Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2003 № 551-П-3

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Совета Федерации и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской...

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.04.2003                    г. Тверь                       N 551-П-3Об обращении депутатов ЗаконодательногоСобрания Краснодарского края к ПрезидентуРоссийской Федерации, ПредседателюПравительства Российской Федерации,Председателю Совета Федерации и ПредседателюГосударственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации по проблемам,связанным со сбором акцизов на нефтепродукты
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.   Поддержать  обращение  депутатов  Законодательного  СобранияКраснодарского  края  к Президенту Российской Федерации,  ПредседателюПравительства  Российской Федерации, Председателю Совета  Федерации  иПредседателю  Государственной  Думы Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации по проблемам, связанным со сбором акцизов на нефтепродукты.
       2.   Направить  настоящее  постановление  Президенту   РоссийскойФедерации,    Председателю   Правительства    Российской    Федерации,Председателю  Совета  Федерации,  Председателю  Государственной   ДумыФедерального   Собрания  Российской  Федерации  и  в   ЗаконодательноеСобрание Краснодарского края.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
                                                          Приложение
                                    к Постановлению Законодательного
                                        Собрания Краснодарского края
                                                от 26.02.2003 N 86-П
                              ОБРАЩЕНИЕ
          депутатов Законодательного Собрания Краснодарского
         края к Президенту Российской Федерации, Председателю
       Правительства Российской Федерации, Председателю Совета
            Федерации и Председателю Государственной Думы
              Федерального Собрания Российской Федерации
              по проблемам, связанным со сбором акцизов
                           на нефтепродукты
      В связи  с отменой налога на пользователей автомобильных дорогс  1   января   2003   года   основным   источником   формированиятерриториальных дорожных фондов являются акцизы на нефтепродукты.
      В соответствии с главой 22  части  второй  Налогового  кодексаРоссийской    Федерации   акциз   уплачивается   организациями   ииндивидуальными  предпринимателями,  получившими  свидетельства  орегистрации  лица,  совершающего  операции  с нефтепродуктами,  поместу  осуществления  деятельности  по  реализации  (производству)подакцизных нефтепродуктов. Именно таким образом предусматривалосьраспределить поступление акцизов в  бюджеты  субъектов  РоссийскойФедерации  соразмерно  объемам  потребления  нефтепродуктов  на ихтерриториях.
      Однако налоговым     законодательством     не      установленаобязательность    получения   свидетельств   о   регистрации,   нопредусмотрен   жесткий   налоговый   контроль   за   деятельностьюплательщиков  акцизов,  имеющих  свидетельство о регистрации,  чтостимулирует их отказ от получения данного документа.
      Из 349 юридических и физических лиц, осуществляющих операции снефтепродуктами  на  территории  Краснодарского  края,   лишь   20процентов   получили  свидетельства  о  регистрации,  одновременнонаблюдается тенденция к их возврату.
      Проведенный анализ     показывает,     что    на    территорииКраснодарского  края  данная  система   не   способна   обеспечитьпоступление акцизов соразмерно объемам потребления нефтепродуктов.В складывающейся ситуации сбор акцизов по этому источнику составитне  более  30  -  40 процентов от запланированных доходов краевогобюджета, соответственно расходы дорожного хозяйства Краснодарскогокрая   будут   профинансированы  менее  чем  на  70  процентов  отутвержденных объемов.
      Депутаты Законодательного  Собрания Краснодарского края крайнеобеспокоены  ситуацией  по   сбору   акцизов   на   нефтепродукты,складывающейся  в  Краснодарском  крае,  и  просят  вас  в связи сотсутствием отлаженного  механизма  взимания  налоговых  платежей,направляемых  на  финансирование  дорожного хозяйства,  в объемах,необходимых    для    обеспечения    содержания    территориальныхавтомобильных  дорог субъектов Российской Федерации,  предоставитьбеспроцентные  бюджетные  ссуды  бюджетам   субъектов   РоссийскойФедерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении этих бюджетов в первом полугодии  2003  года,  а  такжерассмотреть следующие варианты решения обозначенной проблемы:
      установить в 2003 году стопроцентное зачисление  сумм  акцизовна нефтепродукты в федеральный бюджет с последующим распределениемшестидесяти  процентов  поступлений  между  субъектами  РоссийскойФедерации     пропорционально     годовым    объемам    реализациинефтепродуктов в данных субъектах путем  внесения  соответствующихизменений  и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджетена 2003 год";
      в экстренном  порядке  внести соответствующие поправки в главу22  части  второй   Налогового   кодекса   Российской   Федерации,предусматривающие   обязательность   получения   свидетельства   орегистрации лица,  совершающего операции  с  нефтепродуктами,  дляорганизаций   и   индивидуальных   предпринимателей,  занимающихсяпроизводством,    оптовой,     оптово - розничной      реализациейнефтепродуктов,   вне   зависимости  от  наличия  в  собственностимощностей по производству, хранению и отпуску нефтепродуктов.