Постановление Администрации Тверской области от 23.12.2003 № 422-па

Об упорядочении перевозок лесных материалов

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е23.12.2003                    г. Тверь                        N 422-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Тверской области
                                            от 21.07.2009 г. N 315-па
  
  Об упорядочении перевозоклесных материалов
       В   целях  сохранения  лесных  богатств  области,  предотвращениясамовольных  рубок и хищений древесины из леса, усиления  контроля  зарациональным  использованием лесных ресурсов Тверской  области,  болееполного   использования   имеющихся   мощностей   деревообрабатывающихпредприятий    лесного    комплекса   Тверской    области,    созданиядополнительных  рабочих мест, а также упорядочения перечня  документовна  сопровождение  лесных материалов при перевозке  их  по  территорииобласти и за ее пределы, Администрация Тверской области постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок оформления документов  на  приобретение  иперевозку  лесных материалов по территории Тверской области  и  за  еепределы автомобильным и железнодорожным транспортом (приложение 1).
       2.   Утвердить  Рекомендации  по  порядку  изъятия  и  реализациинезаконно добытой древесины (приложение 2).
       3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  ирайонов,  Государственной лесной службе Главного управления  природныхресурсов  и  охраны  окружающей среды МПР России по  Тверской  области(Ковалевский  Е.П.) и ФГУ "Тверьсельлес" (Толок И.Г.) довести  Порядокоформления документов на приобретение и перевозку лесных материалов потерритории   Тверской  области  и  за  ее  пределы   автомобильным   ижелезнодорожным  транспортом  и  Рекомендации  по  порядку  изъятия  иреализации незаконно добытой древесины до подведомственных  им  служб,лесопользователей и потребителей лесных материалов.
       4.  Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  Тверской  области(Куликов   А.А.)   довести   формы   документов,   обязательных    присопровождении  лесных материалов, до всех районных органов  внутреннихдел  и  Управления государственной инспекции по безопасности дорожногодвижения УВД Тверской области (Красиков Б.И.).
       5.   Рекомендовать   Государственной   лесной   службе   Главногоуправления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  поТверской области и ФГУ "Тверьсельлес" при выписке лесорубочных билетов(ордеров)  знакомить  лесопользователей под  роспись  с  установленнымпорядком   перевозки  лесных  материалов  и  оформлением  обязательныхсопроводительных  документов с отметкой об этом в лесорубочном  билете(ордере).
       6.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  ирайонов  и Государственной лесной службе Главного управления природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тверской области  присогласовании  предоставления  участков  лесного  фонда  в  аренду  длязаготовки  древесины  и  оформлении договоров  аренды  предусматриватьконкретные  условия  и  объемы переработки  древесины  арендатором  насобственном производстве.
       7.  Считать  целесообразным  осуществлять  вывозку  древесины   вкруглом виде за пределы области преимущественно лесозаготовительными идеревообрабатывающими  предприятиями  лесного  комплекса  и  лесхозамиТверской  области, работающими по согласованным долгосрочным договорами контрактам поставки.
       8.   Рекомендовать   Государственной   лесной   службе   Главногоуправления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  поТверской  области,  ФГУ  "Тверьсельлес", другим  организациям  лесногокомплекса Тверской области принять меры по первоочередному обеспечениюпоставки   древесины  для  переработки  на  собственном  производстве,поставки  древесины  другим  организациям лесного  комплекса  Тверскойобласти  для  переработки  ее  внутри области  и  ограничению  продажидревесины в круглом виде посредническим организациям.
       9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Тягунова А.А.
       10.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле его официального опубликования.
       И.о. Губернатора области          И.П.Райдур
                                     Приложение 1
                                     Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 23.12.2003 N 422-па
                                Порядок
       оформления документов на приобретение и перевозку лесных
       материалов по территории Тверской области и за ее пределы
              автомобильным и железнодорожным транспортом
       1.  Настоящий  Порядок оформления документов  на  приобретение  иперевозку   всех  видов  лесных  материалов  (древесина   в   хлыстах,лесоматериалы  круглые,  пиломатериалы, срубы, технологическое  сырье,дрова  и другая лесопродукция) по территории Тверской области и за  еепределы  автомобильным и железнодорожным транспортом (далее - Порядок)вводится  в  целях  упорядочения оформления  документов  на  перевозкулесных материалов и усиления борьбы с хищениями древесины из леса.
       2.   У   специализированных  организаций,  имеющих  мощности   позаготовке     и    переработке    древесины    -    специализированныхлесозаготовительных   и   лесоперерабатывающих   организаций   лесногокомплекса области и лесхозов должны иметься в наличии:
       2.1.  При  перевозке  древесины  в  круглом  виде  и  хлыстах  отлесосеки  до  нижнего склада (собственного пункта потребления,  пунктапогрузки, станции железной дороги) в границах одного района или районадействия  данного лесхоза, - накладная (или ордер на отпуск продукции,или акт приема - передачи лесопродукции);
       2.2.  При  перевозке  лесных материалов  любого  вида  с  нижнегосклада (погрузочного пункта) специализированных лесозаготовительных  илесоперерабатывающих организаций лесного комплекса области и  лесхозовпо территории области или за ее пределы:
       а)  накладная  (или ордер на отпуск продукции, или акт  приема  -передачи лесопродукции),
       б) счет - фактура (разовый),
       в)  лесорубочный  билет с отметками лесхоза о  начале,  окончаниизаготовки  по  данному  лесорубочному  билету  и  ежемесячной  вывозкедревесины  с  указанных  в  нем лесосек нарастающим  итогом  с  началазаготовки (с печатью лесхоза);
       2.3.  При перевозке лесхозами Тверской области древесины, изъятойпри  обнаружении лесонарушений и самовольных рубок от места рубки и  снижнего склада (погрузочного пункта) (вместо лесорубочных билетов):
       а)  копия  акта  о  лесонарушении или  копия  изъятия  древесины,заверенные подлинной печатью и подписью руководителя лесхоза, ведущеголесное хозяйство на данной территории,
       б)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачилесопродукции).
       3.  У  лесопользователей,  имеющих  разрешительные  документы  направо  заготовки древесины на корню (лесорубочный билет или  ордер  намелкий  отпуск  древесины  на  корню),  кроме  указанных  в  пункте  2настоящего  Порядка, в т. ч. арендаторов участков  лесного  фонда  длязаготовки  древесины, юридических и физических лиц, выигравших  лесныеаукционы,    местного   населения,   учреждений    бюджетной    сферы,сельскохозяйственных организаций - при перевозке древесины  в  кругломвиде должны иметься в наличии:
       3.1.  От  лесосеки до пункта потребления (цеха,  нижнего  склада,пункта погрузки, станции железной дороги) по территории области:
       а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачилесопродукции),  выписанная лесопользователем, на  которого  оформленыразрешительные документы,
       б)  лесорубочный  билет  (ордер) с отметками  лесхоза  о  начале,окончании  заготовки  по данному лесорубочному  билету  и  ежемесячнойвывозке  древесины  с  указанных в нем лесосек  нарастающим  итогом  сначала заготовки (с печатью лесхоза).
       Древесина  считается  заготовленной на законном  основании,  еслилесорубочный билет (ордер) и все остальные сопроводительные  документына  лесной  груз  выписаны на то же юридическое или  физическое  лицо,которому разрешена заготовка по данному лесорубочному билету (ордеру).
       В  случае оформления копии лесорубочного билета для сопровождениягруза  она  заверяется подлинной печатью в лесхозе, выдавшем  его,  совсеми соответствующими отметками.
       В   сопроводительных  документах  (накладных,  ордере  на  отпускпродукции, акте приема - передачи лесопродукции, счет - фактуре) крометочного  указания вида продукции и ее количества должно  быть  указанонаименование  лесхоза, лесничества, сельскохозяйственной  организации,другого   лесопользователя,  на  территории  лесного  фонда   которогопроизведена заготовка древесины, номер квартала, урочища, номер и датавыписки лесорубочного билета (ордера);
       3.2.  От  лесосеки, пункта потребления (погрузочного  пункта)  запределы области:
       а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачилесопродукции),
       б) счет - фактура (разовый) с подлинными печатями,
       в)   лесорубочный   билет  (ордер)  или  его  копия,   заверенныеподлинной  печатью  лесхоза, с отметкой лесхоза о начале  заготовки  иобъемах вывозки по нему по каждой делянке.
       4.   У   юридических  и  физических  лиц,  купивших   любой   видлесопродукции, при сопровождении груза должны иметься в наличии:
       4.1. При перевозке лесной продукции внутри области:
       а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачилесопродукции),
       б)   документ,   подтверждающий  оплату   продукции   (квитанция,приходно  -  расходный  ордер),  выписанный  продавцом  (подлинник   спечатью),
       в)  документ,  подтверждающий законность  приобретения  древесиныпродавцом;
       4.2. При вывозке лесной продукции за пределы области:
       а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачилесопродукции),
       б)  копия  договора купли - продажи или документ,  подтверждающийоплату продукции,
       в) счет - фактура (разовый) с подлинными печатями,
       г)  документ,  подтверждающий законность  приобретения  древесиныпродавцом.
                                     Приложение 2
                                     Утверждены
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 23.12.2003 N 422-па
    Рекомендации по порядку изъятия и реализации незаконно добытой
                               древесины
       1.  Порядок  изъятия и реализации незаконно добытой древесины  натерритории Тверской области рекомендуется в соответствии со статьей 77Лесного  кодекса  Российской Федерации и  пунктом  27  Правил  отпускадревесины   на   корню  в  лесах  Российской  Федерации,  утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551, атакже  в  соответствии  со  статьями 176, 177 Уголовно-процессуальногокодекса   Российской  Федерации  и  статьями  27.10  и  27.14  КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
       2.  Древесина,  добытая незаконно, без разрешительных  документов(лесорубочного   билета,   ордера)  и  перевозимая   транспортом   безсопроводительных  документов, указанных в приложении  1  к  настоящемупостановлению, подлежат изъятию.
       3.   Изъятие   незаконно  добытой  древесины  в  соответствии   сдействующим  законодательством осуществляется  государственной  леснойохраной  лесных  служб  Тверской области  и  отделами  внутренних  делТверской области.
       4.  Органы  внутренних  дел  Тверской области  в  соответствии  сдействующим  законодательством могут осуществлять  изъятие  или  арестперевозимой древесины и транспортного средства ее перевозящего.
       5.  Незаконно  заготовленная древесина, в том числе заготовленнаялесопользователем   после  принятия  решения   о   приостановлении   ипрекращении  права пользования участком лесного фонда и  аннулированиялесорубочного  билета (ордера), а также древесина,  не  вывезенная  поистечении   установленных  сроков,  изымается  лесхозами   федеральныхорганов  управления  лесным  хозяйством поступает  безвозмездно  в  ихраспоряжение.
       Реализация   изъятой   и  поступившей  в  распоряжение   лесхозовдревесины производится ими в установленном порядке.
       6.  При  изъятии  или  аресте органами  внутренних  дел  Тверскойобласти  вся древесина, перевозящаяся без сопроводительных  документовпередается  ближайшему лесхозу федерального органа  управления  леснымхозяйством,  по акту хранения, на основании письменной  информации  обобстоятельствах  правонарушения и на срок,  предусмотренный  уголовно-процессуальным   или   административным   законодательством.   Условияхранения оговариваются в акте хранения древесины.
       Реализация  древесины,  переданной  на  хранение  лесхозу,  послеустановления    незаконности   ее   приобретения   осуществляется    вустановленном   порядке  -  по  решению  суда  или   других   органов,уполномоченных выносить решения по данным вопросам.
       7.  В  случае  предоставления лесонарушителем (задержанным)  всехустановленных  документов,  подтверждающих  законность   заготовки   иперевозки древесины, после задержания, она ему возвращается. Но в этомслучае    разгрузка,   погрузка   и   хранение   задержанного    грузаосуществляется за счет юридического или физического лица, допустившегоперевозку лесных материалов с нарушением Порядка оформления документов-  приобретение и перевозку всех видов лесных материалов по территорииТверской  области  и  за  ее пределы автомобильным  и  железнодорожнымтранспортом.
       8.  Средства,  полученные от реализации изъятой и  поступившей  вбезвозмездное пользование лесхоза древесины, поступают в полном объемесоответствующему   лесхозу  федеральных  органов   управления   леснымхозяйством.
       Лесхоз   в  смете  расходования  средств  от  реализации  изъятойдревесины может предусмотреть направление до 50 процентов этих средствна  поощрение работников, выявивших правонарушение, в т.ч.  работниковорганов внутренних дел.