Постановление Администрации Тверской области от 25.05.2004 № 90-па

О Совете безопасности Тверской области

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.05.2004                    г. Тверь                        N 90-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 14.03.2012 г. N 93-пп
  
  
    
  
  
           (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
            от 29.06.2006 г. N 162-па;
            от 14.08.2009 г. N 353-па)
  
  О Совете безопасности Тверской области
       В  целях  проведения  в  Тверской области единой  государственнойполитики   в  области  безопасности  Администрация  Тверской   областипостановляет:
       1. Создать Совет безопасности Тверской области.
       2.  Утвердить  Положение о Совете безопасности  Тверской  области(приложение 1).
       3.   (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 29.06.2006 г. N 162-па)
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин                                                            Приложение                
  
                                                                Утверждено                 
                                              постановлением Администрации
                                                          Тверской области           
                                                     от 25.05.2004 N 90-па      
                                  Положение                              
                    о Совете безопасности Тверской области                
           (В редакции Постановления Администрации Тверской области
                          от 14.08.2009 г. N 353-па)
                              1. Общие положения                          
         1.1. Совет безопасности Тверской области (далее - Совет) являетсясовещательным   органом   при    Администрации    Тверской    области,осуществляющим  подготовку предложений Губернатору Тверской области повопросам  проведения  единой  государственной   политики   в   областибезопасности.
         1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законамиТверской  области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  иАдминистрации Тверской области, а также настоящим Положением.
                     2. Основные задачи и функции Совета                 
         2.1. Основными задачами Совета являются:
         - обеспечение  согласованных  действий  областных  исполнительныхорганов  государственной  власти и территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти при  проведении  единой  государственнойполитики в области безопасности;
         - определение основных угроз личности,  обществу и государству натерритории Тверской области;
         - разработка предложений  для  принятия  решений  по  обеспечениюобщественной безопасности,  экологической безопасности,  защите прав исвобод граждан,  законности  и  правопорядка  на  территории  Тверскойобласти (далее - безопасность);
         - разработка предложений по реализации полномочий в сфере  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  вопросах гражданскойобороны, мобилизационной подготовки и мобилизации;
         - подготовка  и  внесение  в установленном порядке предложений посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам безопасности.
         2.2. Функции  Совета  в  соответствии  с  возложенными  на   негополномочиями:
         - обеспечение   комплексного   анализа   ситуации    в    областибезопасности;
         - разработка мероприятий по обеспечению безопасности;
         - подготовка проектов нормативных правовых актов Тверской областипо реализации полномочий в сфере безопасности;
         - участие  в  разработке  целевых  программ  Тверской  области повопросам обеспечения безопасности,  осуществление контроля за ходом ихреализации;
         - организация научных исследований в области безопасности;
         - информирование  населения  о  проводимой  политике  в  Тверскойобласти по вопросам безопасности;
         - решение иных вопросов обеспечения безопасности.
                               3. Права Совета                           
         3.1. Права,  которыми  обладает  Совет для решения возложенных нанего задач:
         - запрашивать   у  территориальных  органов  федеральных  органовисполнительной власти,  исполнительных органов государственной  властиТверской  области,  органов  местного  самоуправления,  организаций  иобщественных объединений необходимые  для  осуществления  деятельностиматериалы и информацию;
         - заслушивать на своих  заседаниях  членов  Совета,  а  также  невходящих   в   его   состав   представителей  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органовгосударственной    власти    Тверской    области,   органов   местногосамоуправления,  организаций и общественных объединений  по  вопросам,отнесенным к компетенции Совета;
         - привлекать  для   участия   в   своей   работе   представителейтерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,органов    местного   самоуправления,   организаций   и   общественныхобъединений по согласованию с их руководителями;
         - образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной икачественной подготовки документов и решений по  отдельным  проблемам,связанным с выполнением возложенных на Совет задач;
         - взаимодействовать  с  территориальными   органами   федеральныхорганов     исполнительной     власти,     исполнительными    органамигосударственной власти Тверской области и общественными объединениями;
         - привлекать    экспертов   для   проведения   специализированнойэкспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета;
         - вносить  в  установленном порядке Губернатору Тверской области,Администрации Тверской области,  территориальным  органам  федеральныхорганов  исполнительной  власти по Тверской области,  органам местногосамоуправления   муниципальных   образований   Тверской   области    иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
                               4. Состав Совета                           
         4.1. Состав   Совета   утверждается  распоряжением  АдминистрацииТверской области.
         Согласование на  включение  в  состав  Совета лиц,  не являющихсяруководителями  и  сотрудниками   областных   исполнительных   органовгосударственной   власти   или   структурных   подразделений  аппаратаГубернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
         4.2. В состав Совета входят следующие лица:  председатель Совета,заместитель  председателя  Совета,  секретарь  Совета,   ответственныйсекретарь Совета и члены Совета.
         4.3. Функции  председателя,  секретаря   Совета,   ответственногосекретаря Совета и членов Совета:
         4.3.1. председатель Совета:
         - руководит  деятельностью  Совета,  проводит  заседания  Совета,распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
         - определяет  место,  время  проведения и утверждает повестку днязаседания Совета;
         - подписывает   от   имени  Совета  все  документы,  связанные  свыполнением возложенных на Совет задач;
         - осуществляет  общий  контроль  за  реализацией принятых Советомрешений и рекомендаций;
         4.3.2. заместитель председателя Совета:
         - выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия;
         - организует   деятельность   членов   Совета   по  направлениям,определенным председателем Совета;
         - представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции.
         4.3.3. секретарь Совета:
         - информирует   председателя   Совета   по  вопросам  обеспеченияобщественной  и  экологической  безопасности,  защите  прав  и  свободграждан, законности и правопорядка;
         - определяет место и время проведения оперативного  совещания  повопросам безопасности;
         - вносит предложения о необходимости внесения изменений в  составСовета;
         - вносит предложения об  изменении  состава  лиц,  участвующих  воперативном совещании по вопросам безопасности;
         - запрашивает и получает у исполнительных органов государственнойвласти  Тверской области,  государственных учреждений Тверской областиматериалы  и  информацию,  необходимые  для   проведения   оперативныхсовещаний по вопросам безопасности;
         4.3.4. ответственный секретарь Совета:
         - осуществляет   контроль   за   выполнением   плана   работы   ипредставлением установленной отчетности Совета;
         - оформляет   протоколы   заседаний,   оперативных  совещаний  повопросам безопасности;
         - осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений ипоручений председателя Совета;
         - осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
         - формирует проект повестки дня заседаний;
         - организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
         - информирует  членов  Совета  о  месте,  времени  проведения   иповестке дня очередного заседания,  оперативного совещания по вопросамбезопасности,  обеспечивает их необходимыми  справочно-информационнымиматериалами;
         - организует участие в заседаниях Совета,  оперативных совещанияхпо   вопросам   безопасности  представителей  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органовгосударственной   власти   Тверской   области   и   органов   местногосамоуправления,  а  также  представителей  организаций,   деятельностькоторых связана с рассматриваемыми вопросами;
         - организует оформление в дело документов Совета,  их хранение  исдачу в архив в установленном порядке;
         4.3.5. члены Совета имеют право:
         - доступа  к  информации и другим материалам,  рассматриваемым назаседаниях;
         - в  случае  несогласия  с принятым решением - изложить письменносвое  особое  мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  кпротоколу заседания;
         - возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах,участвовать в оперативных совещаниях по вопросам безопасности.
                         5. Организация работы Совета                     
         5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планомработы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.
         Формирование плана   работы   Совета   и   его   представление  ворганизационно-контрольное управление  аппарата  Губернатора  Тверскойобласти  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком  планирования  ипредставления отчетности  о  деятельности  органов  при  АдминистрацииТверской области.
         5.2. Заседания Совета проводятся,  как правило, один раз в месяц.В   случае  необходимости  могут  проводиться  внеочередные  заседанияСовета.
         Повестку дня  заседаний Совета и порядок рассмотрения вопросов наних определяет председатель Совета по представлению секретаря Совета.
         Заседания Совета ведет председатель Совета.
         При подготовке заседаний Совета секретарь Совета может  проводитьрабочие   совещания  с  членами  Совета  и  лицами,  приглашенными  назаседание Совета.
         5.3. Заседание   Совета   считается   правомочным,  если  на  немприсутствует более половины состава лиц, входящих в состав Совета.
         5.4. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.  Вслучае невозможности присутствия члена Совета на  заседании  он  имеетправо  заблаговременно  представить  свое  мнение  по  рассматриваемымвопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседанииСовета и приобщается к протоколу заседания.
         5.5. На заседания Совета  при  необходимости  могут  приглашатьсяпредставители     территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти,  исполнительных органов государственной  властиТверской  области,  органов местного самоуправления,  ЗаконодательногоСобрания  Тверской  области,  общественных  и  иных  организаций,   невходящие в состав Совета.
         5.6. Решения  Совета  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.
         В случае    равенства    голосов    решающим    является    голоспредседательствующего на заседании Совета.
         В отдельных случаях по  принципиально  важным  вопросам  возможнопринятие  решения  Совета на основании единогласного мнения входящих вего состав лиц, присутствующих на заседании.
         5.7. Решения,   принимаемые   на  заседании  Совета,  оформляютсяпротоколом,  который подписывают председательствующий на  заседании  иответственный секретарь Совета.
         Копии протокола  заседания  Совета  рассылаются  его   членам   иорганизациям, представители которых принимали участие в заседании.
         5.8. Решения  Совета,  принятые  в  пределах   его   компетенции,являются обязательными для всех представленных в Совете исполнительныхорганов   государственной   власти   Тверской    области    и    носятрекомендательный   характер   для   представленных   в  Совете  другихорганизаций, действующих в его сфере ведения.
         5.9. Отчеты      о     работе     Совета     представляются     ворганизационно-контрольное управление  аппарата  Губернатора  Тверскойобласти в сроки:
         - до 20 июля текущего года - полугодовой;
         - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
         5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Советавозлагается на управление региональной безопасности Тверской области.
                              6. Рабочие группы                          
         6.1. Для  оперативной  и  качественной  подготовки  материалов  ипроектов правовых актов Тверской области Совет может своими  решениямиобразовывать рабочие группы.
         6.2. Перечень  рабочих  групп  и  их  руководители   утверждаютсяпредседателем Совета.
         Состав рабочих  групп  утверждается  Советом   по   представлениюруководителей рабочих групп.
         6.3. В  состав  рабочих  групп  могут  включаться   представителиисполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области,органов  местного  самоуправления,  научных,   общественных   и   иныхорганизаций.
         6.4. Порядок  и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются   ихруководителями в соответствии с планом работы Совета.
         Итоги рассмотрения  вопросов,  входящих  в  компетенцию   рабочихгрупп,  оформляются  протоколами  и  направляются  в Совет с проектамисоответствующих решений Совета.
              7. Оперативные совещания по вопросам безопасности          
         7.1. В целях своевременного информирования председателя Совета повопросам обеспечения общественной и экологической безопасности, защитеправ  и  свобод  граждан,  законности  и  правопорядка  проводятся  напостоянной  основе  оперативные  совещания  суженного  состава  Совета(далее - оперативное совещание).
         Оперативные совещания проводятся еженедельно,  если иные сроки ихпроведения не установлены председателем Совета.
         7.2. Состав  лиц,  участвующих на постоянной основе в оперативномсовещании,  утверждается   председателем   Совета   по   представлениюсекретаря Совета.
         В состав лиц,  участвующих в  оперативном  совещании,  включаютсясекретарь   Совета,   ответственный   секретарь  Совета,  руководителиисполнительных органов государственной власти Тверской  области,  иныелица.
         При необходимости на  оперативные  совещания  могут  приглашатьсяпредставители     территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти.
         7.3. Порядок    работы    оперативного   совещания   определяетсясекретарем Совета, который является председателем данного совещания.
         7.4. Итоги  рассмотрения  вопросов,  заслушанных  на  оперативномсовещании,  оформляются   протоколом   и   направляются   председателюСовета.
  
  
         (Приложение  1  в  редакции  Постановления Администрации Тверскойобласти от 14.08.2009 г. N 353-па)
  
                                     Приложение 2
                                     Утвержден постановлением
                                     Администрации Тверской области
                                     от 25.05.2004 N 90-па
              СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИЗеленин                - Губернатор Тверской области, председательДмитрий Вадимович        Совета безопасностиЧлены Совета безопасности:Бабичев                - начальник Тверской таможни (поВладимир Иванович        согласованию)Бершадский             - первый заместитель Губернатора ТверскойМихаил Владимирович      областиБудашова               - начальник Управления Министерства юстицииНаталья Дмитриевна       Российской Федерации по Тверской области
                           (по согласованию)Елкин                  - военный комиссар Тверской области (поАнатолий Анатольевич     согласованию)Куликов                - начальник УВД Тверской области (поАлександр                согласованию)АлександровичЛевандовская           - начальник Управления МинистерстваНадежда Павловна         Российской Федерации по налогам и сборам по
                           Тверской области (по согласованию)Мирошниченко           - заместитель Губернатора Тверской областиАлександр Иванович       
       (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тверской  области  от07.06.2005 г. N 205-па)Митрофанов             - начальник Центра правительственной связи вАлександр Анатольевич    Тверской области (по согласованию)Рехтюк                 - начальник УФСБ по Тверской области (поАлександр                согласованию)ВладиславовичСавихин                - начальник ГУИН Министерства юстицииАлександр Михайлович     Российской Федерации по Тверской области
                           (по согласованию)Степанов               - начальник Управления Федеральной службыАнатолий Викторович      Российской Федерации по контролю за
                           оборотом наркотических средств и
                           психотропных веществ по Тверской области
                           (по согласованию)Цеберганов             - Главный федеральный инспектор в ТверскойЮрий Владимирович        области
                           (по согласованию)Чистяков               - начальник Главного управления по делам ГО иЮрий Анатольевич         ЧС Тверской области (по согласованию).