Приложение к Постановлению от 19.08.2016 г № 269-ПП
Раздел IОбщие положения
1.Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 Закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на обеспечение жильем молодых семей (далее соответственно - Порядок, субсидии).
2.В настоящем Порядке под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области, городские округа Тверской области, городские и сельские поселения Тверской области (далее - муниципальные образования).
3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2013 - 2018 годы (далее соответственно - Программа, государственная программа) по следующим направлениям:
а) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в Тверской области;
б) предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2013 - 2018 годы" дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.
4.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет по делам молодежи Тверской области (далее - Комитет).
5.Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, представившими документы для участия в Программе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.
6.Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
Раздел IIРаспределение субсидий
7.Доли средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации рассчитываются следующим образом:
ДСФ = (ОСФ / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,
ДСО = (ОСО / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,
ДСМ = (ОСМ / (ОСФ + ОСО + ОСМ)) x 100,
где
ДСФ - доля средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате;
ДСО - доля средств областного бюджета Тверской области в предоставляемой молодой семье социальной выплате;
ДСМ - доля средств бюджета муниципального образования, участвующего в реализации Программы, в предоставляемой молодой семье социальной выплате;
ОСФ - объем средств федерального бюджета, предоставленный областному бюджету Тверской области в рамках софинансирования в текущем финансовом году;
ОСО - объем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренный на реализацию Программы текущего финансового года, за исключением средств, распределенных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
ОСМ - общий объем средств бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации Программы в текущем году.
8.Распределение субсидий осуществляется по установленным пунктом 7 настоящего раздела долям по каждому муниципальному образованию, участвующему в реализации Программы, исходя из даты признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, с учетом количественного состава каждой конкретной семьи, нормативной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной органом местного самоуправления конкретного муниципального образования, расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, которая определяется в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также исходя из объема средств бюджетов муниципальных образований Тверской области, заявленных на реализацию Программы.
9.Распределение субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области в первоочередном порядке осуществляется муниципальным образованиям, подавшим заявку на выделение из областного бюджета Тверской области средств для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы для погашения части кредита или займа для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка.
10.При распределении средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, за исключением средств, распределенных в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела, в первоочередном порядке распределяются субсидии молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодым семьям, имеющим трех и более детей, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение субсидий.
11.После распределения субсидий в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего раздела нераспределенный остаток субсидий распределяется муниципальным образованиям на обеспечение жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, в хронологическом порядке в соответствии со списком молодых семей - участников Программы.
12.После полного распределения средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области в сумме, необходимой для предоставления социальной выплаты, мероприятия Программы финансируются в полном объеме за счет остатков средств местных бюджетов в пределах бюджетных обязательств бюджетов муниципальных образований Тверской области, заявленных на реализацию Программы текущего года.
Раздел IIIПредоставление субсидий
13.Предоставление субсидии осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области и соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области на обеспечение жильем молодых семей, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение), при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей;
б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства на обеспечение жильем молодых семей в объеме не менее чем на одну молодую семью, стоящую первой в списке молодых семей - участников Программы в планируемом году, сформированном органом местного самоуправления;
в) наличие финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства в части предоставления дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями Программы, на одну семью (при необходимости).
14.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) представление муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для предоставления дополнительной социальной выплаты) и в пункте 37 Порядка предоставления социальных выплат (для предоставления социальной выплаты);
б) наличие в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.
15.Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.
16.В случае, если размер средств, определенный для предоставления субсидии муниципальному образованию в текущем финансовом году, меньше запрашиваемого предельного размера средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области для софинансирования мероприятий Программы, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
17.С целью удовлетворения потребности муниципальных образований в бюджетных ассигнованиях на обеспечение жильем молодых семей возможна корректировка размера предоставляемых субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах, предусмотренных на указанные цели в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий год и плановый период и в решении о бюджете муниципальных образований на текущий финансовый год и плановый период.
Раздел VКонтроль за целевым и эффективным использованием субсидий
18.Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
19.Муниципальные образования ежемесячно и ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в соответствии с формами, являющимися приложениями к Соглашению.
20.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.
21.В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
22.В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.".