Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.04.2004 № 910-П-3

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации...

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.04.2004                    г. Тверь                       N 910-П-3О законодательной инициативеЗаконодательного СобранияТверской области по внесениюв Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесенииизменения в Федеральный закон"Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.   В   соответствии  со  статьей  104  Конституции   РоссийскойФедерации  внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального  закона  "О внесении изменения в  Федеральный  закон  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации" (прилагается).
       2.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данный проект федерального закона.
       3.   Назначить   ответственным  представителем   ЗаконодательногоСобрания   Тверской   области   при   рассмотрении   данного   проектафедерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской     Федерации     председателя     постоянного     комитетаЗаконодательного   Собрания  Тверской  области   по   государственномуустройству и местному самоуправлению Н.А. Егорову.
       4.   Предложить   депутатам  Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации  от  Тверской   области   поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
                                Проект
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах
      организации местного самоуправления в Российской Федерации"
       Статья  1. Внести в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации"  (собрание Законодательства Российской Федерации,  2003,  N40, ст. 3822) следующее изменение:
       исключить второе предложение пункта 2 части 4 статьи 35.
       Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.В. Путин
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          к проекту федерального закона "О внесении изменения
     в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
                самоуправления в Российской Федерации"
       Внесение  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"обусловлено  противоречиями  данного Федерального  закона  требованиямФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       Существующее  на  сегодняшний день положение,  в  соответствии  скоторым  число  депутатов, избираемых от одного  поселения,  не  можетпревышать  две  пятые  от установленной численности  представительногооргана  муниципального  района, противоречит Федеральному  закону  "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан   Российской  Федерации"  в  части  необходимости   соблюденияпримерного  равенства  избирательных округов по  числу  избирателей  сдопустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателейне  более  чем  на  10  процентов (часть 4  статьи  18),  препятствуетобразованию избирательных округов и, следовательно, проведению выборовв соответствии с требованиями законодательства.
       Учитывая, что представительный орган муниципального района  можетизбираться  на  муниципальных выборах на основе  всеобщего  равного  ипрямого  избирательного права при тайном голосовании,  при  проведенииуказанных   выборов  применение  положений  Федерального  закона   "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" является обязательным.
       В  соответствии  со  статьей 1 Федерального закона  "Об  основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации" федеральные законы, конституции (уставы), законысубъектов  Российской  Федерации, иные  нормативные  правовые  акты  овыборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не  должныпротиворечить  данному  Федеральному закону. Если  федеральный  закон,конституция   (устав),  закон  субъекта  Российской  Федерации,   инойнормативный  правовой  акт о выборах и (или) референдуме  противоречатданному Федеральному закону, применяются нормы указанного Федеральногозакона.
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
           проекта федерального закона "О внесении изменения
     в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
                самоуправления в Российской Федерации"
       Принятие  и реализация федерального закона "О внесении  измененияв   Федеральный   закон  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской Федерации"  не  повлечет  дополнительныхрасходов из средств федерального бюджета.
                               Перечень
       актов федерального законодательства, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
          в Федеральный закон "Об общих принципах организации
            местного самоуправления в Российской Федерации"
       Принятие  проекта  федерального закона "О  внесении  изменения  вФедеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации"  не  потребует   признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или  принятиядругих актов федерального законодательства.