Постановление от 30.03.2007 г № 895
О внесении изменений в Постановление от 19.01.2006 N 38-1 «Об утверждении Порядка осуществления расходов городского бюджета и ведения лицевых счетов бюджетополучателей по казначейской системе исполнения бюджета при кассовом обслуживании органами федерального казначейства»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2007 г. N 895
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 19.01.2006 N 38-1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТА И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ПО КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЕ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПРИ КАССОВОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА"
Постановляю:
1.Внести с 01.01.2007 следующие изменения в Постановление Главы администрации города Твери от 19.01.2006 N 38-1 "Об утверждении Порядка осуществления расходов городского бюджета и ведения лицевых счетов бюджетополучателей по казначейской системе исполнения бюджета при кассовом обслуживании органами федерального казначейства":
1.1.Из пункта 3.1 исключить абзац "а)";
1.2.Исключить пункт 3.2;
1.3.В пункте 3.3 последний абзац изложить в следующей редакции:
"Распорядитель бюджетных средств представляет в отдел казначейского исполнения бюджета перечень находящихся в его ведении получателей бюджетных средств, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера (либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем) распорядителя бюджетных средств, и скрепленный его печатью;
1.4. В пункте 3.4 исключить второй абзац;
1.5. В пункте 3.6, абзац "б)" исключить строку:
"01 - распорядительный лицевой счет распорядителя бюджетных средств";
1.6.Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"Владелец лицевого счета в пятидневный срок после получения извещения об открытии лицевого счета сообщает об этом налоговому органу и органам государственных внебюджетных фондов по месту своей регистрации".
1.7.Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"В случае закрытия лицевого счета его владелец обязан в пятидневный срок со дня получения уведомления о закрытии сообщить об этом налоговому органу и органам государственных внебюджетных фондов по месту его регистрации."
1.8. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Формирование сводной бюджетной росписи расходов.
а) Финансовое управление администрации города Твери в течение 1 рабочего дня со дня опубликования утвержденного Тверской городской Думой бюджета города Твери на очередной финансовый год с сопроводительным письмом доводит показатели расходной части бюджета до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств.
б) Распорядители бюджетных средств в течение 10 дней после утверждения бюджета города на очередной финансовый год формируют роспись расходов отрасли по кварталам, подведомственным получателям (включая мероприятия) классификациями расходов бюджета.
в) Бюджетная роспись вводится распорядителями бюджетных средств на автоматизированном удаленном рабочем месте и отправляется по каналам электронной связи в финансовое управление. Бумажная копия бюджетной росписи, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем) распорядителя и скрепленная его печатью, согласованная курирующим заместителем Главы администрации города, представляется в отдел финансового управления, курирующий соответствующие отрасли.
г) Ответственный работник отдела, курирующего соответствующую отрасль, осуществляет сверку бумажной и электронной копий бюджетных росписей распорядителей бюджетных средств, проверяет их на соответствие утвержденному городскому бюджету, визирует бумажную копию документа и делает отметку на электронном документе в автоматизированной системе (ставит дату принятия документа).
д) По прямым получателям бюджетных средств аналогичное распределение составляется и вводится в автоматизированную систему ответственным работником прямого получателя бюджетных средств.
Ответственный работник отдела финансового управления, курирующего соответствующую отрасль, осуществляет сверку бумажной и электронной копий бюджетных росписей прямых получателей бюджетных средств, проверяет их соответствие утвержденному городскому бюджету, визирует бумажную копию документа и делает отметку на электронном документе в автоматизированной системе (ставит дату принятия документа).
е) После согласования отраслевыми отделами финансового управления бюджетных росписей по всем распорядителям и прямым получателям бюджетных средств бюджетный отдел формирует сводную роспись бюджета города, начальник финансового управления визирует ее и утверждает у главного распорядителя бюджетных средств - Главы администрации города Твери.
Ответственный работник бюджетного отдела подтверждает документы бюджетных росписей в автоматизированной системе.
ж) Отделы, курирующие отрасли, доводят показатели утвержденной сводной бюджетной росписи до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи.
з) Распорядители бюджетных средств на основании доведенных показателей сводной росписи формируют и направляют уведомления о бюджетных ассигнованиях подведомственным получателям бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи.
Подведомственные получатели бюджетных средств на основании доведенных уведомлений о бюджетных ассигнованиях в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления уточняют свои сметы доходов и расходов и направляют их распорядителю на утверждение.
5.2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись.
Внесение изменений в сводную роспись расходов бюджета города осуществляется финансовым управлением администрации города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств (по представлению распорядителей и прямых получателей бюджетных средств), полномочий распорядителей бюджетных средств, а также на основании статей решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери на соответствующий финансовый год, согласно которым администрации города дано право самостоятельно распределять средства, в том числе:
- на погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства;
- на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах городского хозяйства, ликвидацию аварийных объектов и бесхозных сооружений, реставрацию ограждений, памятников, скверов и мостов;
- поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- резервного фонда (фонда непредвиденных расходов);
- на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с БК РФ.
В течение финансового года могут осуществляться следующее изменения бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях:
а) распорядитель бюджетных средств вправе перемещать бюджетные ассигнования между подведомственными получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.
Распорядитель бюджетных средств:
- письменно уведомляет отдел финансового управления, курирующий соответствующую отрасль, о производимых перемещениях и объективных причинах, требующих изменения росписи расходов;
- вводит уведомление о перемещении бюджетных ассигнований на удаленном рабочем месте в автоматизированную систему (далее - АС) и отправляет по каналам электронной связи в финансовое управление.
- в течение 3-х рабочих дней доводит до подведомственных получателей справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований.
Перемещение ассигнований производится до осуществления кассовых расходов городского бюджета. Перемещение ассигнований по результатам исполнения сметы расходов (т.е. по результатам отчетности) не допускается.
б) главный распорядитель бюджетных средств вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю (по представлению распорядителя (прямого получателя бюджетных средств), а также по обстоятельствам, указанным в решении Тверской городской Думы о бюджете города Твери на соответствующий финансовый год, согласно которым администрации города дается право самостоятельно распределять средства (на погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйств; на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах городского хозяйства, ликвидацию аварийных объектов и бесхозных сооружений, реставрацию ограждений, памятников, скверов и мостов; поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета; резервного фонда (фонда непредвиденных расходов); на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с БК РФ).
В этом случае перемещение и ввод уведомлений о перемещении в автоматизированную систему осуществляет отдел финансового управления, курирующий соответствующую отрасль, после утверждения Главой администрации города постановления "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета города Твери на соответствующий финансовый год" (далее - Постановление).
По результатам перемещения бюджетных ассигнований в течение 3-х рабочих дней со дня принятия Постановления отделы финансового управления, курирующие отрасли, готовят и доводят до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований.
Распорядители бюджетных средств в течение 3-х рабочих дней доводят справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований до подведомственных получателей бюджетных средств.
5.3. Формирование лимитов бюджетных обязательств и изменение лимитов бюджетных обязательств.
а) Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальником финансового управления администрации города Твери на квартал, в размере ассигнований, установленных распорядителю и получателю бюджетных средств сводной бюджетной росписью расходов на соответствующий квартал, в разрезе функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
б) Лимиты бюджетных обязательств ведутся по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов.
в) Отделы финансового управления, курирующие отрасли, доводят лимит бюджетных обязательств на квартал до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств в форме уведомлений о лимите бюджетных обязательств не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала периода их действия.
г) Распорядители бюджетных средств доводят уведомления о лимите бюджетных обязательств до подведомственных получателей бюджетных средств не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала периода их действия.
д) Утвержденные лимиты бюджетных обязательств отражаются на лицевых счетах получателей на автоматизированных удаленных рабочих местах распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств и на автоматизированных рабочих местах отдела казначейского исполнения расходов бюджета.
е) Лимиты бюджетных обязательств изменяются соответственно по результатам перемещения бюджетных ассигнований.
ж) Изменение лимитов бюджетных обязательств считается доведенным до распорядителя и получателя бюджетных средств после получения им справки-уведомления об изменении лимита бюджетных обязательств.
Отдел финансового управления, курирующий соответствующую отрасль, в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения об изменении направляет справки-уведомления об изменении лимита бюджетных обязательств распорядителям и прямым получателям бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств в течение 3-х рабочих дней доводят справки-уведомления об изменении лимита бюджетных обязательств до подведомственных получателей бюджетных средств.
з) Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия, за исключением:
- лимитов бюджетных обязательств, необходимых для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- лимитов бюджетных обязательств открытых распорядителю (прямому получателю) бюджетных средств на погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства;
- лимитов бюджетных обязательств открытых распорядителю (прямому получателю) бюджетных средств на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах городского хозяйства, ликвидацию аварийных объектов и бесхозных сооружений, реставрацию ограждений, памятников, скверов и мостов;
- лимитов бюджетных обязательств открытых распорядителю (прямому получателю) бюджетных средств на сумму дополнительных поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- лимитов бюджетных обязательств открытых распорядителю (прямому получателю) бюджетных средств на сумму средств, выделенных ему из резервного фонда (фонда непредвиденных расходов).
и) Изменение лимитов бюджетных обязательств отражается на лицевых счетах получателей на автоматизированных удаленных рабочих местах распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств и на автоматизированных рабочих местах отдела казначейского исполнения расходов бюджета.
5.4 Формирование объемов финансирования на месяц и изменения объемов финансирования.
а) Объем финансирования устанавливается на месяц, с учетом фактических потребностей получателя бюджетных средств в конкретном месяце (сезонность выполняемых работ (предоставляемых услуг), отпускной период и т.п.) на основании заявок распорядителей и прямых получателей бюджетных средств.
б) Заявка на формирование объема финансирования на месяц предоставляется распорядителем и прямым получателем бюджетных средств в отделы финансового управления, курирующие соответствующие отрасли не позднее чем за 8 рабочих дней до начала периода их действия по форме согласно приложению N 10 к настоящему Постановлению.
Объем финансирования трех месяцев в рамках одного квартала не должен превышать лимита бюджетных обязательств на указанный квартал.
в) Объем финансирования на месяц ведется по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств, в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов.
г) Отделы, курирующие отрасли, осуществляют сверку общей суммы представленной на бумажном носителе заявки с электронной версией заявленных объемов, распределенных по лицевым счетам получателей бюджетных средств; осуществляют контроль объема финансирования на месяц на наличие достаточного остатка лимита бюджетных обязательств по соответствующему кварталу; доводят до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств объем финансирования на месяц в форме уведомлений об объеме финансирования не позднее чем за 5 рабочих дней до начала периода их действия.
д) Распорядители бюджетных средств доводят уведомления об объеме финансирования на месяц до подведомственных получателей бюджетных средств не позднее чем за 3 рабочих дня до начала периода их действия.
е) Утвержденные объемы финансирования на месяц отражаются на лицевых счетах получателей на автоматизированных удаленных рабочих местах распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств и на автоматизированных рабочих местах отдела казначейского исполнения расходов бюджета.
ж) Объемы финансирования на месяц изменяются по результатам перемещения бюджетных ассигнований и изменения лимитов бюджетных обязательств.
Объем финансирования на месяц считается доведенным до распорядителя и получателя бюджетных средств после получения им справки-уведомления об изменении объема финансирования на месяц.
з) Изменение объемов финансирования на месяц отражается на лицевых счетах получателей на автоматизированных удаленных рабочих местах распорядителей, получателей бюджетных средств и на автоматизированных рабочих местах отдела казначейского исполнения расходов бюджета.".
1.9.Пункт 10.3 изложить в следующей редакции:
"Ежедневно отдел казначейского исполнения бюджета формирует ведомость по кассовым выплатам из бюджета города Твери (приложение N 17). Ведомость по кассовым выплатам визируется начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и подшивается к документам операционного дня".
1.10.Пункт 10.5 изложить в следующей редакции:
"После выверки операций и закрытия операционного дня уполномоченный работник отдела казначейского исполнения бюджета блокирует изменение и дополнение данных за этот день в автоматизированной системе, устанавливая соответствующую дату блокировки".
1.11.Приложения N 8, 11, 16, 17 к Постановлению от 19.01.2007 N 38-1 "Об утверждении Порядка осуществления расходов городского бюджета и ведения лицевых счетов бюджетополучателей по казначейской системе исполнения бюджета при кассовом обслуживании органами федерального казначейства" изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему Постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города И.А. Смирнова.
Глава администрации города
О.С.ЛЕБЕДЕВ
Приложения
2007-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2007 года № 895
2007-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2007 года № 895
2007-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2007 года № 895
2007-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2007 года № 895