Постановление от 22.05.2014 г № 73-ПГ
О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2014 N 7-пг
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование", утвержденный Постановлением Губернатора Тверской области от 14.01.2014 N 7-пг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - Административный регламент), следующие изменения:
а) в разделе I Административного регламента:
в пункте 1 подраздела I:
слова "оказания и доступности результатов" исключить;
слова "создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет" заменить словами "и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и";
пункт 3 подраздела II изложить в следующей редакции:
"3. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, право которых на постоянное (бессрочное) пользование лесными участками возникает в соответствии с земельным законодательством.";
в подразделе III:
в пункте 5 слова "на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной системе" заменить словами "на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы";
в пункте 8:
в подпункте "а" слова "адреса сайтов и" заменить словами "адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса";
в подпункте "е" слова "проведения государственной экспертизы" заменить словами "предоставления государственной услуги";
в пункте 11:
слова "в пункте 5 настоящего подраздела Административного регламента" заменить словами "в приложении 1 к Административному регламенту";
слова "в пунктах 33 - 35 подраздела 8" заменить словами "в пунктах 33 - 34 подраздела VIII ";
в абзаце втором пункта 14 слова "(далее - заведующий филиалом)" исключить;
пункт 16 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.";
в пункте 17 слова "на сайте Министерства в сети Интернет" заменить словами "на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ";
в пункте 18:
в абзаце первом слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" исключить;
в подпункте "а" слова "предоставления государственной услуги с приложениями" исключить;
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.";
в пункте 19:
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;";
в подпункте "н" слова "а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих" заменить словами "его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные";
подпункт "х" изложить в следующей редакции:
"х) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны.";
б) в разделе II Административного регламента:
в подразделе II:
в пункте 24 слова "заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между филиалами" заменить словами "заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между";
в подпункте "в" пункта 26 слово "земельном" заменить словом "лесном";
пункт 39 подраздела VIII изложить в следующей редакции:
"39. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса.";
в пункте 46 подраздела XI:
в подпункте "а" слова "ни к одной из категорий, указанных" заменить словами "к категории заявителей, указанной";
дополнить подпунктами "г" - "з" следующего содержания:
"г) несоответствие цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Тверской области, утвержденному Постановлением Губернатора Тверской области от 31.12.2008 N 39-пг "Об утверждении Лесного плана Тверской области" (далее - Лесной план Тверской области), лесохозяйственному регламенту Лесничества (материалам лесоустройства);
д) непредставление заявителем в Министерство недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении;
е) использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;
ж) недостоверность сведений о заявителе, нахождение заявителя в процессе ликвидации;
з) в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке не является разрешенным.";
пункт 48 подраздела XIII изложить в следующей редакции:
"48. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Плата по договору постоянного (бессрочного) пользования лесными участками рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Плата по договору постоянного (бессрочного) пользования не является платой за предоставление государственной услуги.";
пункт 49 подраздела XIV изложить в следующей редакции:
"49. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.";
пункт 51 подраздела XVI изложить в следующей редакции:
"51. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем при личном обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом Отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее - специалист Отдела). При обращении в филиал ГАУ "МФЦ" регистрация заявления осуществляется главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ" - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, в полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов (далее - секретарь), в филиале ГАУ "МФЦ" - заведующим филиалом ГАУ "МФЦ";
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день его поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется специалистом Отдела, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.";
в подразделе XVII:
в подпункте "а" пункта 52 слова "(при его наличии)" исключить;
в пункте 65 слова "(муниципальных) услуг Постановлением Правительства РФ N 1376" заменить словами "и муниципальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".";
дополнить пунктом 66.1 следующего содержания:
"66.1. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.";
в подпункте "б" пункта 67 подраздела XVIII слова ", в том числе с помощью универсальной электронной карты" исключить;
в подразделе XIX:
в пункте 69 слова ", в том числе с помощью универсальной электронной карты" исключить;
в пункте 71:
слова "подраздела 1" заменить словами "подраздела I";
слова "подраздела 3" заменить словами "подраздела III";
в) в разделе III Административного регламента:
в подразделе I:
в подпункте "а" пункта 77 слова "заявителя (представителя заявителя)" заменить словами "представителя заявителя";
в пункте 78:
в абзаце первом слова "заявителя (представителя заявителя)" заменить словами "представителя заявителя";
в подпункте "а":
слова "заявителя (представителя заявителя)" заменить словами "представителя заявителя";
слово "заявителя" заменить словами "представителя заявителя";
в подпункте "б" слово "заявитель" в соответствующем падеже заменить словами "представитель заявителя" в соответствующем падеже;
в подпункте "ж" слово "заявителю" заменить словами "представителю заявителя";
в подпункте "з" слово "заявителя" заменить словами "представителя заявителя";
в пункте 81:
слово "заявление" заменить словами "копию заявления";
слово "его" заменить словом "ее";
в пункте 83:
в абзаце первом слова "заявителя (представителя заявителя)" заменить словами "представителя заявителя";
в подпункте "а" слова "заявителя (представителя заявителя)" заменить словами "представителя заявителя";
в подпункте "в":
слово "заявитель" в соответствующем падеже заменить словами "представитель заявителя" в соответствующем падеже;
слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";
в подпункте "г" слово "заявителю" заменить словами "представителю заявителя";
в подпункте "е" слово "заявителя" заменить словами "представителя заявителя";
в подпункте "з" слово "заявитель" в соответствующем падеже заменить словами "представитель заявителя" в соответствующем падеже;
в подпункте "и" слово "документоведу" заменить словами "ведущему документоведу";
в пункте 84 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
в пункте 85:
в абзаце первом слова "заместитель заведующего" заменить словом "заведующий";
в подпункте "в" слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";
в подпункте "г" слова "пункта 83" заменить словами "пункта 84";
в пункте 88 слова "пунктах 78 - 80" заменить словами "пунктах 79 - 81 ";
в подразделе II:
в подпункте "е" пункта 94 слова ", утвержденному Постановлением Губернатора Тверской области от 31.12.2008 N 39-пг "Об утверждении Лесного плана Тверской области" (далее - Лесной план Тверской области)" исключить;
в пункте 95 слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV";
в пункте 96 слова "в подразделе 3" заменить словами "в подразделе III";
в пункте 102:
слова "подразделом 1" заменить словами "подразделом I";
слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV";
в пункте 103 слова "подраздела 4" заменить словами "подраздела IV";
в подразделе III:
пункты 115 - 116 изложить в следующей редакции:
"115. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
116.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" - готовит и подписывает межведомственный запрос) и передает его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.";
в пункте 117 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
пункт 119 изложить в следующей редакции:
"119. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ "МФЦ" в электронном виде с помощью государственной информационной системы, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" либо заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса в электронном виде. При подготовке межведомственного запроса главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ" межведомственный запрос направляется в электронном виде на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
";
в пункте 120 слово "документоведу" заменить словами "ведущему документоведу";
в пункте 121 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
в пункте 125:
слово "документоведом" заменить словами "ведущим документоведом";
слова "заместителем заведующего" заменить словом "заведующим";
в пункте 126:
слова "помещает их в персональное дело" заменить словами "приобщает их к комплекту документов";
слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV";
в подразделе IV:
пункт 129 признать утратившим силу;
пункт 131 изложить в следующей редакции:
"131. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 46 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование с указанием обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней.";
в пункте 132 слова "руководителя Министерства" заменить словом "Министра";
в пункте 135 слова "государственной услуги" заменить словами "в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование";
в пунктах 136, 137, 138 подраздела V слова "государственной услуги" заменить словами "в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование";
в подразделе VII:
пункт 153 изложить в следующей редакции:
"153. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела подписанного Министром распоряжения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и плана зарегистрированного лесного участка.";
пункт 156 изложить в следующей редакции:
"156. Примерная форма договора постоянного (бессрочного) пользования приведена в приложении 4 Административного регламента.";
в пунктах 157, 158 слово "аренды" заменить словами "постоянного (бессрочного) пользования";
подпункт "б" пункта 159 изложить в следующей редакции:
"б) выдает заявителю один экземпляр подписанного сторонами (Министерством и заявителем) договора вместе с одним экземпляром распоряжения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.";
в пункте 160 слово "экземпляров" заменить словами "одного экземпляра";
пункт 161 изложить в следующей редакции:
"161. Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в порядке, установленном законодательством.";
г) в разделе IV Административного регламента:
в подразделе I:
наименование после слов "Тверской области" дополнить словами ", должностными лицами ГАУ "МФЦ" положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений";
пункты 164 - 165 изложить в следующей редакции:
"164. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) заместитель Министра - в отношении начальника Отдела, а также начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства;
б) начальник Отдела - в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства - в отношении специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается приказом Министра или заместителя Министра.
165. В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ", заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ".
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГАУ "МФЦ".";
в пункте 166:
слова "в пункте 164" заменить словами "в пунктах 164, 165 ";
слова "и государственными гражданскими служащими Министерства" заменить словами "Министерства и должностными лицами ГАУ "МФЦ";
в подразделе II:
абзац первый пункта 168 после слов "государственной услуги" дополнить словами "сотрудниками Министерства";
дополнить пунктом 169.1 следующего содержания:
"169.1. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в ГАУ "МФЦ" осуществляется:
а) директором ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ";
б) заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" - в отношении сотрудников филиалов ГАУ "МФЦ".
Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Административного регламента проводятся директором ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ"; заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" - в отношении сотрудников филиалов ГАУ "МФЦ" - при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.";
пункт 170 дополнить словами "(при наличии)";
пункт 171 после слова "Министерства" дополнить словами "ГАУ "МФЦ",";
пункт 172 после слов "заместитель Министерства" дополнить словами ", директор ГАУ "МФЦ";
в подразделе III:
наименование после слов "Тверской области" дополнить словами ", должностных лиц ГАУ "МФЦ";
в пункте 173:
слова "и государственных гражданских служащих" заменить словами "Министерства и ГАУ "МФЦ";
после слов "должностных регламентах" дополнить словами "(должностных инструкциях)";
в пункте 179 слова "Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства" заменить словом "Секретарь";
дополнить пунктами 179.1 - 179.5 следующего содержания:
"179.1. Директор ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ "МФЦ".
179.2.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя по почте;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Министерство;
в) соблюдение сроков передачи (направления) в Министерство полученных от заявителя документов;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ".
179.3.Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов, поданных представителем заявителя лично в филиал ГАУ "МФЦ".
179.4.Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, поданных представителем заявителя лично в филиал ГАУ "МФЦ", для направления в Министерство.
179.5.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки полученных от заявителя документов в Министерство.";
в подразделе IV:
в наименовании слова ", в том числе" исключить;
в пункте 180 слово "его" заменить словами "ГАУ "МФЦ", их";
д) в разделе V Административного регламента:
подпункты "в" - "ж" пункта 184 изложить в следующей редакции:
"в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";
пункт 187 изложить в следующей редакции:
"187. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиал ГАУ "МФЦ", направлена с использованием официального сайта исполнительных органов государственной власти Тверской области, сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.";
в пункте 189:
в подпунктах "а", "в", "г" слова "государственного служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего";
в подпункте "б" слова "фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо" исключить;
в пункте 190 слова "государственного служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего";
пункт 191 изложить в следующей редакции:
"191. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.";
в пункте 195 слова "в пункте 193 настоящего административного регламента" заменить словами "в пункте 191 настоящего раздела Административного регламента";
дополнить пунктом 197 следующего содержания:
"197. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
е) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции (приложение 1);
ж) дополнить Административный регламент приложением 4 (приложение 2).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ