Приказ от 28.10.2014 г № 35-НП
О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Тверской области от 14.05.2013 N 26-нп
Приказываю:
1.Внести в Порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по региональным налогам, утвержденный Приказом Министерства финансов Тверской области от 14.05.2013 N 26-нп "О порядке оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законами Тверской области" (далее - Порядок), следующие изменения:
а) в разделе I Порядка:
подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"г) учреждениям сферы здравоохранения, культуры, образования, социального обеспечения, физической культуры и спорта, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальных образований Тверской области;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Оценка включает в себя анализ налоговых льгот по следующим критериям:
а) бюджетная эффективность (предоставленная (планируемая к предоставлению) налоговая льгота должна способствовать увеличению доходов консолидированного бюджета Тверской области по категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота);
б) экономическая эффективность (предоставленная (планируемая к предоставлению) налоговая льгота должна способствовать положительной динамике экономической деятельности категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота (увеличение объема оказываемых услуг, объема производства, прибыли, основных средств);
в) социальная эффективность (предоставленная (планируемая к предоставлению) налоговая льгота должна способствовать формированию благоприятных условий жизнедеятельности населения Тверской области (рост среднемесячной начисленной заработной платы, среднегодовой численности занятых в экономике по категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота)).";
б) в разделе II Порядка:
пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9. Бюджетная эффективность предоставленных налоговых льгот определяется на основе сравнения сумм налогов, поступивших в консолидированный бюджет Тверской области за последний отчетный год и год, предшествующий последнему отчетному году, по соответствующей категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота.
10. Положительная динамика сумм налогов, поступивших в консолидированный бюджет Тверской области за последний отчетный год, по сравнению с годом, предшествующим последнему отчетному году, по соответствующей категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота, свидетельствует о наличии бюджетной эффективности.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Оценка бюджетной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот производится по плановому периоду. В данном случае бюджетная эффективность планируемых к предоставлению налоговых льгот определяется на основе сравнения сумм налогов, поступивших в консолидированный бюджет Тверской области за отчетный финансовый год или планируемых к поступлению в консолидированный бюджет Тверской области за текущий финансовый год с суммой налогов, планируемых к поступлению в очередном финансовом году по соответствующей категории налогоплательщиков, претендующих на получение налоговой льготы. О наличии бюджетной эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы свидетельствует положительная динамика сумм налогов, планируемых к поступлению в очередном финансовом году, по сравнению с отчетным или текущим финансовым годом, а также превышение прироста сумм налогов, планируемых к поступлению в очередном финансовом году, по сравнению с отчетным или текущим финансовым годом над суммой выпадающих доходов областного бюджета Тверской области от предоставления налоговой льготы.";
в) в разделе III Порядка:
абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15. Экономическая эффективность предоставленных налоговых льгот определяется на основе сравнения одного или нескольких показателей, характеризующих экономическую деятельность по соответствующей категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота:";
пункт 16 дополнить предложением следующего содержания:
"Положительная динамика одного или нескольких показателей свидетельствует о наличии экономической эффективности предоставленных налоговых льгот.";
пункт 18 дополнить предложением следующего содержания:
"Положительная динамика одного или нескольких показателей свидетельствует о наличии экономической эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот.";
г) в разделе IV Порядка:
абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19. Социальная эффективность предоставленных налоговых льгот по соответствующей категории налогоплательщиков, на которую распространяется налоговая льгота, оценивается на основании темпов роста следующих показателей оцениваемого года в сравнении с показателями года, предшествующего оцениваемому:";
пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:
"Положительная динамика одного или двух показателей свидетельствует о наличии социальной эффективности предоставленных налоговых льгот.";
пункт 22 дополнить предложением следующего содержания:
"Положительная динамика одного или двух показателей свидетельствует о наличии социальной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот.";
д) пункт 23 раздела V Порядка изложить в следующей редакции:
"23. В целях оценки степени эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется итоговый расчет суммы баллов показателей бюджетной, экономической и социальной эффективности (далее - общая сумма баллов).
Эффективность предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот признается:
а) высокой - при общей сумме баллов, равной трем и более, при одновременном наличии положительной динамики показателей бюджетной, экономической и социальной эффективности;
б) достаточной - при общей сумме баллов, равной двум и более, но при отсутствии положительной динамики показателей бюджетной или экономической или социальной эффективности;
в) низкой - при общей сумме баллов менее двух.".
2.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014, и подлежит официальному опубликованию.
Министр финансов Тверской области
И.А.СЕВЕРИНА