Приложение к Постановлению от 06.05.2006 г № 93-ПА Положение
Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность тверской области
1.Общие положения
1.1.Комиссия по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия) является совещательным органом при Администрации Тверской области и создана для эффективного решения вопросов, возникающих в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
1.2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции Комиссии
2.1.Основные задачи, которые должна решать Комиссия по роду своей деятельности:
- рассмотрение вопросов, связанных с реализацией преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области;
- подготовка предложений и рекомендаций комитету по управлению имуществом Тверской области по принятию решений о приобретении таких земельных участков либо об отказе от их приобретения;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области, а также по вопросам, возникающим в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
2.2.Функции, которые должна выполнять Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
- рассматривает вопросы, связанные с реализацией преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области;
- рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления по вопросам приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- обеспечивает комплексный анализ ситуации по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Комиссии.
3.Права Комиссии
3.1.Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных на нее задач:
- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области и общественными объединениями;
- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4.Состав Комиссии
4.1.Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
4.2.В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
4.3.Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии:
4.3.1.Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения, принимает решение о проведении письменного опроса лиц, входящих в Комиссию, в случае, указанном в пункте 5.9 Положения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Положение о Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
4.3.2.Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность членов Комиссии по определенным направлениям;
4.3.3.Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;
4.3.4.Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:
- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- докладывает о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, по которым необходимо принять решения о целесообразности или нецелесообразности приобретения земельных участков в собственность Тверской области;
- организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Комиссии, обеспечивает их хранение;
4.3.5.Члены Комиссии имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
- ознакомиться с протоколом заседания Комиссии, а также получить его копию;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
5.Организация работы Комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.
Формирование плана работы Комиссии и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области.
5.2.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Комиссии могут быть проведены путем письменного опроса членов Комиссии в случаях и в порядке, предусмотренных пунктом 5.9 настоящего Положения.
5.3.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
5.4.Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.5.На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящих в состав Комиссии.
5.6.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
5.7.Комитет по управлению имуществом Тверской области направляет на рассмотрение Комиссии материалы, необходимые для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области.
5.8.Вопросы приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области рассматриваются Комиссией в течение 10 дней со дня получения материалов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения.
5.9.Лица, входящие в Комиссию, могут быть опрошены письменно на основании списка земельных участков сельскохозяйственного назначения, по которым имеются заключения специализированных организаций о том, что заявленные продавцом цены земельных участков превышают средние сложившиеся в Тверской области цены земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение 1).
К списку для опроса по каждому земельному участку прикладываются копии выкопировок из карт районов, расчетов стоимости земельных участков, иных заключений экспертов.
Список готовится членом Комиссии, осуществляющим документационное обеспечение деятельности Комиссии, с учетом соблюдения срока, установленного пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и направляется каждому члену Комиссии.
В течение трех дней со дня получения списка лицо, входящее в состав Комиссии, письменно выражает по каждому земельному участку свое мнение "за" или "против" приобретения его в собственность Тверской области.
Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии, получает от лиц, входящих в состав Комиссии, указанные списки и передает их ответственному секретарю для подготовки протокола Комиссии по типовой форме (приложение 2), в случае единогласного решения или включения результатов письменного опроса в протокол Комиссии в случае проведения заседания Комиссии.
Письменный опрос лиц считается состоявшимся, если в течение трех дней с даты составления списка свое мнение выразило более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
В случае, если по земельному участку будет получено хотя бы одно мнение "за" приобретение его в собственность Тверской области, то вопрос о приобретении в собственность Тверской области данного земельного участка подлежит рассмотрению на заседании Комиссии.
5.10.По итогам рассмотрения вопросов Комиссия принимает одно из следующих решений:
о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области;
о нецелесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области.
5.11.Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом по типовой форме (приложение 3), который подписывается ответственным секретарем, председательствующим на заседании и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
В течение двух дней со дня заседания протокол заседания Комиссии направляется из Администрации Тверской области в комитет по управлению имуществом Тверской области и членам Комиссии, присутствовавшим на заседании.
5.12.Отчеты о работе Комиссии представляются в отдел контроля и планирования организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.13.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на комитет по управлению имуществом Тверской области.