Приложение к Постановлению от 21.03.2016 г № 456
Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 1. Общие положения
1.1.Настоящим Порядком регламентируются осуществляемые муниципальными заказчиками, а также бюджетными учреждениями города Твери (далее - заказчики) действия по формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки).
1.2.Планирование закупок осуществляется заказчиками посредством ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг (далее - планы-графики).
1.3.Заказчики осуществляют формирование планов-графиков посредством автоматизированной информационной системы размещения муниципального заказа WEB-Торги-КС (далее - система WEB-Торги-КС).
1.4.Размещение заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
2.Порядок ведения плана-графика
2.1.В срок не позднее десяти рабочих дней со дня внесения на рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (далее - решение о бюджете) в Тверскую городскую Думу заказчики формируют в автоматизированной информационной системе размещения муниципального заказа WEB-Торги-КС планы-графики по форме, утвержденной совместным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", с учетом особенностей, установленных совместным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31.03.2015 N 182/7н "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы".
2.2.Заказчики - муниципальные казенные учреждения и муниципальные бюджетные учреждения не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Тверской городской Думой решения о бюджете направляют в электронном виде сформированный в системе WEB-Торги-КС план-график для рассмотрения и согласования в структурные подразделения администрации города Твери, осуществляющие по отношению:
к муниципальным казенным учреждениям - функции и полномочия распорядителя бюджетных средств;
к муниципальным бюджетным учреждениям - функции и полномочия учредителя.
Распорядители бюджетных средств рассматривают и согласовывают представленные заказчиками (муниципальными казенными учреждениями) планы-графики в части их соответствия объему выделяемых бюджетных средств, целевому использованию бюджетных средств и муниципальному заданию, а также требованиям действующего законодательства о закупках.
Учредители рассматривают и согласовывают представленные заказчиками (муниципальными бюджетными учреждениями) планы-графики в части их соответствия плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, выделяемым субсидиям на выполнение муниципального задания на очередной финансовый год, а также требованиям действующего законодательства о закупках.
Срок согласования - не более трех рабочих дней с даты поступления на согласование к учредителю или распорядителю бюджетных средств плана-графика.
2.3.Планы-графики заказчиков подлежат согласованию с управлением муниципального заказа администрации города Твери в части выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), планируемых сроков размещения извещения об осуществлении закупки, необходимости установления национального режима, преимуществ в соответствии со статьями 14, 28, 29, 30 Федерального закона N 44-ФЗ, размера обеспечения заявки и размера обеспечения исполнения контракта.
2.4.Планы-графики должны быть представлены на согласование в управление муниципального заказа (далее - управление) не позднее пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения Тверской городской Думы о бюджете (для казенных и бюджетных учреждений после предварительного согласования с распорядителями бюджетных средств/учредителями). Срок согласования в управлении не может превышать трех рабочих дней со дня представления планов-графиков.
2.5.В случае наличия замечаний согласующий орган (распорядитель бюджетных средств, учредитель, управление) возвращает планы-графики на доработку заказчику с обоснованием причин возврата. При этом заказчики обязаны в срок не позднее двух рабочих дней представить согласующим органам доработанные с учетом замечаний планы-графики.
2.6.Согласованные соответствующими согласующими органами планы-графики подлежат утверждению заказчиками.
2.7.Сформированные в системе WEB-Торги-КС и согласованные соответствующими согласующими органами планы-графики экспортируются и размещаются (публикуются) заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок в структурированном виде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.8.На основании сформированных в системе WEB-Торги-КС и согласованных соответствующими согласующими органами планов-графиков управление не позднее двадцати пяти рабочих дней со дня принятия решения о бюджете формирует на печатном носителе сводный план-график на текущий год и предоставляет его на утверждение Главе администрации города Твери.
2.9.В целях надлежащей организации процесса закупок и процесса планирования управление ежемесячно формирует на печатном носителе сводный план-график и не позднее 25 числа текущего месяца предоставляет сводный план-график на предстоящий месяц на согласование заместителям Главы администрации города Твери и на утверждение Главе администрации города Твери.
2.10.Изменения в утвержденные планы-графики формируются в порядке, установленном настоящим разделом, и размещаются заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
2.11.Внесение заказчиками изменений в план-график на предстоящий месяц осуществляется не позднее 15 числа текущего месяца.
2.12.Изменения в утвержденный план-график в части осуществления новых закупок (за исключением несостоявшихся закупок), изменения сроков размещения извещений о проведении закупок, изменения начальных (максимальных) цен контрактов, отмены закупок подлежат согласованию с заместителем Главы администрации города Твери, координирующим и контролирующим соответствующего заказчика, и с Главой администрации города Твери.
2.13.Согласованные изменения в план-график направляются заказчиками в управление в автоматизированной информационной системе размещения муниципального заказа WEB-Торги-КС с приложением сканированной копии согласованных изменений, в которой должна содержаться информация только о внесенных изменениях.
2.14.При отсутствии замечаний управление согласовывает поступившие изменения в план-график в срок, установленный в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.15.Согласованный управлением план-график (план-график с изменениями) заказчик размещает (публикует) в единой информационной системе в сфере закупок в сроки и порядке, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
2.16.Не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, управление предоставляет заместителю Главы администрации города Твери, координирующему и контролирующему управление, информацию об исполнении ежемесячного сводного плана-графика.
2.17.Заказчики на основе планов-графиков составляют и направляют в управление заявки на проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, а также самостоятельно осуществляют закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.18.Не допускается размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки в следующих случаях:
- извещение и (или) документация содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в плане-графике;
- информация о закупке отсутствует в плане-графике;
- с даты публикации плана-графика или внесения в него изменений не истек срок, установленный частью 14 статьи 21 Федерального закона N 44-ФЗ.
2.19.Должностные лица заказчиков несут ответственность за соблюдение требований при планировании закупок, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
Начальник управления муниципального
заказа администрации города Твери
В.Л.ДЬЯЧОК