Постановление от 03.03.2015 г № 95-ПП
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2015 году
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1.Утвердить:
а) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2015 году (приложение 1);
б) среднюю стоимость путевки в организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации) (далее - загородные оздоровительные организации), расположенные на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для определения нормативов расходов за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, утверждаемых настоящим Постановлением;
в) предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);
г) норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 10672 (десять тысяч шестьсот семьдесят два) рубля:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;
д) предельные нормативы расходов областного бюджета Тверской области, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).
2.Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, Министерству лесного хозяйства Тверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверской области, Координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением.
3.Министерству образования Тверской области:
а) обеспечить предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидий из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в объеме 94202200 (девяносто четыре миллиона двести две тысячи двести) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области;
б) обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время;
в) утвердить порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) направить средства областного бюджета Тверской области в размере 8500300 (восемь миллионов пятьсот тысяч триста) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области;
д) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно);
е) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования "Областной детский оздоровительно-образовательный лагерь "Бригантина".
4.Министерству социальной защиты населения Тверской области:
а) направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 19794800 (девятнадцать миллионов семьсот девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;
б) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно).
5.Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:
а) заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии с которыми в течение 2015 года организовать временное трудоустройство 4049 подростков, в том числе в период летних каникул - не менее 3500 подростков;
б) предоставление средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время из средств областного бюджета Тверской области в рамках реализации государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы в объеме 3458900 (три миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч девятьсот) рублей.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
а) определить уполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;
б) обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением;
в) в срок до 10.03.2015 сформировать реестр загородных оздоровительных организаций, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданных при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях (далее - организации отдыха и оздоровления детей), расположенных на территории муниципального образования Тверской области, и направить в Министерство образования Тверской области;
г) осуществлять за счет средств муниципальных бюджетов в размере 100%% расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием);
д) предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха и оздоровления детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории организации отдыха и оздоровления детей и по ее периметру в установленном законодательством порядке;
е) обеспечить открытие организаций отдыха и оздоровления детей при условии обязательного получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и его территориальными отделами в установленном законодательством порядке;
ж) разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в свободное от учебы время, особенно в период школьных каникул;
з) создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей на территории загородных оздоровительных организаций, находящихся в собственности муниципального образования Тверской области, в том числе для организации круглосуточной лицензированной охраны объектов указанной сферы;
и) обеспечить соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, организации купания детей;
к) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);
л) предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;
м) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;
н) создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;
о) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
п) принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в организациях отдыха и оздоровления детей, с учетом требования трудового законодательства;
р) установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20%% от фактической стоимости питания;
с) установить увеличение на 15%% стоимости питания ребенка в муниципальных спортивно-оздоровительных учреждениях;
т) предусматривать средства на организацию подвоза обучающихся в лагерях с дневным пребыванием, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием во время очередного отпуска;
у) обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительные организации, находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;
ф) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;
х) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки предоставлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области:
информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;
подтверждение обязательного медицинского сопровождения;
информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, времени продолжительности в пути;
подтверждение организации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование "сухого пайка";
ц) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования;
ч) обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу.
7.Предложить Главному управлению МЧС России по Тверской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области, утвержденного настоящим Постановлением.
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 25.01.2016.
9.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ