Постановление от 31.03.2004 г № 42-ПА
Об утверждении Положения о порядке финансирования адресной инвестиционной программы Тверской области за счет средств федерального бюджета
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" и Положением о департаменте строительного комплекса Тверской области, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 30.10.2006 N 267-па "Об утверждении Положения о департаменте строительного комплекса Тверской области", Администрация Тверской области постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке финансирования адресной инвестиционной программы Тверской области за счет средств федерального бюджета (прилагается).
2.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.
Губернатор области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования адресной инвестиционной программы
Тверской области за счет средств федерального бюджета
1.Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования адресной инвестиционной программы Тверской области за счет средств, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и получаемых в порядке межбюджетных отношений из федерального бюджета.
2.Определение заказчика-застройщика по объектам, финансируемым из федерального бюджета, осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Выбор подрядной организации по строительству вновь начинаемых строек и объектов, а также поставщика продукции, работ и услуг осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. По результатам проведенных конкурсов заключаются государственные или муниципальные контракты.
3.Финансирование капитальных вложений включает в себя инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, финансирование проектно-изыскательских работ (предпроектных и проектных работ), корректуры разработанной проектно-сметной документации, а также приобретение оборудования, включая не требующего монтажа, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов, иного оборудования.
4.Финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с объемами финансирования капитальных вложений, предусмотренными федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год, сводной бюджетной росписью федерального бюджета, лимитами бюджетных обязательств и исполнением расходной части федерального бюджета.
5.Средства, выделенные из федерального бюджета на финансирование объектов адресной инвестиционной программы Тверской области:
а) поступают на лицевой счет департамента финансов Тверской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тверской области, и зачисляются в доход Тверской области;
б) Управление Федерального казначейства по Тверской области согласно представленному департаментом финансов Тверской области реестру на финансирование перечисляет вышеуказанные средства с лицевого счета департамента финансов Тверской области на распорядительный лицевой счет департамента строительного комплекса Тверской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тверской области;
в) с лицевого счета департамента строительного комплекса Тверской области на основании представленного департаментом строительного комплекса Тверской области реестра на финансирование Управление Федерального казначейства по Тверской области перечисляет средства на счета заказчиков-застройщиков в Управлении Федерального казначейства по Тверской области;
г) в случае, когда законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год предусмотрены ассигнования на финансирование адресной инвестиционной программы Тверской области, получателями которых определены муниципальные образования Тверской области, указанные средства в порядке межбюджетных отношений согласно представленному департаментом финансов Тверской области реестру на финансирование перечисляются с лицевого счета департамента финансов Тверской области на лицевые счета муниципальных образований Тверской области, открытые в отделениях Федерального казначейства по Тверской области.
(п.п. "г)" введен Постановлением администрации Тверской области от 27.07.2004 N 142-па, в ред. Постановления администрации Тверской области от 22.05.2007 N 158-па )
6.Заказчики-застройщики для открытия финансирования и последующего кассового расхода представляют в территориальные органы Федерального казначейства по каждой стройке и каждому объекту следующие документы:
а) договоры между государственными заказчиками и заказчиками-застройщиками о передаче исполнения части функций государственного заказчика заказчику-застройщику;
б) государственные контракты на выполнение работ (услуг) для федеральных государственных нужд на весь период строительства, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, сведения о распределении на конкурсной основе средств федерального бюджета либо данные, подтверждающие право размещения заказа у единственного источника, а также договоры об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте, заключенные с организацией, выигравшей конкурс (при необходимости);
в) положительные сводные заключения на проектную документацию, подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);
г) справка о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
6.1.Финансирование строек и объектов муниципальной собственности осуществляется на основании договора о порядке финансирования, заключенного между Администрацией Тверской области и органом местного самоуправления Тверской области.
Зачисление средств на лицевой счет заказчика-застройщика, открытый в соответствующих отделениях Федерального казначейства, осуществляется на основании представленного реестра на финансирование в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным между органом местного самоуправления Тверской области и заказчиком-застройщиком.
7.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 года N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд" допускается авансирование работ (услуг) в объеме до 30% от утвержденного годового лимита капитальных вложений.
8.В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении подрядной организации, которой был предоставлен аванс, заказчик-застройщик сообщает об этом в территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Тверской области для его участия при необходимости в качестве кредитора в деле о банкротстве.
9.Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах по принятым в предыдущие годы денежным обязательствам, подлежащим оплате за счет средств федерального бюджета, осуществляется в порядке, предусмотренном для текущего финансирования, если иное не предусмотрено законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
10.Заказчики-застройщики представляют ежемесячно отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в адресную инвестиционную программу Тверской области, за счет средств федерального бюджета:
- в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области;
- в департамент строительного комплекса Тверской области в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, по формам в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти.
11.Департамент строительного комплекса Тверской области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет в департамент финансов Тверской области и в иные областные исполнительные органы государственной власти Тверской области.
12.Департамент строительного комплекса Тверской области осуществляет ведение бухгалтерского учета и составление отчетности об использовании средств федерального бюджета (форма-2 бухгалтерской отчетности и справка об остатках средств, полученных из федерального бюджета). Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность об использовании средств федерального бюджета, заверенная в Управлении Федерального казначейства по Тверской области, представляется департаментом строительного комплекса Тверской области в федеральные исполнительные органы власти Российской Федерации и департамент финансов Тверской области.
13.Департамент строительного комплекса Тверской области, как распорядитель средств адресной инвестиционной программы Тверской области, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств заказчиками-застройщиками.
13.1.Заказчики-застройщики осуществляют ведение бухгалтерского учета и составление отчетности об использовании средств федерального бюджета. Представляют в департамент строительного комплекса Тверской области по объектам областной собственности:
- оперативную отчетность до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- текущую отчетность до 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежеквартальную и ежегодную отчетность в сроки, доведенные департаментом строительного комплекса Тверской области, по форме отчетности, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
13.2.Норматив расходов на содержание заказчика-застройщика утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и градостроительства, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
14.Заказчики-застройщики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).
Приложения
2004-03-31 Приложение к Постановлению от 31 марта 2004 года № 42-ПА Положение
2004-03-31 Приложение к Постановлению от 31 марта 2004 года № 42-ПА Положение