. В случае выявления после принятия Правительством Тверской области распоряжения о предоставлении субсидии или распоряжения о размере субсидии либо после заключения договора обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит и направляет в Правительство Тверской области проект распоряжения Правительства Тверской области о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии и признании утратившими силу вышеуказанных распоряжений Правительства Тверской области, а также направляет Инвестору уведомление о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии.";
пункты 5.21 - 5.24 изложить в следующей редакции:
"5.21. В случае, если сумма субсидии, фактически подлежащая выплате Инвестору в текущем году, не превышает суммы субсидии, предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, субсидия выплачивается в течение двух месяцев со дня получения уполномоченным органом Тверской области документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка.
5.22. В случае, если сумма субсидии, фактически подлежащая выплате Инвестору в текущем году, превышает сумму субсидии, предусмотренную законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, уполномоченный орган в течение 30 календарный дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка, готовит соответствующие предложения о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, содержащие обоснование факта превышения суммы субсидии, фактически подлежащей выплате Инвестору, над суммой субсидии, предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и направляет их в Министерство финансов Тверской области с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка.
5.23. Министерство финансов Тверской области в течение 30 календарных дней с момента получения от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 5.22 настоящего Порядка, готовит проект закона Тверской области, предусматривающий соответствующие изменения в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, обеспечивающие получение Инвестором всей суммы субсидии, фактически подлежащей выплате в текущем финансовом году.
5.24. Суммы субсидий, подлежащие выплате Инвесторам в текущем году, превышающие сумму субсидии, предусмотренную законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, выплачиваются в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона Тверской области о внесении предусмотренных пунктом 5.23 настоящего Порядка изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.";
д) в разделе 6 Порядка:
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Инвестор представляет в уполномоченный орган письменное заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
б) копии документов (свидетельство или уведомление), подтверждающих постановку Инвестора на налоговый учет на территории Тверской области;
в) справки органов государственных внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у Инвестора задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
г) справка налогового органа об исполнении Инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
д) бухгалтерские балансы, составленные по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с отметкой налогового органа об их поступлении:
за квартал, предшествующий кварталу постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области (при наличии);
за квартал, по итогам которого по статье "Основные средства" объем вложений в основные средства, осуществляемых в течение срока, установленного подпунктом "б" пункта 4.1 настоящего Порядка, превысил сумму 200 миллионов рублей с приложением реестра объектов основных средств (с указанием наименования, количества и остаточной стоимости объектов основных средств), находящихся на балансе Инвестора, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Инвестиционного проекта и участвующих в производственном процессе, заверенного подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации;
на 1 января каждого года за первые 4 года со дня постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;
на 1 января каждого года (если период со дня постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области до даты подачи заявления составляет менее 4 лет);
на последнюю отчетную дату года подачи заявления;
е) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, составленные по форме согласно приложениям N 2, 3 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", на последнюю отчетную дату с отметками налогового органа о поступлении указанного документа;
ж) справки, содержащие индивидуальные сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и о страховом стаже застрахованного лица по форме, утверждаемой Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации, на последнюю отчетную дату с отметками государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о поступлении указанного документа;
з) копии заключения Инвестиционно-экспертного совета, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка;
и) справка-расчет прогнозируемых сумм налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, подлежащих перечислению Инвестором в областной бюджет Тверской области в текущем году;
к) проектной документации Инвестиционного проекта.
Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
";
пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Уполномоченный орган в срок не позднее 15 сентября года подачи заявления передает в Министерство финансов Тверской области справку-расчет, предусмотренную подпунктом "и" пункта 6.1 настоящего Порядка";
е) раздел 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"7. Основания для отказа в предоставлении субсидии
и основания для признания Инвестора утратившим право
на получение субсидии
7.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие Инвестора любому из условий, установленных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка;
б) наличие в документах, представленных Инвестором для принятия решения о предоставлении субсидии, недостоверной или искаженной информации;
в) непредставление Инвестором документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;
г) установление фактов отчуждения объектов основных средств, созданных и (или) приобретенных в ходе реализации Инвестиционного проекта, повлекших снижение среднегодовой стоимости основных средств ниже 200 миллионов рублей в год обращения Инвестора за субсидией;
д) нахождение Инвестора в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации (за исключением случаев реорганизации в форме преобразования);
е) непредставление Инвестором информации, предусмотренной пунктом 8.6 настоящего Порядка, в том числе непредставление информации за год, в котором Инвестору была предоставлена субсидия;
ж) несоблюдение Инвестором срока подачи заявления, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка.
7.2. Основаниями для признания Инвестора утратившим право на получение субсидии являются:
а) выявление после принятия Правительством Тверской области распоряжения о предоставлении субсидии или распоряжения о размере субсидии либо после заключения договора обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка;
б) непредставление Инвестором в уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 5.19-2 настоящего Порядка, подписанного договора;
в) несоблюдение Инвестором срока подачи заявления, установленного пунктом 5.15 настоящего Порядка.";
ж) раздел 8 Порядка изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за целевым и эффективным использованием
субсидий, порядок возврата субсидий
8.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий Инвесторами подлежат обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
Порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Инвесторами, осуществляемой главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, устанавливается Правительством Тверской области.
Порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Инвесторами, осуществляемой органом государственного финансового контроля, устанавливается Правительством Тверской области.
8.2. Полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в следующих случаях:
а) в случае несоблюдения Инвестором условий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;
б) в случае принятия решения о ликвидации Инвестора;
в) в случае предоставления Инвестором недостоверной или искаженной информации.
Возврату подлежат субсидии за год, в котором были допущены случаи, предусмотренные настоящим пунктом.
8.3. При установлении фактов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем выявления данных фактов, письменно уведомляет Инвестора о расторжении договора и о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием мотивов возврата.
8.4. Инвестор осуществляет возврат полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления уполномоченного органа о расторжении договора и возврате полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области.
8.5. В случае невозврата Инвестором субсидии в доход областного бюджета Тверской области в срок, указанный в пункте 8.4 настоящего Порядка, Инвестор несет ответственность согласно действующему законодательству.
8.6. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Инвестор ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган информацию по форме, утвержденной уполномоченным органом. Информация предоставляется в уполномоченный орган в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация предоставляется Инвестором начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором издано распоряжение Правительства Тверской области о предоставлении Инвестору субсидии, и до конца года, в котором было издано распоряжение Правительства Тверской области о размере субсидии, выплачиваемой Инвестору.";
з) дополнить Порядок приложением 2 (прилагается).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложения
2014-03-05 Приложение к Постановлению от 05 марта 2014 года № 116-ПП