Приложение к Постановлению от 12.03.2014 г № 154-1 Положение
Положение о выдаче разрешительной документации на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ржевский район» 1. общие положения
1.1.Положение о выдаче разрешительной документации на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Ржевский район" (далее - Положение) разработано с учетом возросших темпов строительства на территории МО "Ржевский район" (далее - район), а также в целях обеспечения принципа платности природопользования, возмещения затрат на озеленение, понесенных районом, исчисления размера ущерба, причиненного деревьям, кустарникам, сохранения зеленого фонда района при вынужденном уничтожении (сносе) зеленых насаждений при проведении работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, инженерных сетей, зданий, строений, сооружений и проведению инженерных изысканий.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
1.3.Действие настоящего Положения распространяется только на зеленые насаждения, произрастающие на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Ржевский район".
1.4.К зеленым насаждениям относятся:
- дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м и верхушечный побег;
- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- травяной покров - газон, естественная травяная растительность;
- заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;
- газоны партерные - газоны, выращенные на клумбах;
- газоны луговые - газоны, выращенные путем дополнительного подсева трав на землях, занятых естественным травяным покровом;
- газоны обыкновенные - газоны, созданные путем огораживания и ухода за естественным травяным покровом;
- цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями.
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.
Сухостойные зеленые насаждения - деревья и кустарники, рост которых прекращен по причине возраста, болезни, недостаточного ухода или сильного повреждения.
Зеленые насаждения искусственного происхождения - зеленые насаждения, посеянные и (или) выращенные в результате проведения мероприятий по озеленению населенных пунктов органами местного самоуправления и (или) при привлечении граждан и юридических лиц к данным мероприятиям.
Зеленые насаждения естественного происхождения - зеленые насаждения, посев и выращивание которых произошли путем естественного восстановления без вложения органами местного самоуправления финансовых средств в посадку и выращивание данных насаждений.
Все вышеуказанные зеленые насаждения, озелененные территории и зеленые массивы, расположенные на селитебной (застроенной) территории, а также в зоне перспективной застройки района согласно правилам землепользования и застройки соответствующей территории, являются зеленым фондом района.
К зеленым насаждениям не относятся насаждения, посаженные и выращенные гражданами или юридическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения его состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Также к повреждению зеленых насаждений относятся механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.
Снос зеленых насаждений - вырубка, порубка (спиливание), выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений.
Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенный с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Порядка.
Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.
Объект - здание, сооружение различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.
1.3.Восстановительная стоимость зеленых насаждений применяется только к зеленым насаждениям, не включенным в состав лесов района.
1.4.Уполномоченным органом в области взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений является администрация Ржевского района.
1.5.При уничтожении, повреждении деревьев, кустарников, не отнесенных к лесным насаждениям, при нарушении законодательства об охране окружающей среды или настоящего Положения ответственным специалистом администрации Ржевского района (далее - ответственный специалист) производится расчет ущерба.
Расчет ущерба производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями) с использованием цен и нормативов затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, Постановлением Правительства N 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с изменениями), Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями) согласно приложению N 3.
2.Порядок взимания восстановительной стоимости
зеленых насаждений
2.1.Возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений является обязательным условием в случаях планового уничтожения (сноса) зеленых насаждений при производстве работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, объектов инфраструктуры района, зданий, строений, сооружений, проведении инженерных изысканий.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений не возмещается:
- при плановых работах по ремонту и реконструкции в охранной зоне инженерных сетей (в том числе сооружений и устройств, обеспечивающих их эксплуатацию), не связанных с расширением существующих инженерных сетей, а также при работах по содержанию и обслуживанию дорог и инженерных сетей в их охранных зонах;
- при производстве работ, финансируемых за счет средств бюджета района, сельского поселения, входящего в состав района;
- при обрезке, пересадке зеленых насаждений при нарушении нормативов освещенности возведенных объектов;
- при сносе зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, либо расположенных с нарушением требований действующих стандартов, нормативов и правил, либо с целью последующего использования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.2.Восстановительная стоимость зеленых насаждений взимается с организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - заинтересованные лица), в интересах которых будет произведено плановое уничтожение (снос) зеленых насаждений, до начала производства работ.
2.3.Формы компенсации затрат на озеленение при уничтожении (сносе) или повреждении зеленых насаждений:
- компенсационная стоимость зеленых насаждений;
- компенсационное озеленение в денежной и натуральной форме, подлежащее возмещению физическим или юридическим лицом.
Форма возмещения восстановительной стоимости определяется ответственным специалистом с учетом мнения заявителя.
3.Порядок получения разрешительной документации
на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям
деревьев и кустарников, произрастающих на землях,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, на территории муниципального образования
"Ржевский район", основания для отказа
и приостановления процедуры
3.1.Уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, производится на основании специального разрешения (приложение 1), выдаваемого в установленном настоящим Положением порядке. Срок действия разрешения - 30 дней со дня выдачи. Разрешение на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников на территории МО "Ржевский район" выдается администрацией Ржевского района.
3.1.Для получения разрешительной документации заявители направляют или предоставляют в администрацию Ржевского района (далее - администрация) следующие документы и материалы:
1) заявление о выдаче разрешительной документации с указанием количества и наименования насаждений, их состояния, диаметра ствола, конкретного адреса (приложение 2), в котором указываются:
а) сведения о Заявителе:
- для юридического лица: полное наименование, фамилия, имя и отчество руководителя, место нахождения, контактный телефон;
- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, контактный телефон;
- для физического лица (владельца земельного участка): фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон;
б) обоснования причин их уничтожения (основание для сноса, подрезки деревьев);
2) договор аренды земельного участка.
К заявлению прилагается схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке.
Также к заявлению в зависимости от причин уничтожения (сноса) прилагаются следующие документы:
3.1.1.При строительстве:
- проект обустройства земельного участка с площадями его планировочных частей и с нанесенными границами земельного участка на топогеодезической основе в масштабе 1:500 - 1:2000 (с экспликацией земель);
- правоустанавливающие документы на земельный участок либо документы, подтверждающие границы земельного участка или границы заявленного объекта, оформленные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- разрешение на строительство в случаях, установленных требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
3.1.2.При ремонте и реконструкции:
- документы, подтверждающие основания проведения ремонта, реконструкции;
- документы, подтверждающие сведения о собственнике объекта, подлежащего ремонту, реконструкции;
- проект обустройства земельного участка с площадями его планировочных частей и с нанесенными границами земельного участка на топогеодезической основе в масштабе 1:500 - 1:2000 (с экспликацией земель).
3.1.3.При инженерных изысканиях:
- документы, подтверждающие границы земельного участка или границы заявленного объекта, оформленные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- топографические планы места проведения инженерных изысканий в масштабе 1:2000.
3.1.4.При производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в соответствии с требованиями СНиП:
- план производства аварийно-восстановительных работ.
3.1.5.При сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП:
- заключение соответствующих органов.
3.1.6.При производстве работ по вырубке аварийно-опасных и сухостойных деревьев, а также деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП, приложения к заявлению не требуются.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности. От имени индивидуальных предпринимателей и физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности, или законные представители.
3.2.После представления необходимых документов в течение десяти рабочих дней, а в случаях, предусмотренных п. 3.1.4, 3.1.6, - в течение одного рабочего дня ответственным специалистом в присутствии заинтересованного лица или его представителя производится обследование земельного участка с определением количества и площади зеленых насаждений, а также диаметра деревьев, произрастающих на данном земельном участке. По результатам обследования на основании ведомости перечета зеленых насаждений (приложение 3) составляется акт обследования земельного участка (приложение 4).
3.4.На основании акта обследования земельного участка ответственный специалист в течение трех рабочих дней производит расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений в зависимости от площади и (или) количества зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (сносу), а также диаметра деревьев.
3.5.Разрешение должно быть выдано заявителю в срок не позднее 1 месяца с момента подачи заявления.
3.6.Разрешение на уничтожение (снос) зеленых насаждений выдается:
- при компенсации затрат на озеленение - после внесения плательщиком денежных средств в бюджет района;
- при компенсационном озеленении - с момента получения гарантийного обязательства (письма) от заинтересованного лица на проведение работ по компенсационному озеленению либо заверенной копии заключенного договора со специализированной организацией.
3.7.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- предоставление неполного перечня документов;
- наличие в ведомости перечета зеленых насаждений особо ценных пород зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу, уничтожение и обрезка которых запрещена.
3.8.Основания для приостановления предоставления разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений и отказа в предоставлении разрешения на уничтожение (снос).
Приостановление предоставления разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений допускается при следующих условиях:
- установление при комиссионном обследовании несоответствия ведомости перечета зеленых насаждений и дендроплана фактическому наличию и расположению зеленых насаждений;
- установление факта нарушения природоохранного законодательства при проведении работ по уничтожению или обрезке зеленых насаждений (с момента установления факта нарушения и до выяснения обстоятельств и устранения нарушения);
- начало вегетационного периода зеленых насаждений, во время которого обрезка ветвей не проводится, так как может привести к гибели древесно-кустарниковой растительности (за исключением обрезки ветвей, создающих угрозу причинения вреда жизни людей либо их имуществу);
- непоступление в бюджет района в течение 10 рабочих дней оплаты компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений;
- поступление в администрацию района заявлений с возражением о проведении работ по уничтожению или обрезке зеленых насаждений от других заинтересованных лиц.
3.9.Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений являются:
- установление факта предоставления для получения разрешительной документации недостоверных сведений;
- получение от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании банкротом, аресте счетов и имущества юридического лица;
- в случае установления факта предполагаемого уничтожения особо ценных пород зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу;
- в случае принятия комиссией решения о нецелесообразности уничтожения (сноса) зеленых насаждений, санитарной обрезки деревьев.
4.Условия осуществления компенсационного озеленения
на территории муниципального образования "Ржевский район"
4.1.Проведение компенсационного озеленения является обязательным во всех случаях уничтожения (вырубки, сноса) или повреждения зеленых насаждений, входящих в состав зеленого фонда.
4.2.Компенсационное озеленение может не проводиться, если уничтожение зеленых насаждений производится в соответствии с проектом реконструкции зеленых насаждений, а также при санитарных рубках и рубках ухода, проводимых в установленном порядке.
4.3.Компенсационное озеленение может проводиться в натуральной и (или) денежной форме.
4.4.При проведении компенсационного озеленения в натуральной форме:
4.4.1.Размер площади компенсационного озеленения в случае реализации проектов озеленения не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений.
4.4.2.Компенсационное озеленение проводится равноценными или более ценными видами зеленых насаждений на территории данного населенного пункта.
4.4.3.В случае противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений компенсационное озеленение проводится на том же земельном участке равноценными или более ценными видами зеленых насаждений.
4.4.При проведении компенсационного озеленения в денежной форме:
4.4.1.Граждане, должностные лица, юридические лица, в чьих интересах или по вине которых произошли уничтожение (снос), пересадка, повреждение или вырубка зеленых насаждений, выплачивают средства, составляющие компенсационную стоимость.
4.4.2.Компенсационная стоимость должна обеспечивать выполнение аналогичных по качеству и объему услуг озеленения, достаточных для достижения зеленым насаждением размеров уничтоженного зеленого насаждения.
4.4.3.Разрешение на уничтожение (снос) или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений, выдается гражданам или юридическим лицам, в интересах которых происходит пересадка или снос зеленых насаждений, администрацией Ржевского района после перечисления в установленном порядке в бюджет МО "Ржевский район" средств, составляющих компенсационную стоимость.
4.5.Работы по компенсационному озеленению выполняются в соответствии с проектом компенсационного озеленения.
4.6.Порядок проведения компенсационного озеленения, нормативы и порядок определения компенсационной стоимости устанавливаются администрацией Ржевского района с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями) с использованием цен и нормативов затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных согласно приложению N 3.
4.7.В случаях, когда в соответствии с проектом не происходит утраты функций озелененных территорий, при осуществлении следующих видов градостроительной и иной деятельности, приводящих к уничтожению (вырубке, сносу) и (или) повреждению зеленых насаждений:
- реконструкция существующей застройки;
- строительство жилых, общественных и промышленных объектов;
- прокладка инженерных коммуникаций;
- строительство новых транспортных магистралей;
- установка (сооружение) временных построек,
компенсационное озеленение осуществляется в денежной форме с возмещением юридическим или физическим лицом компенсационной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений.
4.8.Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, денежной составляющей натурального озеленения и стоимости компенсационного озеленения осуществляется ответственным специалистом администрации Ржевского района.
4.9.Уничтожение зеленых насаждений производится после получения физическим или юридическим лицом разрешения на уничтожение и проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений, выдаваемого в порядке, установленном настоящим Положением, и при представлении документов, подтверждающих оплату компенсационной стоимости уничтожаемых (вырубаемых, сносимых) зеленых насаждений и компенсационного озеленения.
4.10.Особенности проведения компенсационного озеленения в натуральной форме.
4.10.1.Для получения разрешения на уничтожение и проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений при размещении отдельных объектов на озелененной территории в районе сложившейся застройки в порядке уплотнения (точечная застройка), застройщик в составе проектной документации на строительство (реконструкцию) предусматривает проект компенсационного озеленения.
В состав проекта компенсационного озеленения включаются:
- ведомость существующих зеленых насаждений;
- разбивочный и посадочный чертежи;
- смета работ по компенсационному озеленению.
4.10.2.Законченный строительством объект вводится в эксплуатацию при выполнении всех условий проекта компенсационного озеленения.
При строительстве объектов, подлежащих сдаче в эксплуатацию в I и IV кварталах текущего года, работы по компенсационному озеленению переносятся на летний период. Объект вводится в эксплуатацию без выполнения компенсационного озеленения при наличии документов, гарантирующих проведение вышеуказанных работ.
Работы по компенсационному озеленению считаются выполненными после подписания уполномоченным представителем администрации Ржевского района акта выполненных работ.
4.10.3.В случае невыполнения работ в соответствии с утвержденным проектом компенсационного озеленения восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных (снесенных) осуществляется специализированными организациями за счет средств, возмещенных физическим или юридическим лицом, отказавшимся от выполнения указанных работ.
4.11.Особенности проведения компенсационного озеленения в денежной форме.
4.11.1.В случаях, когда в соответствии с проектом не происходит утраты функций озелененных территорий при осуществлении видов градостроительной и (или) иной деятельности, указанных в п. 4.7 настоящего Положения, приводящих к уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений, применяется денежная форма компенсационного озеленения.
4.11.2.В случае, если осуществление градостроительной и (или) иной деятельности, указанной в п. 4.7 настоящего Положения, может привести к уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений, физическое или юридическое лицо представляет в администрацию Ржевского района проектную документацию на объект строительства (реконструкции) или временный объект.
По результатам рассмотрения проектной документации на объект строительства (реконструкции) или временный объект администрация Ржевского района готовит заключение. Заключение должно содержать вывод о сохранении функций озелененных территорий, попадающих в зону строительства (реконструкции), по окончании производства работ, а также о возможности применения денежной формы компенсационного озеленения.
4.11.3.В соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости при повреждении или уничтожении (сносе) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Ржевский район" (приложение 2 к Постановлению), рассчитывается:
- компенсационная стоимость зеленых насаждений;
- компенсационное озеленение в денежной и натуральной форме, подлежащее возмещению физическим или юридическим лицом.
4.12.Средства, полученные от внесения компенсационной стоимости зеленых насаждений при их уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении, а также компенсационного озеленения, поступают в местный бюджет.
4.13.Средства, поступающие от внесения компенсационной стоимости за уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений, а также компенсационного озеленения, расходуются на выращивание зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, а также на финансирование следующих работ:
- реконструкция существующих объектов озеленения общего пользования;
- проектирование объектов компенсационного озеленения;
- приобретение саженцев и семян, доставка посадочного материала, подготовка почвы, посадка деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников;
- содержание зеленых насаждений, в том числе уход за зелеными насаждениями в течение года после посадки;
- приобретение спецтехники для посадки и пересадки зеленых насаждений.
5.Порядок выполнения процедур
5.1.Заявление с комплектом документов, сформированным в соответствии с п. 3.1 Положения, регистрируется секретарем-референтом в приемной Главы Ржевского района.
5.2.Зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы представляются Главе Ржевского района для резолюции.
5.3.Глава Ржевского района ставит свою резолюцию и передает документы ответственному специалисту, в должностные обязанности которого входит организация выдачи разрешительной документации на уничтожение (снос) и обрезку древесно-кустарниковой растительности. Срок исполнения данной процедуры составляет 3 рабочих дня.
5.4.В случае установления факта наличия в документах и материалах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации ответственный специалист готовит уведомление об отказе в выдаче разрешительной документации. Подписанное уведомление регистрируется и направляется заявителю почтовым отправлением или отдается на руки. Срок выполнения данной процедуры составляет 7 рабочих дней.
5.5.При полном комплекте поступивших документов и полноте сведений, указанных в заявлении, ответственный специалист организует проведение комиссионного обследования состояния зеленых насаждений. Комиссионное обследование производится с целью получения оценки целесообразности уничтожения (сноса) зеленых насаждений, санитарной обрезки деревьев.
В состав комиссии входят: первый зам. Главы Ржевского района, зав. отделом архитектуры - главный архитектор Ржевского района, ответственный специалист, представитель заявителя.
Срок исполнения данной процедуры составляет 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в п. 3.1.
5.6.После проведения комиссионного обследования в течение 3-х рабочих дней принимается решение о целесообразности или нецелесообразности уничтожения (сноса) или обрезки зеленых насаждений.
В случае положительного решения комиссии ответственный специалист в течение 5-ти рабочих дней готовит акт обследования зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (сносу) или обрезке, который подписывается членами комиссии, и готовит расчет компенсационной стоимости подлежащих уничтожению (сносу) зеленых насаждений в соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости при повреждении или уничтожении (сносе) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, произрастающих на землях, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Ржевский район".
5.7.После проведения расчета ответственный специалист выдает заявителю счет на оплату компенсационного озеленения с указанием банковских реквизитов. Срок оплаты счета составляет 10 рабочих дней.
После представления заявителем в администрацию района копии платежного поручения по оплате компенсационного озеленения при условии поступления денежных средств в бюджет района ответственный специалист в течение 3-х рабочих дней готовит разрешительную документацию на уничтожение (снос) зеленых насаждений. Оформленная в установленном порядке разрешительная документация подписывается Главой Ржевского района и выдается заявителю при личном приеме под роспись.
5.8.Без компенсационной стоимости выдается разрешительная документация на:
- уничтожение (снос) засохших, больных, находящихся в аварийном состоянии деревьев и кустарников;
- обрезку древесно-кустарниковой растительности.
5.9.При возникновении аварийных ситуаций (прорыв тепло-, водо-, газо- и электросетей) согласование на вырубку (обрезку) зеленых насаждений оформляется в отделе архитектуры в срочном порядке (в течение 24 часов). В нерабочее время решение о вырубке (обрезке) зеленых насаждений с целью ликвидации аварии принимает лицо, ответственное за эксплуатацию сетей, с последующим сообщением в администрацию района.
5.10.Приостановление предоставления разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений.
Основанием для приостановления предоставления разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений являются условия, указанные в п. 3.9 Положения. Ответственный специалист в течение 3-х рабочих дней готовит и направляет в адрес заявителя уведомление за подписью Главы Ржевского района о приостановлении предоставления разрешения на уничтожение (снос) зеленых насаждений с указанием причин и установлением сроков их устранения. Максимальный срок устранения 15 дней с момента получения уведомления. Уведомление выдается заявителю на руки либо направляется по почте.
5.11.Основанием для отказа в предоставлении разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений являются условия, указанные в п. 3.10 Положения.
5.12.Разрешительная документация может быть аннулирована в следующих случаях:
- истечение 1 года со дня окончания срока выполнения работ, указанного в разрешительной документации, в случае невыполнения заявителем работ, указанных в разрешительной документации;
- истечение 1 года со дня подписания разрешительной документации в случае неявки заявителя для получения разрешительной документации;
- установление факта предоставления для получения разрешительной документации недостоверных сведений;
- получение от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании банкротом, аресте счетов и имущества юридического лица.
При установлении оснований для аннулирования разрешительной документации ответственный специалист по указанию первого заместителя Главы Ржевского района готовит в течение 3-х рабочих дней уведомление об аннулировании разрешительной документации и представляет его на подпись Главе Ржевского района. Подписанное уведомление выдается заявителю на личном приеме или отправляется по почте.
5.13.Информация о выдаче разрешительной документации фиксируется в журнале учета выдачи разрешительной документации. Ведение журнала выдачи разрешительной документации осуществляется ответственным специалистом.
5.13.1.Журнал выдачи разрешительной документации содержит следующую информацию:
- полное наименование заявителя;
- регистрационный номер разрешительной документации;
- место проведения работ согласно разрешительной документации;
- количество и виды зеленых насаждений, подлежащих вырубке или обрезке.
5.13.2.Журнал выдачи разрешительной документации ведется рукописным способом.
5.13.3.Информация, содержащаяся в журнале выдачи разрешительной документации, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
5.13.4.При обращении по телефону по вопросу предоставления информации из журнала выдачи разрешительной документации ответственный специалист предоставляет следующие сведения:
- наличие либо отсутствие разрешительной документации на проводимые работы по указанному адресу;
- виды и количество зеленых насаждений, а также разрешенный вид работ по указанному адресу согласно разрешительной документации.
6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе проведения процедур по выдаче разрешения
на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям
деревьев и кустарников, осуществляемых должностными лицами
6.1.Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) лиц, ответственных за выдачу разрешительной документации на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой в администрацию района с устным или письменным обращением/заявлением к Главе Ржевского района, первому заместителю Главы Ржевского района, курирующим данные вопросы.
6.3.Обращения, поступившие в администрацию района, рассматриваются в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6.4.При рассмотрении обращения администрация района ответственный специалист:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
6.5.Письменное обращение, поступившее в администрацию района, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
6.6.Порядок судебного обжалования.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принятые в ходе принятия решения по выдаче разрешения на уничтожение (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.