Приложение к Постановлению от 29.08.2016 г № 281-ПП

Раздел IОбщие положения
1.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Тверской области, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением.
3.Министерство создано путем переименования Министерства строительства Тверской области. Министерство является правопреемником в отношении функций государственного управления ликвидируемого Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
4.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Тверской области и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.
5.Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
7.Министерство имеет и приобретает за счет средств областного бюджета Тверской области необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Тверской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
8.Полное наименование Министерства - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области. Сокращенное наименование Министерства - Минстрой Тверской области.
9.Место нахождения Министерства: г. Тверь.
Раздел IIОсновные задачи Министерства
10.Основными задачами Министерства являются:
а) достижение высоких и устойчивых темпов строительства доступного и комфортного жилья на территории Тверской области;
б) создание благоприятных условий для обеспечения жизнедеятельности населения Тверской области путем развития социальной инфраструктуры на территории Тверской области;
в) обеспечение эффективного использования государственных инвестиций на всех этапах инвестиционного процесса и своевременный ввод в эксплуатацию строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства;
г) развитие приоритетных направлений в строительстве и производстве строительных материалов;
д) организация и координация процесса капитального строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов государственной собственности Тверской области;
е) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
ж) улучшение жилищных условий граждан Тверской области, повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг, повышение энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства;
з) создание системы нормативно-правового регулирования, обеспечивающей эффективное и устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства;
и) участие в реализации государственной политики в сфере бюджетного планирования, финансирования и ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве;
к) развитие газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации;
л) организация и координация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
м) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городских округов и поселений Тверской области;
н) обеспечение Тверской области документами территориального планирования;
о) организация проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета Тверской области и в отношении которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза являются обязательными.
Раздел IIIОсновные функции Министерства
11.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения:
по определению основных направлений государственной политики в Тверской области в области строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
по проектам программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, развитие инфраструктуры здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта и других отраслей;
по проектам программ по решению проблем в жилищной сфере, повышению доступности жилья;
по перечням объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета Тверской области;
по формированию расходов областного бюджета Тверской области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
по мерам, направленным на поддержку и развитие строительного, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Тверской области, подведомственных Министерству;
б) разрабатывает проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, методические рекомендации по основным направлениям деятельности;
в) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
г) участвует в создании условий для развития в Тверской области инвестиционной деятельности по строительству (реконструкции) жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и объектов социального назначения;
д) разрабатывает государственные программы, находящиеся в сфере деятельности Министерства;
е) готовит обоснования и бюджетные заявки на предоставление финансовых средств (государственной поддержки) из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства;
ж) участвует в реализации федеральных программ (подпрограмм), отдельных социально-экономических вопросов, не включенных в программы (подпрограммы), в части мероприятий, относящихся к сфере деятельности Министерства;
з) осуществляет координацию и контроль за реализацией проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", осуществляет ведение сводного по Тверской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
и) осуществляет размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в пределах своей компетенции;
ведет в ГИС ЖКХ реестр специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
осуществляет координацию и контроль размещения информации в ГИС ЖКХ на территории Тверской области;
к) осуществляет мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных, иных программ в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
л) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в федеральные и региональные органы государственной власти;
м) оказывает содействие реализации инновационных программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
н) осуществляет в пределах предоставленных полномочий координацию деятельности в области производства строительных материалов;
о) формирует проект адресной инвестиционной программы Тверской области, включающей в себя перечень строек и объектов производственного и непроизводственного (социальная часть) назначения (нового строительства, реконструкции (в том числе технического перевооружения, приобретения оборудования), проектно-изыскательских работ, консервации объектов незавершенного строительства), финансирование которых осуществляется за счет капитальных вложений;
п) организует конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и государственных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;
р) оказывает содействие и методическую поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, связанным с реализацией ими полномочий по организации строительства объектов муниципальной собственности и созданием условий для жилищного строительства;
с) осуществляет в качестве главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области перечисление бюджетных средств местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках программ Тверской области и федеральных программ (подпрограмм) и мероприятий;
т) является распорядителем и получателем средств, выделяемых из областного бюджета Тверской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на финансирование объектов государственной собственности Тверской области, включенных в адресную инвестиционную программу Тверской области;
у) осуществляет функции государственного заказчика по объектам, строящимся для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области, включенным в адресную инвестиционную программу Тверской области;
ф) принимает участие в подготовке технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг, утверждает технические задания на проектирование объектов и проектную документацию по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;
х) организует внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области, а также разработку других нормативных правовых документов в области регулирования градостроительной и архитектурной деятельности;
ц) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений в порядке, установленном Правительством Тверской области;
ч) обеспечивает разработку проекта схемы территориального планирования Тверской области, ее согласование и утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области;
ш) осуществляет мониторинг и контроль реализации схемы территориального планирования Тверской области в рамках своей компетенции;
щ) обеспечивает в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности рассмотрение, согласование и подготовку сводных заключений (заключений) по проектам схем территориального планирования Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области, проектам генеральных планов городских округов Тверской области, проектам генеральных планов поселений Тверской области;
э) осуществляет разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, содержащих положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования;
ю) осуществляет рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о совместной подготовке проектов документов территориального планирования и подготовку проекта заключения Правительства Тверской области о согласии (или об отказе) совместной подготовки проектов документов территориального планирования;
я) направляет обращения в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с предложениями о внесении изменений в документы территориального планирования соответствующих муниципальных образований Тверской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
я-1) направляет предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
я-2) представляет информацию о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства для земельных участков, находящихся в собственности Тверской области;
я-3) участвует в работе:
муниципальных согласительных комиссий по рассмотрению разногласий по проектам документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области;
комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки городских (сельских) поселений и городских округов;
я-4) оказывает методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:
в подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования и градостроительного зонирования, внесения в них изменений и иных муниципальных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства, в том числе путем подготовки проектов соответствующих документов;
в создании информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
я-5) проводит оценку обоснованности и исключительности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
я-6) обеспечивает подготовку и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
я-7) разрабатывает предложения о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;
я-8) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях:
если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществить в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Тверской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области;
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области;
я-9) обеспечивает разработку документов по описанию границ муниципальных образований Тверской области;
я-10) осуществляет формирование и ведение Единого информационного банка градостроительной документации;
я-11) координирует в пределах своей компетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций в области градостроительства и архитектуры;
я-12) выступает уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по реализации жилищных программ;
я-13) проводит комплексный анализ, изучение тенденций, обобщение закономерностей функционирования и развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области;
я-14) проводит мониторинг:
наличия задолженности предприятий и организаций коммунального комплекса Тверской области за потребленные энергоресурсы (природный газ, электроэнергия, топливо) в пределах полномочий Министерства;
наличия задолженности населения, организаций за оказанные жилищно-коммунальные услуги;
подготовки жилищно-коммунального хозяйства Тверской области к прохождению осенне-зимних периодов (создание и наличие запасов топлива, создание резерва материально-технических ресурсов, наличие паспортов готовности к отопительному периоду, наличие аварийных и предаварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры);
разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;
показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Тверской области;
структурных преобразований и организационных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области;
я-15) принимает участие в пределах своей компетенции в:
работе Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области по формированию цен, тарифов на услуги электро-, теплоснабжения;
организации обеспечения топливом теплоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса Тверской области, продолжающих работу в военное время;
разработке нормативных правовых актов Тверской области в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства;
я-16) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;
я-17) утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
я-18) согласовывает:
использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Тверской области;
размещение объектов электроэнергетики на территории Тверской области;
я-19) проводит работу по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению областным резервом топлива в пределах установленных полномочий;
я-20) осуществляет:
подготовку и проведение мероприятий по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению резервом материально-технических ресурсов в пределах установленных полномочий;
организационно-методическое руководство функционирования в Тверской области системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
подготовку заявок в Министерство энергетики Российской Федерации о потребности в сжиженном углеводородном газе для бытовых нужд населения Тверской области;
компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения населению и потребителям, приравненным к населению, а также проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий теплоснабжающим организациям;
поддержку и развитие сети общественных организаций в целях обеспечения координации работы по информированию населения Тверской области о принимаемых исполнительными органами власти мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
я-21) организует и осуществляет круглосуточное дежурство на пункте оперативной информации областного звена Тверской областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Осуществляет сбор сведений об аварийных ситуациях на объектах жилищно-коммунального хозяйства. В установленном порядке готовит и представляет в Правительство Тверской области и другие заинтересованные структуры доклады об аварийных ситуациях;
я-22) проводит мониторинг:
наличия аварийного жилищного фонда и его сноса после проведения мероприятий по его расселению и осуществляет ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными;
по реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тверской области;
по реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда на территории Тверской области для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
я-23) осуществляет формирование региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, разработку правовых актов в целях ее реализации;
я-24) утверждает формы документов, по которым предоставляется информация, необходимая для формирования региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
я-25) осуществляет:
формирование региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
формирование краткосрочного плана реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
разработку и утверждение порядка проведения конкурсного отбора аудиторской организации (аудитора) в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона Тверской области от 28.06.2013 N 43-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области" (далее - аудиторская организация), организацию проведения конкурсного отбора аудиторской организации, утверждение договора, заключаемого региональным оператором с аудиторской организацией по итогам проведения конкурсного отбора;
взаимодействие с Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области по вопросам реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
ведение реестра квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
я-26) осуществляет методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в разработке, корректировке муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, муниципальных краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области;
я-27) принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке необходимой информации для установления размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
я-28) осуществляет содействие развитию некоммерческого жилищного фонда на территории Тверской области для граждан, имеющих невысокий уровень доходов;
я-29) принимает участие в пределах своей компетенции в организации работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
я-30) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Тверской области;
я-31) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области участвует в организации проведения мероприятий по энергоресурсосбережению на объектах жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципальных образований Тверской области (использование местных видов топлива, внедрение приборов учета и регулирования расхода воды, тепла, газа);
я-32) обеспечивает информационное сопровождение на территории Тверской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
я-33) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
я-34) осуществляет:
региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Тверской области;
разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий Министерства;
иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
я-35) принимает участие в пределах своей компетенции в:
проведении государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Тверской области;
организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
определении в программах социально-экономического развития Тверской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
согласовании инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
согласовании производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
я-36) осуществляет:
разработку, утверждение и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, принимает участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
организацию деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
разработку порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
я-37) организует и осуществляет контроль за проведением государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Тверской области (за исключением указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации") подведомственным Министерству государственным учреждением Тверской области;
я-38) проводит мониторинг:
реализации на территории Тверской области государственных программ в пределах компетенции Министерства;
на рынке труда в отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
я-39) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных совещательных органов в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, созданных при Правительстве Тверской области;
я-40) принимает участие в пределах своей компетенции в проведении комплексных проверок, в работе комиссий, штабов, рабочих групп в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и в плановом порядке;
я-41) осуществляет функции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в пределах своей компетенции;
я-42) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством;
я-43) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах;
я-44) осуществляет в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
я-45) осуществляет в пределах своих полномочий принятие мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории Тверской области;
я-46) решает вопросы организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках своих полномочий, предусмотренных законодательством;
я-47) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;
я-48) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, служебных сведений ограниченного доступа;
я-49) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;
я-50) осуществляет организацию, координацию, правовое и техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве;
я-51) организует работу коллегии Министерства;
я-52) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением иные функции в области строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел IVОсновные права Министерства
12.Министерство для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
а) в пределах своей компетенции издавать правовые акты в области строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе имеющие нормативный характер;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих функций, предусмотренную законодательством и настоящим Положением;
в) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления и юридическими лицами, а также по поручению Губернатора Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Положением;
г) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов, в том числе имеющих нормативный характер, и иные документы, относящиеся к компетенции Министерства, с целью их согласования;
д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
е) обращаться в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, выступать в суде, арбитражном суде в качестве истца, ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса в соответствии с процессуальным законодательством;
ж) принимать решения о создании в Министерстве коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
з) совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области выступать учредителем подведомственных государственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль и координацию их деятельности;
и) участвовать в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области;
к) участвовать в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также в иных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, и Правительством Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
л) принимать участие в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства;
м) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Раздел VОрганизация деятельности Министерства
13.Министерство возглавляет Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
14.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Тверской области. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей.
15.Структура Министерства утверждается Губернатором Тверской области в установленном порядке.
16.Министр:
а) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;
б) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства, заключает договоры, выдает доверенности;
в) устанавливает полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства, распределяет обязанности между ними;
г) вносит Губернатору Тверской области предложения по структуре и предельной штатной численности Министерства, обоснованные выполняемыми Министерством задачами и осуществляемыми функциями;
д) утверждает согласно утвержденной структуре, установленной предельной штатной численности и выделенным из областного бюджета Тверской области средствам на содержание Министерства штатное расписание и смету расходов Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства;
е) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для работников Министерства;
ж) назначает на должности государственной гражданской службы Тверской области и увольняет с государственной гражданской службы Тверской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Тверской области в Министерстве;
з) принимает на работу и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
и) представляет в установленном порядке гражданских служащих и иных работников Министерства к присвоению почетных званий и вносит предложения об их награждении;
к) ведет личный прием граждан;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
Раздел VIВзаимоотношения, связи с исполнительными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
17.Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует с:
а) федеральными органами исполнительной власти;
б) исполнительными органами государственной власти;
в) государственными, в том числе правоохранительными органами;
г) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
д) государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
е) некоммерческими партнерствами - саморегулируемыми организациями - в области проектных работ, инженерных изысканий, строительства;
и) Центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;
к) некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Некоммерческое партнерство "ЖКХ Развитие", со средствами массовой информации;
л) Тверской организацией Союза архитекторов России;
м) иными организациями в соответствии с законодательством.
Раздел VIIКонтроль за деятельностью Министерства
18.Контроль за деятельностью Министерства осуществляют Правительство Тверской области и заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Министерство представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательством порядке и в обусловленные сроки.
19.Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
Раздел VIIIИзменение положения, реорганизация и ликвидация Министерства
20.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21.Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании постановления Правительства Тверской области в порядке, установленном законодательством.
22.В случае реорганизации Министерства его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
23.В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
24.Документы Министерства в случае его ликвидации передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив.