Приложение к Постановлению от 06.08.2004 г № 158-ПА Положение
Положение об областном координационном совете по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов тверской области
1.Общие положения
1.1.Областной Координационный совет по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области (далее - Совет) является совещательным коллегиальным органом, образованным при Администрации Тверской области в целях оказания содействия в подготовке и проведении мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей и профессиональное обучение организаторов выборов на территории Тверской области.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Уставом Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, постановлениями избирательной комиссии Тверской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции Совета
2.1.Основные задачи Совета:
- рассмотрение вопросов, связанных с реализацией мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- обеспечение согласованных действий областных исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- создание условий для повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов Тверской области;
- обеспечение разработки и реализации программ по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- разработка мер по повышению эффективности мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов Тверской области.
2.2.Функции Совета в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает меры по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- рассматривает вопросы, связанные с реализацией мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов Тверской области;
- рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов Тверской области;
- определяет приоритетные направления деятельности в сфере повышения правовой культуры избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов Тверской области;
- содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- разрабатывает предложения по повышению активности избирателей в избирательных кампаниях;
- анализирует состояние работы по популяризации избирательного законодательства;
- организует научно-практические конференции, семинары, "круглые столы", научные исследования по актуальным проблемам проведения выборов, референдумов и обучения участников избирательного процесса на территории Тверской области.
3.Права Совета
3.1.Права Совета по решению возложенных на него задач:
- запрашивать у органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления (по согласованию с ними), иных органов и организаций (по согласованию с ними) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
- привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления (по согласованию с ними), иных органов и организаций (по согласованию с ними);
- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач;
- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области, иными органами и организациями;
- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета;
- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления, иным органам и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
4.Состав Совета
4.1.Состав Совета утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
4.2.В состав Совета входят следующие лица: сопредседатель от Администрации Тверской области, сопредседатель от избирательной комиссии Тверской области (по согласованию), ответственный секретарь и члены Совета.
4.2.1.сопредседатель Совета от Администрации Тверской области:
- осуществляет организацию, планирование и контроль деятельности Совета;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;
- председательствует на заседаниях Совета во время отсутствия сопредседателя Совета от избирательной комиссии Тверской области;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Совета во время отсутствия сопредседателя Совета от избирательной комиссии Тверской области;
- организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение, по реорганизации и ликвидации Совета;
- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;
- представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
4.2.2.сопредседатель Совета от избирательной комиссии Тверской области:
- руководит деятельностью Совета, председательствует на заседаниях Совета, распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Совета;
- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
4.2.3.ответственный секретарь Совета:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений сопредседателей Совета;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;
4.2.4.член Совета, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Совета:
- осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.
4.3.Члены Совета имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- выступать на заседаниях Совета по рассматриваемым вопросам;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах;
- представлять проекты решений Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
5.Организация работы Совета
5.1.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми сопредседателями Совета.
Формирование плана работы Совета и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляются в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности координационных, совещательных и иных коллегиальных органов при Администрации Тверской области.
5.2.Заседания Совета проводятся один раз в полгода.
Внеочередные заседания Совета проводятся по совместному решению сопредседателей Совета.
5.3.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.
5.4.Члены Совета участвуют в его заседаниях лично, без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
5.5.На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, не входящие в состав Совета.
5.6.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
5.7.Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.
Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
5.8.Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят обязательный характер для исполнительных органов государственной власти Тверской области и рекомендательный характер - для иных органов и организаций, действующих в сфере ведения Совета.
5.9.Отчеты о работе Совета представляются в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на комитет внутренней политики Тверской области.
6.Рабочие группы
6.1.Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Совет вправе образовывать рабочие группы.
6.2.Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются сопредседателями Совета.
Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителей рабочих групп.
6.3.В состав рабочих групп могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций.
6.4.Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.