Закон от 28.04.2007 г № 42-ЗО
О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Тверской области
Статья 1.Внести в Избирательный кодекс Тверской области от 07.04.2003 N 20-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 03.09.2003 N 64-ЗО, от 12.04.2004 N 17-ЗО, от 21.06.2005 N 91-ЗО, от 10.10.2006 N 99-ЗО) следующие изменения и дополнения:
1) в абзаце первом статьи 1 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон), иными";
1.1) в пункте 25.1 статьи 3 слова "проведение второго тура голосования" дополнить словами "(повторного голосования)";
2) статью 5 дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 72 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.";
3) в статье 13:
в пункте 1 слова "не позднее 30 дней" заменить словами "не позднее чем за 30 дней";
в пункте 9 слова "находящиеся в местах временного пребывания" дополнить словами "(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)";
4) пункт 14 статьи 25 дополнить предложениями следующего содержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
5) в статье 29:
а) пункты 3 и 4 изложить в редакции:
"3. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат (иное лицо в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи) представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.";
б) пункты 5, 7 исключить;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заявление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию лично. Заявление и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.";
г) в пункте 8 слово "уведомления," исключить;
д) в пункте 9 слова "пунктами 4 и 5 настоящей статьи" заменить словами "пунктами 3 и 4 настоящей статьи";
6) в статье 30:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.";
б) в пункте 12 слова "списка кандидатов" заменить словами "областного, муниципального списка кандидатов";
в) пункт 16 исключить;
г) в пункте 17:
абзац первый изложить в редакции: "17. В решении избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, оформленном в соответствии с уставом избирательного объединения, должны быть указаны:";
подпункт "а" дополнить словами ", иного органа, уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединения принимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов";
подпункт "в" дополнить словами ", краткое наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах";
подпункт "г" дополнить словами "(в случае, если такое решение принималось)";
в подпункте "ж" слово "подпись" дополнить словами "лица, уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединения подписывать указанное решение", слова "политической партии" дополнить словами ", иного общественного объединения";
д) в пункте 19:
в первом предложении слова "наименование и номер" заменить словами "номер и (или) наименование (если оно имеется)";
второе предложение дополнить словами "(за исключением случая, если структурное подразделение политической партии, иного общественного объединения не является юридическим лицом)";
7) в статье 31:
в пункте 3 слова "уполномоченного органа" заменить словами "органа, уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединения";
в пункте 9 слова "городского поселения" заменить словом "поселения";
8) в статье 32:
а) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) решение избирательного объединения о выдвижении кандидата на выборную должность, о выдвижении областного, муниципального списка кандидатов, о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, оформленное в соответствии с уставом избирательного объединения, с указанием сведений, установленных пунктом 1 настоящей статьи;
г) список кандидатов с указанием сведений, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляет также:
д) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений, установленных статьей 31 настоящего Кодекса;
е) оформленные в установленном законодательстве порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.";
б) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, одновременно с указанными в пункте 2 настоящей статьи документами представляет в организующую выборы избирательную комиссию в отношении каждого из кандидатов:
а) заявление в письменной форме кандидата о согласии баллотироваться по областному, муниципальному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлениями о согласии баллотироваться уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляет в отношении каждого кандидата копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.";
в) пункт 5 исключить;
г) в пункте 6 слова "и (или)" заменить словами ", а на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области также";
д) в пункте 7 слова "в пунктах 1 - 3 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 2 - 3 настоящей статьи";
е) в пункте 10:
в абзаце первом слова "заверенную избирательной комиссией Тверской области копию списка кандидатов" заменить словами "копию заверенного избирательной комиссией Тверской области списка кандидатов", последнее предложение исключить;
абзац второй изложить в редакции: "На муниципальных выборах кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на выборную должность, обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или замещением иной выборной должности, и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящей статьи, а также документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 2 настоящей статьи.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами кандидат (иное лицо в случаях, указанных в пункте 6 статьи 29 настоящего Кодекса) представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
ж) пункт 11 изложить в редакции:
"11. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления, указанного в пункте 10 настоящей статьи.";
з) пункт 12 исключить;
и) в пункте 13 слова "в пунктах 1 - 3 и 10 - 12 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 2 - 3 и 10 настоящей статьи";
9) в статье 33:
а) пункт 3 изложить в редакции:
"3. На выборах в Законодательное Собрание Тверской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.";
б) в пункте 4 слова "наименование и (или) номер" заменить словами "номер и (или) наименование", слова "неснятой или непогашенной" заменить словами "неснятой и непогашенной";
в) в пункте 10 после слов "или заменяющего его документа," дополнить словами "место работы и должность (в случаях отсутствия - род занятий),";
г) в пункте 12 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
10) в статье 34:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "или уполномоченный представитель избирательного объединения" исключить;
в подпункте "в" слова "с пунктом 4 статьи 29 и пунктами 1, 3 статьи 32" заменить словами "с пунктами 3, 4 статьи 29 и пунктом 10 статьи 32";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
11) в статье 35:
а) в наименовании слова ", избирательными блоками" исключить;
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 3, 10 статьи 32 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";
в) в пункте 4 слова "уполномоченные представители или" исключить;
г) в пункте 9:
в подпункте "е" слова "внесения подписи" заменить словами "заверения подписного листа";
подпункт "ж" дополнить словами "на выборах в органы местного самоуправления, либо до дня оплаты подписных листов на выборах в Законодательное Собрание Тверской области";
в подпункте "з" слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
д) в пункте 11 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";
е) в пункте 15:
в пятом предложении слово "областного" дополнить словом ", муниципального";
дополнить предложением следующего содержания: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией решения о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона, пунктом 6 статьи 72 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
12) в статье 36:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. В решении о регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, о регистрации областного, муниципального списка кандидатов отражается факт согласования краткого наименования избирательного объединения и указывается это краткое наименование для использования в избирательных документах.";
б) в пункте 8:
подпункт "в" изложить в редакции:
"в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить подпунктами "в.1" и "в.2" следующего содержания:
"в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктами 3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 2 и 10 статьи 32 настоящего Кодекса;";
в подпункте "к" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в) в пункте 8.1:
подпункт "б" изложить в редакции:
"б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);";
дополнить подпунктами "б.1" - "б.2" следующего содержания:
"б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);";
дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
г) в пункте 8.2:
в подпункте "в" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса.";
д) пункт 11.1 изложить в редакции:
"11.1. Соответствующая избирательная комиссия направляет зарегистрированные областные, муниципальные списки кандидатов для опубликования в средства массовой информации.";
е) в пункте 15:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов.";
второе предложение дополнить словами: ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона, пунктом 10 статьи 72 настоящего Кодекса";
ж) в пункте 18 первое предложение дополнить словами ", а также при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования с применением мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства";
13) в пункте 2 статьи 37 слова "в составе списка" заменить словами "в составе областного, муниципального списка";
14) в первом предложении пункта 1 статьи 40 после слов "выдвинувшее кандидатов," дополнить словами "областной, муниципальный";
15) в статье 45:
а) пункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса.";
б) в пункте 10 слова "предоставляемая избирательным объединениям" заменить словами "предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам";
16) в пункте 9 статьи 48:
во втором предложении слова "за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник" заменить словами "в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник";
третье предложение исключить;
17) пункт 4 статьи 49 изложить в редакции:
"4. При проведении повторных и дополнительных выборов объем бесплатной печатной площади, который каждая из редакций государственных, муниципальных периодических печатных изданий предоставляет для проведения предвыборной агитации каждому кандидату, должен быть не меньше объема бесплатной печатной площади, полученного каждым кандидатом по этому избирательному округу на основных выборах.";
18) пункт 4 статьи 51 исключить;
19) в статье 52:
а) пункт 1 изложить в редакции:
"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона и пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.";
20) в статье 54:
а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата равен сроку полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и определен в пункте 9 статьи 31 настоящего Кодекса.";
б) в пункте 5:
в подпунктах "д", "и", "к" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, подпункте "п" пункта 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.";
г) в пункте 9:
в подпункте "а" слова "240 тысяч" заменить словами "280 тысяч";
в подпункте "б" слова "200 тысяч" заменить словами "230 тысяч";
в подпункте "в" слова "100 тысяч" заменить словами "120 тысяч";
в подпункте "г" слова "1000 тысяч" заменить словами "1200 тысяч", слова "1500 тысяч" заменить словами "2000 тысяч", слова "2500 тысяч" заменить словами "3000 тысяч";
д) в пункте 11 слова "1 января 2006 года" заменить словами "1 января 2008 года";
е) в пункте 11.1 слова "областные списки кандидатов" заменить словами "областные, муниципальные списки кандидатов";
ж) в пункте 14 слова "избирательной комиссией Тверской области после заверения областного списка кандидатов" заменить словами "организующей выборы избирательной комиссией после заверения областного, муниципального списка кандидатов";
21) в статье 55:
в абзаце втором пункта 5 второе предложение исключить;
в пункте 9 слова ", а также в случае назначения повторных выборов," заменить словами ", а также в случае назначения повторных выборов),";
в пункте 13 слова "пунктами 8 - 12.1" заменить словами "пунктами 8 - 12";
22) в статье 56:
а) пункт 8 исключить;
б) в пункте 16 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,".
23) в статье 66:
а) в пункте 2:
абзацы шестой и седьмой (подпункт "а") признать утратившими силу;
в абзаце одиннадцатом слово "устанавливается" заменить словом "определяется";
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова "голосование проводилось по одной кандидатуре" заменить словами "голосование в соответствии с пунктом 18 статьи 36 настоящего Кодекса проводилось по одной кандидатуре";
абзац второй изложить в редакции: "Организующая выборы избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований несостоявшимися, если в соответствии с пунктом 18 статьи 36 настоящего Кодекса голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.";
24) пункт 4 статьи 67 признать утратившим силу;
25) в пункте 5 статьи 71 после слов "решение соответствующей избирательной комиссии" дополнить словами "о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов),";
26) статью 72 изложить в редакции:
"Статья 72. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1.Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона, пункта 5 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2.Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи 38 Федерального закона, пунктом 13, 14 или 15 статьи 36 настоящего Кодекса, а также в связи со смертью кандидата.
3.Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4.Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5.Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статья 38 Федерального закона, пунктом 8.2 статьи 36 настоящего Кодекса и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном областном, муниципальном списке кандидатов.
6.Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, статьей 71 настоящего Кодекса, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона, пунктами 8 - 8.2 статьи 36 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
7.Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 8 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися, в соответствии с Федеральным законом, считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Кодекса;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 Федерального закона, пунктом 5.2 статьи 52 настоящего Кодекса;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона, подпункте "г" пункта 3.2 статьи 5 настоящего Кодекса (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8.Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "е", "ж", "и", "к", "м" или "н" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, подпунктом "е", "ж", "к", "л" пункта 8.1 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися, в соответствии с Федеральным законом, считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
б) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Кодекса, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 Федерального закона, пунктом 5.2 статьи 52 настоящего Кодекса;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона, подпункте "г" пункта 3.2 статьи 5 настоящего Кодекса (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
9.Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 26 статьи 38 Федерального закона, подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 8.2 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
10.Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11.В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.";
27) в пункте 2 статьи 100 слово "через" заменить словом "за";
28) в пункте 1 статьи 102 слова "Выдвижение кандидатов" дополнить словами "(списков кандидатов)";
29) статью 104 дополнить абзацем следующего содержания: "На выборах в органы местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.";
30) в пункте 1 статьи 105 слова "и др." исключить;
31) дополнить статьей 106 следующего содержания:
"Статья 106. Особенности проведения выборов главы муниципального образования с применением мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства
1.На выборах главы муниципального образования с применением мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран, организующей выборы избирательной комиссией назначается повторное голосование (второй тур голосования) по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня голосования на общих выборах (в первом туре).
2.При проведении повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях возобновляется на третий день после дня опубликования решения организующей выборы избирательной комиссии о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.
При проведении повторного голосования жеребьевка по распределению платного эфирного времени и платной печатной площади проводится не позднее чем через 1 день со дня назначения повторного голосования.
3.Для кандидата на должность главы муниципального образования, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, предельный размер расходования средств избирательного фонда увеличивается на 20 процентов.
4.При проведении повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются организующей выборы избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
5.При проведении повторного голосования избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о времени и месте голосования через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
6.Организующая выборы избирательная комиссия признает выборы главы муниципального образования с применением мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства несостоявшимися, если:
а) на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимого для избрания числа голосов избирателей;
б) если все кандидаты, включенные в избирательный бюллетень на общих выборах, выбыли до проведения повторного голосования.
7.По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.
8.Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению организующей выборы избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах, по его заявлению. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он набрал не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.";
32) в приложениях N 1 и N 2 слова "наименование и (или) N" заменить словами "N и (или) наименование";
33) приложение N 5 исключить;
34) в пункте 6 статьи 13, пункте 6 статьи 18 и пункте 5 статьи 71 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
28 апреля 2007 года
N 42-ЗО