Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.03.2004 № 883-П-3
О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области "О внесении изменений в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.03.2004 г. Тверь N 883-П-3О поддержке законодательной инициативыЗаконодательного Собрания Нижегородскойобласти "О внесении изменений в статью 82Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"
Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного СобранияНижегородской области по внесению изменений в статью 82 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (по вопросу об оптимизацииизбирательных процессов в Российской Федерации), ЗаконодательноеСобрание Тверской области постановляет:
1. Поддержать законодательную инициативу ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области "О внесении изменений в статью 82Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Направить данное постановление в Комитет Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по конституционномузаконодательству и государственному строительству.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов
Вносится Законодательным Собранием
Нижегородской области
Проект
N 16837-4
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в статью 82 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации
Статья 1. Внести в статью 82 Федерального закона от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253) следующиеизменения:
пункт 3 после слов "одного и того же муниципального образования"дополнить словами ", всех или нескольких муниципальных образований водном субъекте Российской Федерации";
в пункте 4 слова "до 1 мая 2004 года" заменить словами "до 1января 2006 года".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
"___" ___________ 2004 года
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 82Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" направлен наоптимизацию избирательных процессов в Российской Федерации, еесубъектах и муниципальных образованиях, на предупреждение ипреодоление падения интереса избирателей к участию в выборах из-за ихнескончаемой череды, на сокращение расходов бюджетных и иных средствна проведение этих выборов, на обеспечение общественного спокойствия истабильности.
Действующей редакцией пункта 3 статьи 82 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) допускаетсяпродление или сокращение сроков полномочий органов местногосамоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах в органыместного самоуправления одного и того же муниципального образования.
Проектом предлагается в пункте 3 статьи 82 Федерального законапредусмотреть такую возможность и в целях совмещения дня голосованияна выборах в органы местного самоуправления всех или несколькихмуниципальных образований в одном субъекте Российской Федерации, чтопозволит совместить день голосования для максимально возможного числавыборных органов местного самоуправления различных уровней.
В пункте 4 статьи 82 Федерального закона устанавливается: "Выборыв органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органыместного самоуправления, сроки полномочий которых продлены илисокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года".
Проектом предлагается продлить срок проведения указанных выборовдо 1 января 2006 года в целях реализации переходных положенийФедерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"в части соблюдения сроков проведения выборов выборных органов ивыборных должностных лиц местного самоуправления Так, например,подпунктом 2 пункта 1 статьи 85 указанного Федерального законапредписывается, что органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации до 31 марта 2005 года устанавливают дату выборов впредставительные органы первого созыва и глав вновь образованныхмуниципальных образований, а также обеспечивают проведение указанныхвыборов в период до 1 ноября 2005 года в границах муниципальныхобразований, установленных в соответствии с требованиями данногоФедерального закона.
В этой связи применение нормы о праве на проведение выборов вразличные органы, сроки полномочий которых продлены или сокращены вцелях совмещения дня голосования, является мерой для решения проблемычастых выборов и продление срока действия данной нормы представляетсяактуальным и целесообразным.
При этом необходимо отметить, что поскольку решения о продленииили сокращении срока своих полномочий будут принимать сами выборныеорганы, внесение указанных изменений в Федеральный закон не нарушит ихправ.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 82
Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием проекта федерального
закона "О внесении изменений в статью 82 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения илипринятия актов федерального законодательства.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 82
Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений
в статью 82 Федерального закона "Об основные гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 82Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" не повлечетдополнительных затрат из федерального бюджета.