Приложение к Приказу от 30.06.2014 г № 6-НП

77.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление пакета документов специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления (далее - специалист Отдела).
78.Специалист Отдела осуществляет проверку соответствия состава, формы и содержания представленных заявителем документов требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II административного регламента.
79.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 подраздела XI раздела II административного регламента, специалист Отдела:
а) готовит проект Справки;
б) визирует проект Справки у начальника Отдела, передает на подпись Министру вместе с комплектом документов заявителя.
80.Министр подписывает Справку и передает ее делопроизводителю Министерства вместе с комплектом документов заявителя.
81.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 подраздела XI раздела II административного регламента, специалист Отдела:
а) готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) передает проект уведомления вместе с комплектом документов заявителя для визирования начальнику Отдела и начальнику отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, после чего - на подпись Министру.
82.Министр подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, после чего передает его вместе с комплектом документов заявителя делопроизводителю Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
83.Результатом выполнения административной процедуры являются принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Подраздел III
Уведомление заявителя о принятом Министерством решении
и выдача (направление) документа, являющегося результатом
предоставления государственной услуги, заявителю
84.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление делопроизводителю Министерства документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
85.Делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует Справку либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) снимает копию Справки либо уведомления и вкладывает ее в папку исходящей документации;
в) уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности результата предоставления государственной услуги и возможности его получения в Министерстве в течение двух рабочих дней (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал соответствующее уведомление размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки);
г) в случае явки заявителя (представителя заявителя) в Министерство для получения результата предоставления государственной услуги:
удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия на получение результата предоставления государственной услуги;
выдает заявителю (представителю заявителя) Справку под роспись в журнале выдачи Справок или уведомление с комплектом документов под роспись в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
д) в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в Министерство для получения результата предоставления государственной услуги в срок, указанный в подпункте "в" настоящего пункта, либо при наличии указания заявителя о направлении ему результата предоставления государственной услуги почтой - направляет Справку или уведомление с комплектом документов в адрес заявителя почтой;
е) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через филиал ГАУ "МФЦ" - уведомляет заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" о готовности результата предоставления государственной услуги, после чего передает Справку или уведомление с комплектом документов заявителя делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" либо направляет соответствующие документы в адрес филиала ГАУ "МФЦ" почтой;
ж) передает комплект документов, поступивших от Министра вместе со Справкой, на хранение в архив Министерства.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
86.При поступлении в филиал ГАУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги заведующий филиалом ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует поступившие документы в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности результата предоставления государственной услуги и возможности его получения в филиале ГАУ "МФЦ" в течение двух рабочих дней;
в) в случае явки заявителя (представителя заявителя) в филиал ГАУ "МФЦ" для получения результата предоставления государственной услуги:
удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия на получение результата предоставления государственной услуги;
выдает заявителю (представителю заявителя) Справку или уведомление с комплектом документов под роспись в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
по телефону информирует делопроизводителя Министерства о выдаче результата предоставления государственной услуги заявителю;
г) в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в филиал ГАУ "МФЦ" для получения результата предоставления государственной услуги в срок, указанный в подпункте "б" настоящего пункта, либо при наличии указания заявителя о направлении ему результата предоставления государственной услуги почтой - передает Справку или уведомление с комплектом документов делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
87.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" направляет Справку или уведомление с комплектом документов в адрес заявителя почтой, после чего по телефону информирует делопроизводителя Министерства о направлении результата предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
88.При поступлении информации о выдаче (направлении) филиалом ГАУ "МФЦ" документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителю делопроизводитель Министерства делает соответствующую отметку в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
89.Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
Раздел IVПорядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
90.Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами исполнительных органов
государственной власти Тверской области, должностными лицами
ГАУ "МФЦ" положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
за принятием ими решений
91.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, в Министерстве осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) первый заместитель Министра в отношении:
начальника Отдела;
начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства;
б) начальник Отдела - в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства - в отношении делопроизводителя Министерства.
92.В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют:
а) директор ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ";
б) заведующие филиалами ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ".
93.Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром на основании приказа Министерства, в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ" - директором ГАУ "МФЦ" на основании приказа ГАУ "МФЦ".
94.Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 91, 92 настоящего подраздела административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, ГАУ "МФЦ" положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
95.При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
96.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, приказов ГАУ "МФЦ".
Плановые проверки проводятся:
а) первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; начальником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства в отношении делопроизводителя Министерства - ежеквартально;
в) директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ" - по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заведующие филиалами ГАУ "МФЦ" проводят мониторинг текущей деятельности ежемесячно.
97.Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего административного регламента проводятся первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ"; заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ" - при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
98.В Министерстве результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых (при наличии) отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия административному регламенту.
В ГАУ "МФЦ" результаты проверок оформляются актом о проведении проверок.
Справки и акты подписывают должностные лица Министерства, ГАУ "МФЦ", проводившие проверку.
99.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений административного регламента Министр либо первый заместитель Министра, директор ГАУ "МФЦ" или заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Тверской области, должностных лиц
ГАУ "МФЦ" за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
100.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
101.Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания Справок, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
102.Первый заместитель Министра несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства.
103.Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков назначения специалистов Отдела, ответственных за рассмотрение заявлений;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов Отдела.
104.Начальник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении делопроизводителя Министерства.
105.Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
г) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, Справок;
д) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
106.Делопроизводитель Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших в Министерство документов и исходящих документов Министерства;
б) соблюдение сроков и порядка уведомления заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков и порядка выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
107.Директор ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ "МФЦ".
108.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ";
б) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" почтой;
в) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Министерство;
г) соблюдение сроков и порядка уведомления заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги;
д) соблюдение сроков и порядка выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю;
е) соблюдение сроков и порядка информирования Министерства о выдаче документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
109.Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов, представленных заявителем непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ".
110.Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, представленных заявителем непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ", для направления в Министерство, а также его регистрацию в журнале исходящих документов филиала ГАУ "МФЦ".
111.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка отправки (передачи) в Министерство документов, полученных филиалом ГАУ "МФЦ" от заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в адрес заявителя почтой;
в) соблюдение сроков и порядка информирования Министерства о направлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
112.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, ГАУ "МФЦ", а также в принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
113.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
114.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги.
115.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
116.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ".
117.Жалоба может быть подана непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ", направлена в их адрес почтой, подана через сайт Министерства или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.
118.Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
119.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению начальником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.
120.При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
121.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
122.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
123.В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Министерства мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
124.В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный Министром электронной подписью, размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
125.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
126.Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.